篇一：在全市机关事务法治化建设推进会上的讲话稿
普法依法治理会议讲话稿与普法动员部署会领导讲话稿汇编
普法依法治理会议讲话稿
根据会议安排，下面，我就“五五”普法依法治理工作开展情况和如何做好“六五”普法依法治理工作讲三点意见。
一、“五五”普法依法治理工作简要回顾
“五五”普法规划实施以来，我紧紧围绕中心、服务大局，以“法律六进”为载体，突出“六个重点”、坚持“六个到位”，不断提高普法依法治理工作质量和水平。经过五年的努力，我普法教育不断向广度扩展，向深度迈进；政府依法决策、依法执政的水平不断提高；部门依法行政、文明执法的理念不断提升；公民遵循法纪、依法维权的意识不断增强；企业依法经营、依法管理的观念不断深化；全社会公民参与管理公共事务的行为不断规范，为全面建设和谐前创造了良好的法治环境。
（一）以“法律六进”为载体，拓展了普法依法治理工作的广度和深度
一是法律进乡村。各地各部门充分利用农村大集，先后50多次深入到各地宣传法律法规和党在农村的政策。同时把法律宣传与“三下乡”、“科普宣传日”、“科普宣传周”、“平安宣传日”等百姓喜闻乐见的科普活动有机结合，为百姓提供法律服务和法律帮助。几年来，发放法律法规知识宣传单50余万张，普法知识手册10万本，普法宣传扑克4万副，挂历5000本，宣传挂图5万余张。
（二）突出“六个重点”，确保了普法依法治理工作取得实效
一是重点抓好领导干部的学法用法工作。建立和完善了领导干部学法制度、党委中心组学法制度、学法考试登记制度等十多项学法用法制度，加强领导干部学法用法工作。同时，委、政府通过举办高端讲坛、邀请教授讲学等形式来提高领导干部法律素质、增强领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。为构建和谐前、法治前提供有力的法制保障。
二是重点抓好干部职工学法用法工作。把法律学习宣传贯穿于落实到科学发展的全过程，充分发挥党校主阵地作用，把普法工作融入到党校教学培训当中。年至今在委党校开设“乡局级领导干部培训班”、“青年干部培训班”、“公务员知识更新培训班”等多期培训班，完成了对《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《公务员行政处罚条例》、《干部教育培训工作条例》等40余部法律法规的讲授。普法办各成员单位也结合自身工作特点和一些新颁布的法律法规，分别举办不同类型的法律业务培训班，大大提高自身业务素质和依法服务社会水平。
三是重点抓好领导干部任前学法考法工作。大力推行拟任命的科级以上领导干部任前法律考试制度。年政府提请任命的23名组成人员、检察院提请任命的11名检察官接受了人大常委会组织的任前法律知识考试，进一步提高了全领导干部的法律意识和依法行政能力。
四是重点抓好普法教材资料的征订发放工作。为确保学法用法工作落到实处，普法办公室共征订并发放《“五五”干部普法教材》3.2万册、法律宣传资料30多万份、法律书籍1万余册。组织领导干部参加盟年度学法集中考试4万余人次，参考率达95%以上。
五是重点抓好特殊时期法律宣传工作。在成立六十周年之际，开展了迎大庆，保稳定百日法律宣传活动；在北京奥运会开幕之际，以“迎奥运，讲文明，树新风”为主题，广泛开展了奥运法律知识宣传活动；在庆祝建国六十周年之际，通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、文艺法制演出等形式宣传普及法律知识。
六是重点抓好依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全力推行政务公开，落实行政执法责任追究制。按照《年法治前创建规划》，全力打造法治前。深入开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动，进一步完善了村务、财务公开制度，扩大民主监督范围。
（三）坚持“六个到位”，保障了普法依法治理工作的顺利实施。
一是组织领导到位。为切实加强对此项工作的组织领导，委、政府成立了以委书记为组长、长为副组长、四大班子有关领导和相关部门主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体管，相关部门各负其责的工作机制。各地各部门均成立了相应的领导小组，为普法依法治理工作的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二是动员部署到位。按照“五五”普法的总体要求，委、政府及时召开“五五”普法依法治理工作动员会，并结合我实际，出台了“五五”普法依法治理工作总体规划，制定了年度计划，确保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入开展。
三是经费保障到位。五年中，财政安排了40余万元专项普法经费，用于开展全法制宣传教育工作，为“五五”普法依法治理提供了资金保障。
四是责任落实到位。“五五”普法以来，委、政府在将普法依法治理工作纳入到重要议事日程的同时，又纳入到全国民经济发展的整体工作和各部门、各单位实绩考核目标之中，确保了普法依法治理工作任务落到实处。
五是队伍建设到位。各地各部门高度重视普法依法治理队伍建设，抽调能力强、素质高、业务精的干部充实到普法依法治理工作的体，应该在法制化浪潮中有所作为。依法治企，是依法治国的有机组成部分，对于烟草企业这样的纳税大户，把法律引入到企业的管理中具有巨大的现实意义和长远的战略意义。要实现依法治企，就要积极转变观念，牢牢树立法治观念，逐步建立完善法制教育体系、法律事务管理体系、企业经营管理体系和法律队伍体系，为企业保驾护航。
---完善法制教育体系。要把深入开展法制宣传教育作为企业促进“三个文明”，维护社会稳定的一项重要工作来抓。制定法制教育规划，建立法制教育领导机构，分层次有计划的确定教育重点和教育内容，并以责任制的方式，将法制宣传教育计划、工作目标要求落实到有关职能部门和人员。要把《合同法》《税务法》《安全生产法》等作为法制教育的重要内容，把改制中涉及到职工群众权益保障、社会保障等方面的法律法规作为关键内容来抓，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律管理的转变，不断提高依法治企的管理水平。
---完善法律事务管理体系。一方面，建立完善法律事务各项工作制度，包括合同管理的审查会签制度、授权委托制度、企业商业秘密保护及知识产权保护制度、企业涉外文字材料把关制度、重大决策出具法律意见书制度、重大法律事项联合审议制度、法律事项督办制度等等。这些制度与市场息息相关，与竞争行为紧密相联，对规范企业行为、保护企业权益有直接作用，必须建立完善。另一方面，要细化各项法律事务工作管理和处置的流程。本着高效及时、避免漏洞的原则规定各类工作的处理程序，而且要使法律事务的处理与企业其它各项管理程序紧密结合。同时，聘请律师为公司法律顾问，协助处理法律综合事务。
---完善企业经营管理体系。依法治企就要使企业的各项生产经营活动不能与国家法律相违背，也不能与企业的规章制度相对抗，摒弃人治，倡导法治，一切生产经营活动都必须以国家的各项法律法规及企业通过公正程序制定的规章制度为准，企业的所有员工都要遵守。同时，要把依法治企与建立现代企业制度、加强企业管理、提高企业竞争力和维护企业自身合法权益有机结合起来，在对外经济合作、市场经营、转机建制、公务往来等方面实现依法管理，并通过事前法律把关，把企业决策和经营风险降到最低程度，树立起“外讲信用，依法经营；内讲制度，依法管理”的企业新形象。
---完善法律队伍体系。加快培养一支较高素质的法律工作者队伍是实现依法治企的重要保证，也是烟草企业面临深化改革、实现重组和加入世界贸易组织的需要。要加强对员工法律骨干的培训，逐步培养一批懂法律知识、了解技术业务、熟悉经营管理的人才，形成以公司法律业务部门为中心，专业队伍与员工骨干相结合的法律工作网络，为企业发展起到强有力的保证作用。
5、不断创新普法教育活动
---落实“法律六进”活动，着重抓好法律进社区。切实落实全国“法律六进”工作经验交流会精神，深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制，结合行业实际，充分发挥社区在普法宣传工作中的重要作用。立足社区，通过创建协调机制、加强制度建设、宣传专卖法律等形式，加强与社区的沟通和合作，实现专卖管理从单纯市场整治到依托社区网络进行综合管理的重心和基础的有效转移。同时，采取义务宣传、节日慰问、便民服务等形式，因地制宜地为社区文明建设和公益事业贡献力量，拉近专卖管理部门与社区的关系，拉近烟草与社区群众的距离，扩大烟草行业在社区的影响，建立全民参与的宣传阵地，使专卖法律法规在市民中的知晓度进一步提高，发挥社区的领导作用。
---加强社会宣传，创新宣传方式。利用各种新闻媒体，大力宣传烟草行业法制宣传教育，积极会同有关部门做好专项普法教育工作。与行业内外网站、报刊、电视、杂志等新闻媒体合作，开办法制栏目（专栏、专刊）、在办公场所创办宣传栏等，多渠道、多形式地开展以烟草专卖法律法规为主的法制宣传教育活动；通过“3.15”，“12.4”等法制宣传教育平台，向社会宣传烟草专卖法律法规。加强基层中队对消费者、零售户进行烟草普法工作的宣传力度，提高消费者、零售户的维权意识、法律意识。
同志们，我市烟草公司要生存、发展就必须要就必须切实推动后期普法工作上水平，建设法治烟草。这既依赖宏观法制环境，也依托企业自身”六五”普法工作，同时又是一项实实在在、必须循序渐进的系统工程，只要通过我们脚踏实地的工作，就一定会把我们的企业建成法治型企业，从而推动市烟草公司更好更快发展！
篇二：在全市机关事务法治化建设推进会上的讲话稿
司法行政会议上的讲话稿
司法行政是司法的行政，是围绕司法活动而展开的各种保障和服务的统称。下面是小编给大家整理的司法行政会议上的，仅供参考。
司法行政会议上的讲话稿【篇一】
