下面是小编为大家整理的市县乡领导班子换届工作综述(2023年),供大家参考。
今年市县乡换届,是在喜迎党的百年华诞和“十四五”开局、新征程起步的关键时刻进行的,意义重大、影响深远,党中央、省委高度重视,社会各界广泛关注,人民群众期望很高。省委把抓好换届作为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践,从一开始就坚持高标准、严要求,下最大的功夫,努力取得最优的结果,以高质量的换届服务高质量发展。截止X月底,全省X个市州、XX个县市区、XX个乡镇顺利完成换届选举工作,组织提名的候选人均全票或高票当选。
超前谋划全面统筹把加强党的领导贯穿换届全过程
早在2019年初,省委就对统筹市县乡村四级换届作出具体安排,要求通盘考虑,提前着手,做到推进节奏“有序”、人选摸排“有数”、政策落实“有力”、风险防范“有效”,一级为一级打好基础。省委组织部认真贯彻落实党中央和省委要求,从去年下半年开始,组成工作专班赴X个市州,用X个月时间开展调研摸底和干部无任用推荐,全面了解各级领导班子运行情况,提前组建省换届办,开展政策研究、方案制定、业务培训等一系列准备工作,明确X个阶段XX项重点任务,下好先手棋、打好主动仗。
省委坚持把加强党的领导贯穿换届全过程,深入学习贯彻***总书记关于换届工作的重要指示批示精神,省委书记XXX担任全省市县乡换届工作领导小组组长,先后X次作出明确要求,召开X次专题会议研究换届事项,认真审定换届工作方案和有关文件,聚焦重点环节,从严把关指导。省委省政府主要领导出席全省市县乡换届工作大会,全面进行动员部署。各级党委坚决贯彻落实中央和省委要求,从严压实“五个责任主体”,形成了党委主要领导负总责,班子成员分工负责,组织部门牵头抓总,各方力量密切配合的工作格局。
省委坚持把换届工作与发展任务统筹起来考虑,加强顶层设计,精心组织实施。在时间安排上,把握工作节奏,每级换届在两个月内完成,保证换届相对集中;
在人事安排上,把握政策要求,对关键岗位人选、结构性人选提前调整到位,做到上下有机联动;
在程序步骤上,画出流程图、列出时间表,做到各项工作首尾相接、环环相扣;
在政策落实上,全面对标中央要求和各项政策法规制度,细化明确换届政策要点,针对基层反映问题及时作出《政策答复》,并逐级建立联系点,安排领导干部包片指导,全面掌握工作进展情况,确保政策落实到位、工作推进有序。
找准定位凝心聚力绘出高质量发展的好蓝图
在建党百年之际、市县乡换届之年、党史学习教育深入推进之时,******再次亲临XX考察并发表重要讲话,为XX发展擘画美好蓝图、提出重大要求、注入强大动力。特别是******对换届工作作出重要指示,要求各级党组织要贯彻新时代党的组织路线,严把选人用人德才关,进一步建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。省委以上率下深学细研,全面推动贯彻落实。各地围绕高质量发展绘出好蓝图、突出“崇德”要求选出好干部、统筹结构和功能配出好班子,以高质量的换届服务高质量发展。
各级党委把起草报告的过程作为全面贯彻落实党中央、省委决策部署的过程,按照******为XX擘画的宏伟蓝图、赋予的战略定位、明确的行动纲领,指引各地区“十四五”发展。各地党代会报告突出高质量发展主题,牢牢把握“三个最大”省情定位、“三个安全地位”战略定位,深入贯彻“四个扎扎实实”重大要求、“四地建设”和“一优两高”战略部署,逐项对标党中央、省委关于“十四五”发展和2035年远景目标的《建议》,进一步找准各地在全省发展大局中的定位,理清发展思路,明确具体举措。
在报告起草过程中,各级党委成立专题调研小组,深入基层调查研究,通过分层次召开务虚会、座谈会、征求意见会,组织动员干部群众献计献策,有的县还征求了州直、省直单位意见,征求了退下来的历任老领导、老同志的建议,广泛凝聚智慧共识。在报告审议过程中,预留充分时间,认真组织代表委员讨论审议,一份份脚踏实地、思路清晰、催人奋进的党代会报告诞生,成为本次换届工作最鲜明的标志之一。
德才兼备以德为先坚决把好选人用人德才关
选人用人是关系党和人民事业的关键性根本性问题。各级党委始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,聚焦重大斗争和实践磨炼、关注艰苦地区和基层一线,落实好干部标准,树立起重品行、重实干、重基层、重公认的鲜明导向。XXX余名在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗,一贯表现好的干部进入县市区领导班子,XX名表现突出的干部走上了县市区党政正职岗位。新一届县市区党政班子成员中,具备乡镇(街道)党政正职经历的XXX人,占XX%;
乡镇领导班子成员中,具有X年以上乡镇工作经历的XX人,占X%,XX名乡镇党政正职中,从乡镇干部中选拔使用的占X%。