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议，全国司法厅(局)长会议，全省司法行政工作会议，省、市第八次党代会精神，回顾总结20**年工作，研究部署20**年任务。今天，市委、市委政法委书记李继中同志在百忙之中抽出时间出席会议，体现了市委对司法行政工作的重视和关心。一会儿，李书记还要做重要讲话，大家要认真聆听，深刻领会。刚才，大会对20**年度的先进单位和个人进行了表彰，希望大家认真学习借鉴。下面，我对去年工作进行简要总结，就今年工作做重点部署。
20**年，在市委、市政府、市政法委和省司法厅的正确领导下，全市司法行政系统紧紧围绕中心工作，以“三项重点工作”为载体，充分发挥司法行政职能，奋力拼搏，开拓创新,为维护社会稳定、服务经济发展做出了积极贡献。
——律师服务层次明显提升。成立了环渤海法律服务团沧州分团，涉及的法律业务占到30%以上。加强非诉讼业务工作，为企业改制、股权上市等提供了优质的法律服务。确定了铭鉴所等10个所作为示范点，带动了整体工作水平的提高。召开了全市律师大会和实习律师培训会。建立了优秀律师人才库。对投诉律师案件实行了律协会长分片责任制。律师档案管理处于全国先进位次。全年办理案件28000余件。
——公证业务领域有效拓展。出台了《关于加强国企改革重大事项公证工作的意见》，成功介入国有土地招、拍、挂项目，形成了新的业务增长点。公证“三化一建设”深入推进，召开了现场经验交流会，进行了公证工作全面督导检查，市公证处搬入了近900平米的新办公场所，我市申报的首批8个公证处，全部通过了省厅验收。全年办理公证事项13000余件。
——司法鉴定管理水平日益提高。开展了“司法鉴定质量管理年”活动，重点培树了市法医和科技事务司法鉴定中心及沧县、青县、河间市等司法鉴定机构典型，连续3年实现零投诉。同时，圆满完成了20**年国家司法考试和在职人员司法考试任务。
——法律援助工作成效显著。开展了“开展法律援助，彰显人间正义”大型宣传咨询等活动，在临街一层设立了接待“窗口”，推行了电话申请、上门受理、网络申请、邮寄申请、网上审批，发放了法律援助卡(证)，加强了“12348”法律服务专线建设，与市中院联合下发了《关于做好刑事诉讼法律援助工作的通知》，超额完成中央专项彩票公益金法律援助项目任务。全年办理法律援助案件2640件。
——法制宣传效果显著增强。召开了全市“六五”普法动员大会，市委、市政府印发了我市“六五”普法规划。组织开展了“关注安全法律法规宣传月”、12.4系列法律咨询宣传活动以及20**年度全市国家公职人员法律知识考试，启动了普法讲师团、“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。编辑了4期《沧州法治》，编写了50余期《老张的烦心事》案例，普法小品《和谐的笑声》和诗朗诵《法治之光》被省厅“12·4”法制文艺晚会选用。全年开展法制宣传活动1000余场次。
——人民调解工作深入推进。举办了《人民调解法》培训班，市政府下发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。在基层法院及法庭建立了65个人民调解室，成功调解纠纷3181件。与市卫生局建立了沧州市医疗纠纷人民调解委员会。在全市交警系统建立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织。全市人民调解员队伍从2.2万人发展到2.8万人，选拔了67名首席人民调解员。全年排查民间纠纷19800余件,化解率达98%以上。同时，举办了基层法律服务工作者培训班，办理法律服务事项3624件。
——社区矫正工作运转有序。召开了全市社区矫正信息化建设现场观摩会和社区矫正领导小组成员单位联席会，制发了《沧州市社区矫正衔接工作暂行规定(试行)》等系列文件。建设了社区矫正信息管理平台系统，入网率达68%，处于全省领先水平。
——安置帮教工作机制日趋完善。在沧州监狱召开了帮教工作现场会，开展了进监狱帮教活动。依托市技工学校建立了安置培训基地，黄骅、泊头、中捷产业园区创办了4家安置基地。召开了安置帮教工作领导小组联席会和全市刑释解教人员安置帮教工作会议，市委、市政府印发了《关于加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》。全年帮教率94%，安置率94.5%。
——劳教管理水平逐步提高。落实了安全稳定各项责任制度，开展了“习惯性漠视”查漏补缺、“百日安全排查整治”等系列活动。制定了劳教人员个性化教育矫治方案，开展了2期60人次的团体咨询和28人次的心理危机干预。开展了“基础资料规范月”活动，规范化水平进一步提高。搬迁工作有序进行，立项前的准备工作基本就绪。
——司法行政队伍素质全面加强。召开了加强司法行政队伍职业化建设动员部署会议，开展了“全面对标、夺旗争星”、“创先争优”、运动会、工间操、唱红歌等活动。实施了《绩效考评办法》和《对各县市区司法局工作考核办法》。落实了党风廉政建设责任制，开展了以加强律师队伍廉洁执法为重点的宣教培训活动。我局涉法涉诉信访案件保持零挂账，受到市委政法委通报表扬。行风评议工作扎实推进，干警作风不断改善，成为我省司法行政系统唯一进位的城市，受到了省厅表扬。市局拟新建1万多平米业务用房项目市规委会议已通过，正着手立项前的准备工作。
同时，网络、党建、计财、计划生育、老干部、档案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顾过去的一年，全市司法行政各项工作取得了显著成绩，这是市委、市政府、市委政法委和省司法厅正确领导、重视支持的结果，是全系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表局党组向全系统司法行政干警和法律服务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!今年，我们要围绕市委、市政府和市委政法委的工作部署，把握结合点，找准切入点，全力维护社会稳定，促进经济发展。全市司法行政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议，全国司法厅(局)长会议，全省司法行政工作会议，省、市第八次党代会精神，紧紧围绕全市中心工作，以做好党的安保工作为首要任务，深化“三项重点工作”，着力推进社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、法律援助、法制宣传、职业化建设工作，努力为我市全面实施“从大运河走向渤海湾”战略做出新的贡献，为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。重点做好以下几方面工作：
一、着力推进社会矛盾化解，在促进和谐沧州建设上作出新贡献
党的即将召开，全市司法行政系统一定要从政治和全局的高度，充分认识做好党的安全保卫工作的特殊性和重要性，全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解活动。要围绕党的和全国“两会”等重点时期，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。建立和完善社会矛盾纠纷日常调处机制，每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，特别要主动深入到群众反映多、矛盾多、难度大的地方开展排查调处工作，对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚，确保矛盾不激化、不上交。完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，最大限度地排查化解社会矛盾纠纷。
(二)不断巩固完善民调组织建设。要认真落实《人民调解法》，在加强企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解组织建设的基础上，积极推动在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、物业管理等领域建立人民调解组织，努力实现人民调解组织全覆盖。要在规范人民调解组织名称、制度上下功夫，力争创建100个规范的村(居)人民调解委员会。进一步加强人民调解协会建设，认真做好换届工作。积极落实市政府办公室《关于进一步加强人民调解工作的意见》，细化完善“以案定补、以奖代补”制度，调动民调工作积极性。
(三)壮大优化人民调解员队伍。要落实“十户调解员”等规定，积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍，使全市人民调解员增加到3万人左右。开展“人民调解能手”、“金牌调解员”等评选活动，以县为单位加强人民调解员的教育培训，培育选拔100名排调能手，总结编辑100个“三位一体”调解案例，召开人民调解能手经验交流会，使全市优秀调解员资源实现共享。
(四)大力加强信访预防化解工作。要深入做好信访理旧案、防新案工作，加强源头治理，对人访、信访、电话访都要及时妥善处置，切实把问题解决在初始阶段。完善律师参与涉法涉诉信访工作机制和保障机制，引导律师参与涉法涉诉信访、热点难点问题、群体性事件处置及突发事件应对，促进社会面信访问题的解决。落实领导包案和接访、下访、回访、联系点等制度，严格信访工作责任，做到化解信访问题和密切党群干群关系的统一。
(五)认真落实社会稳定风险评估机制。要加强政府法律顾问工作，主动为重大项目立项、政策制定等提供法律咨询、法律服务和风险评估，预防和减少社会风险。建立完善人民调解、律师、公证、法律援助等业务的舆情分析机制，及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患，有效发挥预警作用。完善系统内重大决策、重要政策、重点工程的社会稳定风险评估体系，提高预知和防控能力。
二、着力强化特殊人群管理，在加强和创新社会管理上实现新突破
社区矫正、刑释解教和劳动教养人员的矫治管理，是加强和创新社会管理的重要内容，对这些特殊人群，管控工作要更严、更细、更具体、更到位，开展思想大回访活动，掌握思想动态，明确包夹措施，坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。
(一)强化社区矫正工作，不断提高矫正质量。一是推进社区矫正规范化管理。要建立健全社区矫正工作档案，完善社区矫正人员个人信息和各类法律文书的收集、整理、处置措施、监管执法记录等内容。建立与监狱及相关部门沟通配合的渠道和平台，确定相互协作的事项范围和方式方法，分解、细化执法机关相互的责任和义务，明确法律监督的具体内容和实施程序，防止出现缺位脱节。加强社区矫正信息化监管平台建设，对排查出的所有重点对象全面实现手机定位，跟踪管理，切实提高监督管理的效率和水平。强化专职工作者队伍建设，提高矫正工作质量和执法水平。积极推动社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制建设，保障社区矫正工作正常开展。二是加强社区矫
正对象的监管。要真正做到把社会各个角落的社区矫正对象管控起来，运用非监禁刑的手段管理控制其行为，改造他们的思想。加强对流动社区矫正对象的管理，逐步建立并落实异地委托管理机制。推进完善风险评估工作，加强分析和研判，开展分类、分级管理。健全完善社区矫正考核奖惩制度，建立日常考核与行政奖惩、司法奖惩衔接配套长效机制。三是切实提高社区矫正效果。要加大教育管理和服务帮扶力度，帮助解决生产生活困难，开展系统的思想教育、法制教育和社会公德教育，采取多种形式进行心理健康教育。加强社区矫正教育基地、劳动基地和就业基地建设，组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动(活动)，提高教育矫正质量。
(二)强化安置帮教工作，预防重新违法犯罪。一是规范安置帮教工作机制。要建立跟踪帮教机制，开展走访活动，掌握底数，全面落实“必接必送”制度和衔接帮教措施。加强各成员单位之间的沟通联系，促进各部门工作职责的落实。加强基层安置帮教工作人员业务培训，切实提高业务水平。二是积极开展安置帮教活动。要全面落实刑释解教人员优惠政策，促进解决他们的就业、就学、社会保障等方面的困难和问题，引导其顺利融入社会。同时，组织安置帮教工作人员、帮教志愿者、**在教人员家属，到监狱、劳教所开展帮教活动。三是加强过渡性安置(培训)基地建设。要尽快落实市安置(培训)基地挂牌事项，有条件的县(市、区)要完成1—2个安置帮教基地建设。推进将刑释解教人员纳入全市职业技能培训和创业培训序列，解决培训费用。对具有一定规模和安置能力的基地，做好认证工作，协调落实优惠政策。
(三)强化劳教管理工作，确保劳教所安全稳定。一是全面深化和加强场所安全管理。要牢固树立“首位意识”，整肃工作纪律，建立完善“明责、确责、问责”的责任体系。落实场所“四级研判点评”、安全隐患排查、集中整治等制度，加强对特殊经历、特殊技能人员的包夹管控，加大所内侦察力度，严厉打击所内违禁品。加强应急防控体系建设，完善舆情应对引导预案，抓好应急处置实战训练演练，提高应急处置能力。抓好生活卫生工作，加强劳教人员食堂管理，确保
实现“四无”目标。二是全面深化和加强教育矫治力度。要加大教育矫治工作投入，规范完善电化和课堂化教育。建立健全教育挽救质量评估体系，突出抓好“三课”教育。以心理咨询矫治中心建设为依托，加强劳教人员心理健康教育、心理测试、心理咨询和危机干预工作。抓好劳教习艺生产，深化职业技能教育培训。三是全面深化和加强场所基层基础建设。要深入开展“规范化管理年”活动，全面落实司法部35条和劳教系统58条规范化建设标准，按照“六个盯住”的要求，狠抓规范化、职业化建设标准的落实。健全完善管理制度、标准规范和基础资料，全面提升执法规范化、管理规范化和队伍职业化水平。大力推进科技产品在安全防范、应急指挥、执法管理等领域的应用，完善场所基础设施和红外线报警、监控设施，提高技防水平。加强大队长教育培训，提高依法管理、科学管理、精细管理水平。加快场所迁建布局规划和项目立项、建设等工作。
三、着力提升法律服务水平，在服务沿海强市建设上展示新作为
我们必须紧紧围绕“稳中求快、稳中求好”，这一我市经济社会发展的总基调，拓展工作领域，提升服务水平，重点实施“四个一工程”，即：一只服务队，每一级司法行政机关都成立法律专家服务队;一名联系领导，每一个重点企业或重大项目都要落实一名司法行政机关领导干部联系人;一套服务保障措施，每一个重点企业或重大项目都要有针对性的制定一套具体服务措施;一个好环境，积极推动营造企业发展和重大项目建设的良好社会环境和政务环境，切实把我市经济社会发展的新思路、新要求、新举措落实到法律服务的各个方面、各个环节。
(一)认真抓好律师工作。一是推动律师服务向高端领域延伸。要加大服务渤海新区、重点产业、重点项目、重点企业的力度，推动律师业务向知识产权、公司上市、企业投资合作、企业改制破产、企业依法管理、金融证券等领域深入发展，向新能源、环保、农业科技等新兴产业广泛延伸，向欠发达地区、基层服务业、小微企业等薄弱环节全面覆盖，组织律师参与企业境外并购投资、对外贸易、开拓国际市场等涉外经济领域，为我市更多企业参与涉外经济提供法律服务。二
是抓好律师事务所规模化、专业化、法制化建设。要打造核心业务突出、功能定位清晰的精品所、专业所。实施律师事务所精细化管理，完善接案、收费、业务开展、质量评价的量化标准。加强律师所党组织建设，引领律师工作健康发展。三是加强律师的教育管理。要严格律师执业准入制制度，切实把好“入口关”。开展会议培训、专家授课、“请进来、走出去”等活动，提高律师队伍的综合素质，培养懂法律、懂外语、懂经济的复合型法律人才。加大对律师代理辩护“重大、敏感、群体新”案件的指导，确保实现律师办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
(二)不断深化公证工作。一是拓宽公证服务领域。要加大为渤海新区、“城镇建设三年上水平”、工业园区建设、重大工程项目建设和重点经济领域的服务力度，做好涉及土地征用、房屋拆迁、企业经营的公证服务，广泛参与企事业单位人员聘任、工资待遇、劳动保障等事务，积极为农民进城务工和流动人口提供服务，认真做好涉及劳务、房屋租赁、子女入学、社会保障等公证事项。二是推进公证“三化一建设”向纵深发展。要提升公证工作信息化水平，努力实现公证管理工作和公证服务方式的现代化。加大督导检查力度，召开全市公证工作会议，推动第二、三批公证处达标。三是加强公证质量监管。要完善假证、瑕疵证通报制度，在周自查、月互查、季抽查的基础上，年内进行一次大规模的公证文书检查。推行要素式，组织开展优秀要素式公证书的交流活动。做好全市公证机构和公证员的年度考核工作，完善执业档案、诚信档案制度。加强对公证人员的培训，开展业务交流与合作。
(三)规范司法鉴定工作。要加强与公、检、法部门的沟通联系，不断满足诉讼和办案的需求，提高司法鉴定质量，为社会和人民群众提供优质的司法鉴定服务。加强对司法鉴定机构的监督管理，制定操作性强的日常监管措施，进行量化考核，实行“优胜劣汰”的动态管理。开展行业技术交流，培养一批技术骨干和业务带头人。认真做好沧州市司法鉴定协会的成立工作。
(四)推进基层法律服务工作。要加强对基层法律服务工作的指导和
管理，组织全市基层法律服务工作者业务培训，8月份进行一次全市检查活动，整顿规范基层法律服务市场。
(五)圆满完成司法考试任务。要抓好20**年司法考试的报名、现场确认、沟通协调、服务考生等工作，完善工作机制，认真组织实施，圆满完成20**年国家司法考试任务。
四、着力提高法律援助能力，在保障和改善民生上见到新成效
法律援助工作是一项司法扶困工程、民生工程、民心工程，直接为困难群众解决无力维护自己合法权益的问题。我们要以全省开展的“法律援助服务为民创优年”活动为载体，切实做好维护困难群众合法权益的各项工作，努力使法律援助工作真正成为民心工程。
(一)积极服务民生，提升法律援助办案水平。要拓展法律援助服务范围，主动介入到征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项，开辟“绿色通道”，不断满足群众日益增长的法律援助需求。扩大法律援助请求、受理联系站(点)的范围，建立稳定长效的工作联系制度，充分发挥社会其他组织的作用，畅通请求法律援助的渠道。积极介入社会热点难点问题，认真参与涉法涉诉信访工作。深入研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等人群的需求，优先满足其法律援助需求。20**年全市办案总数达到3200件，完成省厅提出的办案量递增20%的目标。
(二)加强窗口建设，深入实施法律援助便民工程。要合理规划和科学设置接待功能区域，整合法律服务资源，实行“一站式”服务。法律援助中心设置在“临街、一层”，各县(市、区)要建成1—2个“法律援助便民服务窗口单位”。加强“12348”法律服务热线工作，今年底前各县(市、区)法律援助机构全部开通“12348”热线。按照省厅要求，今年4月底前，要在监狱、劳教所建立法律援助工作站，使法律援助工作进“大墙”。要加大宣传力度，提高法律援助的知晓率和社会影响力。
(三)推进基层建设，切实做好基层法律援助工作。要推动把法律援助事业纳入经济和社会发展规划、纳入党和政府主导的维护群众权益机制、法律援助经费纳入同级财政预算。健全完善法律援助经费管理
使用机制，严格经费管理制度和严格办案补贴发放，组织好中央彩票公益金法律援助项目，确保完成年度项目任务。按照司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》的要求，争取20**年年底前县级法律援助机构配齐配强业务用车、业务信息处理设备、业务音像设备、业务通讯网络设备以及档案管理设备等必要的业务装备配备。
五、着力加强法制宣传教育，在推进依法治市进程上付出新努力
我们要积极组织推动“六五”普法规划的实施，提升全民的法律意识，提高全社会法治化管理水平，为全市又好又快发展营造良好的法治氛围。
(一)全面落实“六五”普法规划。要组织开展“深化法律八进，服务沿海强市建设”法制宣传教育主题活动，提高法制宣传教育的真对性和实效性。加强宪法和新颁布、新修订法律法规的宣传，提高全民法律素质。紧紧围绕我市“”规划，组织开展促进经济发展、保障和改善民生等方面法律法规的宣传。针对社会热点难点问题，组织开展“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。同时，组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动以及“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。完善市、县两级法律宣讲团和法制宣传志愿者队伍，加强普法骨干培训。完善全市国家公职人员法律知识考试制度，提高考试的针对性和实效性。认真组织好每年度普法先进单位评比表彰工作。
(二)深入推进普法依法治理工作。要加强法治政府建设，深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动，积极为政府各部门、各社会团体开展法制宣传搭建平台。加强行业依法治理，深入开展依法行政示范单位创建活动，不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等“法治八建”基层创建活动，促进普法和依法治理的有效对接。
(三)大力加强法治文化建设。要围绕构建社会主义核心价值体系推动法治文化建设，坚持与社会各种文化建设相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化
活动载体和形式，继续办好《普法·维权》专版，进一步提高《沧州法治》办刊质量，创作更多人民群众喜闻乐见的作品。健全完善法制教育阵地，命名一批优秀法制宣传教育基地和志愿者。
六、着力抓好职业化建设工作，在司法行政队伍建设上注入新活力
全市司法行政机关要以核心价值观教育实践活动为契机，以职业化建设为抓手，以廉洁执法执业为重点，认真抓好司法行政队伍的政治业务素质建设。
(一)深入开展核心价值观教育实践活动。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”，大力开展社会主义法治理念教育，全面开展宣讲活动和集中大讨论活动，使全市司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、公正廉洁执法。要深化创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织基层党组织和党员在开展司法行政工作中创先进、争优秀。要进一步加强党的组织建设，不断完善各项党建制度，深化党员教育，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化宗旨观念教育，突出群众工作这条主线，提高做好群众工作的能力，实实在在地解决群众诉求。
(二)积极推进司法行政队伍职业化建设。要全面落实《加强司法行政队伍职业化建设实施方案》，进一步抓完善、抓提升、抓督导、抓落实，不断细化量化职业标准，突出行业特征和职业特色，从基本行为入手，向养成规范延伸，以点带面，整体提高全系统职业化建设水平。司法行政机关重点是在推进依法行政上下功夫，提高依法履职和政策执行、制度落实的能力，司法所要以“五好司法所”创建活动为载体，全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设规范化。法律服务行业重点是学习公证“三化”建设经验，确保深化铺开。信息化建设主要是提升信息化运用能力，优化工作流程，提高服务效率，同时要加强网络舆情监测，提高舆情防控和处置能力。
(三)大力开展教育训练工作。要加强职业道德教育，认真落实中组
部《公务员职业道德培训大纲》。加强职业技能培训，按职级和培训内容，进行相应级别层面的培训，科学拟定培训计划和教学大纲，完善督学制度，坚持逢训必考。在党的召开前，市劳教所要突出强化应急处突训练提高快速反应能力，法律服务队伍要突出强化依法执业和预防化解矛盾纠纷能力，司法行政机关要突出强化协调指导和做好群众工作的能力。
(四)完善干部交流机制。要进一步推行轮岗交流和竞争上岗，积极探索符合司法行政工作实际和干部发展要求的干部考核评价体系，完善选人用人机制，切实把政治坚定、能力突出、素质过硬的人才选拔任用到更加重要的岗位。加大干部管理力度，做好《干部任用条例》和有关法规贯彻执行情况检查考评工作，客观公正地衡量干部业绩。坚持从优待警，全面建立基层干警政治生活待遇优先保障机制，大力提高基层干警的政治、生活待遇，加强人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难和问题，维护基层队伍稳定。认真做好招录干警试点班毕业生的接收安置和政法干警招录培养工作，圆满完成机关工勤编制剥离任务。
(五)着力加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，加大专项治理和查办案件力度，为提高科学发展观的执行力提供坚强的纪律、作风和制度保障。加强惩治和预防腐败体系建设，大力推进行政权力运行监控机制建设，建立完善行政权力风险评估防范机制、行政权力运行程序化、公开透明机制和责任追究机制。坚持从严治警，开展警示教育活动，强化制度执行力，切实做到有章必循、违章必究。大力开展民主评议工作，全面落实便民利民公开承诺，组织实施好“阳光服务”、“公仆热线”等活动，畅通社情民意反映渠道，推动改进政风警风行风。
(六)全面加强司法行政文化建设。要找准司法行政工作与文化建设的结合点、着力点，加强学习型党组织建设和学习型单位、机关建设，组织开展报告会、培训班、座谈会等学习活动，举办读书日、运动会等文化活动，进一步强化干警忠于职守的责任意识、干事创业的岗位意识和为民服务的群众意识，凝聚推动司法行政事业发展的强大合力。
七、着力提升履职尽责效能，在推动全市司法行政事业发展上落实新举措
全面完成今年的各项目标任务，关键要抓好基层基础工作，完善工作机制，切实提高执行力，真正把各项工作落到实处，抓出成效。
(一)固本强基，深入开展“基层基础建设年”活动。全系统各行业、各部门、各基层单位要制定推动活动的具体方案，狠抓工作落实。深入推进市、县司法局业务用房建设和劳教所搬迁工作，做好项目立项、规划和建设工作。全面理顺司法所管理体制，年内所有司法所都要实现县(市、区)司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理、以县(市、区)司法局管理为主管理体制，下大力有效利用现有空缺编制、协调收回被挤占的司法行政专项编制、积极争取地方行政编制，通过多种形式招录补充人员，充实司法所力量。要完善司法行政机关与行业协会“两结合”管理体制，加强对司法行政机关对律师、公证、人民调解、司法鉴定等行业协会的监督管理，强化行业协会自身建设，实现行政管理和行业协会管理有效结合，圆满完成相关协会的换届工作。全面完成律师人事档案归口管理，积极推进公职律师、公司律师试点工作。加强与编制等部门的沟通，搞好公证体制改革，撤区成立市级公证处，筹划在渤海新区建立公证办事处。
(二)整合资源，强化司法行政机关社会管理能力。要牢固树立“一盘棋”的思想，本着组织网络全覆盖、业务衔接无缝隙、服务效能最大化的原则，整合司法行政系统资源，实现人力、物力、业务资源互相拉动，形成合力，提高利用率。积极打造律师、公证、基层法律服务、法律援助等综合性法律服务平台，集网络服务、热线服务、现场服务于一体，实现法律服务信息业务资源共享，实行“一站式、捆绑式”服务。建立和完善劳教、社区矫正、安置帮教等统筹兼顾、相互延伸、协调联动的“一条龙”工作模式，提升工作效能。深化构建人民调解为基础的“防调一体化”工作体系，提高矛盾纠纷化解的专业化、系统化水平。深入推动完善“大普法”工作格局，调动系统内资源，吸收社会力量，大力提升法制宣传的广泛性、针对性和实效性。推进行业组织和机构向新领域的延伸，全力做到哪里有人群、哪里有
需要，哪里就有司法行政机关的有效服务。
(三)落实责任，切实提高科学发展执行力。做好工作，首先要明确责任，硬化措施，对于重点工作，要定人头、定时间、定要求，使目标任务具体化、具体工作时序化，什么人干什么事，什么时间完成，达到什么效果，一目了然。另一方面，要确保责任落实到位，完善和严格实施问责机制，紧紧抓住不落实的事，严肃查处不落实的人，推动制度和工作落到实处。市局将设立专门的投诉举报电话，专门负责受理企业、单位和个人对司法行政机关及其工作人员的投诉，举报内容一经查实，严肃追究有关人员责任。
同志们，20**年的全市司法行政工作任务艰巨、使命光荣，让我们在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的坚强领导下，坚定信心、团结拼搏，求真务实、开拓创新，不断推进司法行政工作的新发展，为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇三：在全市机关事务法治化建设推进会上的讲话稿
法治建设领导讲话3篇
党对法治建设的领导是党领导的重要组成部分。要改进党的领导方式,就意味着要改进党对法治建设的领导方式。本文是店铺为大家整理的法治建设的领导讲话，仅供参考。
法治建设领导讲话篇一：
同志们：
我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、十八届四中全会和县委全会精神，全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才，我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作，成立了依兰县法治城市创建工作领导小组，制订了三年工作方案，对今后的工作进行了部署，希望各级各单位认真贯彻落实。下面，讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点
今年3月28日，县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会，确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路，是推动社会管理创新的有力举措，是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年，各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义，进一步提高认识、统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点，扎实推动创建工作深入开展。
二、明确目标，突出重点，打造法治创建的新亮点
依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署，全面落实法治城市创建各项工作任务，突出重点，狠抓落实。
(一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活
动的指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求，以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标，通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动，提高依法执政能力，促进政府依法行政、建设法治政府，保障司法机关公正司法，推动基层民主法治建设，保持社会稳定，实现社会公平正义，为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到2011年基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高，建成一批法治单位，使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建，力争到2016年，基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化，人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障，公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。
(二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务，依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里，我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作：
1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头，坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道，争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制，积极推进重大决策听证制度，健全完善重大事项合法性审查制度，重要事项决策前，要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究责任。
2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为，坚持用制度管权、管事、管人，特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向，使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事，不断提高政
府的公信力。深入推进政务公开，实行阳光工程，扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制，有效防止公共权力的滥用，维护法律的尊严。要加强对公务员的培训，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容，推进依法办事，提高依法行政水平。
3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命，是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识，努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨，高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行，进一步完善司法救助制度，切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题，有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度，健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度，强化公检法之间的监督制衡，加强内部监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体，创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品，努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育，特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。
5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作，加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系，进一步加强社会治安综合治理，积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度，力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制，大力推广群众
工作站，拓宽与人民群众沟通的渠道，正确处理人民内部矛盾，确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施，加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置，确保公共秩序稳定和安全。
(三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室
制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，下发了《2011年创建工作任务及责任分解表》，对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署，“一体”即：突出加强社会管理这个重点，整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即：以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动，以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署，今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作：
1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。因此，我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作，一要公开，这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督，促进工作落实;三要建制，通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度，进一步规范各项权力运行程序，把权力置于法律和群众的监督之下，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案，根据自身实际制订好具体的工作方案，所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室，由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会，以推介典型，扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰，对工作不力的单位要予以通报，直至问责。
2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育活动。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动，进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识，进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力，进一步加强干部的作风建设，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点，坚持严打方针，深入开展打黑除恶行动，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，对社会治安重点地区进行集中整治，加强防控体系建设，促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机，进一步健全三调联动工作机制，全面落实社会稳定风险评估机制，切实加强基层群众信访服务工作，开展信访稳定问题大排查，不断加大矛盾化解力度。
4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。
5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点，开展安全法规专项法制宣传教育活动，着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点，开展“千名干部搞宣讲，十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。
6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念，提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作，及早制定我县的“六五”普法规划，认真做好各项筹备工作，确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设，把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来，增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力，进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力，使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。
三、强化责任，狠抓落实，确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富，任务艰巨。各级各部门要强化责任意识，采取有力措施，狠抓各项工作落实，确保取得实实在在的成效。
一是要加强领导，落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程，摆在突出位置。要成立专门领导机构，建立健全工作责任
制，一把手要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，一级对一级负责，层层抓落实。
二是要科学规划，分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点，结合自身实际，制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划，制定具体实施意见，把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点，分阶段、分步骤地向前推进，不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作，培养典型，积累经验，以点带面，稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。
三是要加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，既是创建活动的重要任务，也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程，及时办好专栏，做好上报信息工作，多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大创建工作宣传力度，动员、组织更多群众投入到创建活动中来，努力扩大创建活动群众基础。
四是强化保障，狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制，把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构，配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源，确保法治创建的各项工作得到全面落实，推动创建活动不断向纵深拓展。
同志们，法治创建责任重大，使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署，以更高的认识、更大的决心、更实的举措，全力推进法治创建各项工作，为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!法治建设领导讲话篇二：
同志们：
经县委、县政府研究，决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作，是全面深入依法治县，创造良好法治环境的重要举措，创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要
任务。下面，我就“法治县”创建活动讲四点意见：
一、深化思想认识，切实增强创建工作的主动性和自觉性
创建法治县既是推进依法治县的重要载体，也是建设平安XX的基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，切实增强创建工作的积极性和主动性。
开展创建工作，是优化发展环境的必然要求。近年来，全县围绕建设平安XX奋斗目标，大力实施了项目推动战略，促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到，我县发展环境不优的问题依然较为突出，在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建，促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法，为发展营造良好环境。
开展创建工作，是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段，必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前，我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期，影响社会稳定的因素依然不少，各种涉法涉诉案件仍然较多，信访稳定形势还比较严峻，少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄，极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建，不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平，才能最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展奠定良好的基础。
开展创建工作，是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来，我县通过完善县城规划，加大设施建设，改进县城管理，县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到，在推进城镇化进程中，违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题，只有进一步加强法制宣传教育，深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养，才能依法加强管理，才能进一步提高全县人民群众的整体素质，进一步优化我县的法治环境。
二、加大普法教育，大力弘扬法治文化和法治精神
创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置，努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。
一要抓重点对象学法，带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实，在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训，在农村开展广泛的法制宣传教育，引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作，着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育，促进企业规范化管理，维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育，全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领，当好法治县建设的主力军。
二要抓重点法律普及，服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县，必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开，围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标，抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境，抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题，抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定，抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传，引导人民群众理性维护自己的权益。
三要抓宣传形式创新，推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律
“六进”活动的基础上，总结推广好经验、好做法，以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，寓教于乐，不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动，发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任，做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动，使人民群众的法治观念内化于心、外践于行，切实打牢创建活动的群众基础。
三、狠抓基层基础，着力提升社会法治化管理水平
创建法治县，涵盖方方面面，涉及各个阶层，只有采取扎实有效的措施，突出抓好基层基础工作，一步一个脚印向前推进，才能不断提升全县的法治化管理水平。
一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机，坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容，以创建活动提升管理水平，促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定，切实保障人民群众的民主权利，推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线，深化基层基础建设，深入推进严打整治，切实加强社会管理，不断健全调解网络，打牢社会平安基础。
二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手，解决依法行政中的突出问题，努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度，为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度，让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道，创新行政复议方式，强化行政责任追究，推进依法行政工作扎实有效开展。
三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设，使各方面的管理有章可循、有制可约，是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门，特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门，要依据专业法规，对各自管理的对象、程序、行为，甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定，规范执法行为，提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定，依法建制、化法为规，在村规民约的基础上，形成各自的依法治理章程。
四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定，事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为
突破口，全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民，把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点，积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制，增强司法权威性和透明度，以公开促公正，以公开促规范，切实解决执法不严、司法不公的问题。
四、凝聚各方力量，不断激发创建工作内在活力
创建法治县是一项宏大的系统工程，要进一步创新工作机制，加大工作力度，组织和动员全县干部群众参与创建，确保目标任务如期完成。
一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者，要把创建工作作为一项重大任务，摆上重要议事日程，纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制，及时研究解决创建过程中的具体问题，推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系，建立科学有效的考评和激励机制，实行目标管理，加强督促检查，促进创建工作各项任务落实。
二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势，通过组织视察等活动，随时掌握创建工作情况，提出意见、建议和提案，推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用，广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中，形成全社会共同推动创建工作的生动局面。
三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向，加大社会面宣传，增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题，大力开展“法律维权”等法律惠民工程，积极通过法律渠道为群众办好事、实事，让群众看到创建工作的实际成效，使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。
同志们，创建法治县事关全局，使命光荣，责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署，群策群力，扎实工作，奋发进取，加快法治XX建设步伐，不断开创依法治县新局面，为建设XX作出新的更大的贡献!法治建设领导讲话篇三：
同志们：
今天，我们在这里召开全市2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作，部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后，继成书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。
“五五”普法以来，全市各级各部门突出重点，立足创新，普治并举，全面完成了普法工作任务，推进了大冶依法治市进程。今年5月，我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩，概括起来，主要体现“三个明显”：
第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组，明确了领导小组成员单位工作职责，对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时，各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组，从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际，规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等，健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度，建立领导干部任前法律知识考试制度，完善普法信息联络制度，法制副校长制度，为普法工作正常运行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划，突出普法重点，深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”
活动，收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署，开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育，完善了律师参与信访和陪同领导接访制度，帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等，努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作，同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动，共取缔黑网吧84家，没收盗版淫秽光碟1万余张，共查处各类矿产资源违法案件124起，关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日，普法宣传月等，开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。
第三，普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来，扎实开展领导干部学法培训教育工作。
“五五”普法开展以来，共举办领导干部法制讲座10余场次，共有200余名干部通过任前法律知识考试，走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地，结合青少年的心理特点，运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段，激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版，在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动，以提高企业经营管理人员诚信经营为目标，采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育，帮助企业运用法律规避风险，提高企业干部职工法治理念，促进和谐劳动关系，保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制
建设工作，不断增强农民的法律意识和法制观念，推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次，发放资料15万余份，接受群众咨询8000余人次，共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期，参训人员2万余人次。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强，仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生，群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡，少数部门工作基础不够扎实，工作措施落实不力等等。对此，各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“十二五”跨越式发展的高度，充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义，始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓，努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施，正处在我市推进“十二五”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来，从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度，切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感，努力推动我市普法工作再上新台阶。
(一)加强普法工作，是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强，对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作，增强法律素质，才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。
(二)加强普法工作，是构建和谐社会的内在要求。当前，我市既处在转型发展的战略机遇期，又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育，普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，教育和引导广大公民依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益，促进社会和谐稳定。
(三)加强普法工作，是实施“十二五”规划的重要保障。“十二五”
期间，我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标，要靠法制来保障。只有加强普法工作，才能在全社会牢固树立法治理念，推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力，推进市场经济快速健康有序发展。
二、突出重点，强化措施，扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作
围绕“十二五”时期经济社会发展目标，全市“六五”普法依法治理工作，必须站在政治和全局的高度，突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性，全面推进“六五”的普法工作任务。
(一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律，坚持依法行政、执政为民，善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题，教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律，尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传，把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程，使普法教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强“阳光政务”建设，继续深入推进法治大冶创建活动，自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事，促进市、乡镇两级政府依法行政，执政为民，不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节，大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理
等专项依法治理活动，确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理，全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动，推动基层治理不断向纵深发展。
(三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点，进一步加强领导干部学法用法，健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度，将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点，进一步加强公务员学法用法，及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习，保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点，进一步加强青少年普法教育，确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动，不断改进和创新法制教育形式，预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，进一步加强企业管理人员普法教育，进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点，进一步加强农民普法教育，加强农村“两委”干部和农民工的普法教育，提高农村干部群众的法治观念。
(四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒，进行以案说法，互动答疑，多媒传播，在线普法，不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体，鼓励、支持和引导法制文艺创作，举办法制文艺晚会等活动，在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程，使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体，充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机，开展大型的社会普法宣传活动，不断扩大普法教育影响力和渗透力。
三、强化领导，形成合力，确保我市法治建设和“六五”普法工
作有序推进
实施“六五”普法规划，是中央和省市作出的重大决策部署，也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视，加强领导，周密部署，确保“六五”普法规划顺利实施。
(一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求，高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把普法教育纳入目标管理，与经济社会发展各项工作一同部署，健全完善各级普法依法治理工作机构，完善会议、督导等各项工作制度，认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则，在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算，统筹安排相关经费，保证普法教育工作正常开展。
(二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际，抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见，并报市普法办备案。这次会议后，全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议，认真总结工作经验，安排部署下步工作，为“六五”普法规划的贯彻实施，营造良好的工作氛围。
(三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来，增强工作能力，建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍，注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设，乡镇普法办工作人员应不少于3人，各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。
同志们，法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会系统工程。全市2011—2015年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动，我们要紧紧围绕全市经济发展大局，求真务实，开拓创新，扎实工作，全面完成“六五”普法规划确定的各项任务，推进“法治大冶”建设，为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!
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