始终把政治过硬摆在首位,突出考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面表现。开展负面清单评价,区分不同地区、班子、岗位特点细化政治素质考察要求,以具体事例印证政治表现。对发现的问题坚持快查严办,经核实取消X名人选资格。落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”规定,适当扩大考察预告和公示范围,省纪委监委、省委政法委、省委统战部等省直各有关单位密切配合,提前核查干部人事档案和个人有关事项报告,坚决把不合格人选挡在门外。
为考准考实换届人选,从省直机关抽调XX名骨干,按每组XX人组成X个市州换届考察组,由正厅级领导干部带队,用XX天时间扎实开展推荐考察工作。考察方案中细化了X个阶段X个步骤,列出了详细日程安排,明确责任到人、到事、到时,切实把考准考实的要求落实到位。
民主推荐时,提前预告让被谈话人充分考虑,广泛听取各方面意见建议。实地考察时,要求见人见事,掌握最直接最鲜活情况,对重点岗位人选首次进行了“家访”。综合评价时,坚持透过现象看本质,对干部精准画像,全方位、立体化印证分析人选德才表现,确保选出来的干部德配其位、才配其位。
综合研判反复比选配出结构优功能强的好班子
各地采取重点岗位人选摸底、组建专班集中调研、日常考核无任用推荐、多次听取市州党委和“新老”书记意见“四管齐下”的方式,充分听取和掌握各方面意见建议,反复比选、统筹谋划换届人事安排“总盘子”。特别是对市县两级班子运行情况、班子结构优化方向及班子成员进退留转,进行全面深入分析研判,全面落实党政正职和关键岗位、结构性干部配备要求,筛选对比X万余人次,分析岗位能力匹配度,使人事安排方案建立在充分掌握民意、系统科学分析的基础上。
各地突出为事业发展选配干部的鲜明导向,把交流干部作为优化班子结构、提高整体功能的重要途径,打破地区、部门、行业条块界限,大规模开展跨地区交流任职。从省直机关单位向市州交流了一批熟悉环保、科技,善抓产业、园区的干部,从省管高校、省管企业、群团组织向市州交流了一批善于管理、熟悉金融、年富力强的干部。市州党政班子和法检“两长”中有XX名干部实现交流任职,占X%。县市区党政正职跨地区交流任职干部XX人(含省直单位下派),X%的县市区党政正职实现异地任职,形成了“不拘一格降人才”的生动局面。
党政正职是关键少数中的关键,选好配强了,就能把整个班子带起来,推动一方发展。各地坚持好中选优、优中选强,注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强的优秀干部担任市县乡党政正职,特别是综合考虑年龄、经历、专长等方面因素,加强性格、气质、脾气等方面的综合分析,真正使党政正职成为知识能力相长、经验能力互补、性格气质相容的“好搭档”。
发扬民主组织把关提高“两代表一委员”整体水平
产生好代表委员是换届工作的基础。在资格把关上,坚持把政治标准放在首位,建立代表委员选举提名工作联席会议和资格联审制度,准确认定代表、委员人选身份。在酝酿提名上,坚持做到自上而下、上下结合、充分酝酿、反复协商,由党委集体研究决定。在考察环节上,注重信息公开,对党代会代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。海东市组织多部门协同联审,先后X次对代表委员资格进行审查,及时取消不符合资格条件的候选人人选。
认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》和《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,针对基层政协力量薄弱的问题,省委组织部会同省政协办公厅、省委统战部、省委编办及时制定出台《在市县乡领导班子换届中进一步加强基层政协工作的意见》,得到全国政协有关领导的充分肯定。各地认真落实政策规定,合理确定规模结构,积极推荐在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶等重大任务中表现优秀的先进分子作为代表委员人选,注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业人员中产生代表委员,着力增强代表委员的先进性和广泛性。
代表委员产生后,各地及时组织培训,引导代表委员正确履行职责。召开大会期间,各地充分发挥临时党组织作用,组织代表委员积极参加审议报告、酝酿提名人选、进行大会选举等工作,各级组织部门充分把换届政策要求讲清楚,把人事安排方案的形成过程讲清楚,增进代表、委员对候选人的了解。果洛藏族自治州达日县要求出席党代会代表须着正装,出席人代会代表可着民族服装,从细节上规范换届选举、营造民主氛围。
严肃纪律加强监督保持清明清正清新的换届风气
坚持把纪律规矩挺在最前面,认真开展警示教育、谈心谈话,做到教育在先、警示在先、预防在先。在换届工作启动阶段、开展换届民主推荐、换届选举前后“三个环节”,各级党委书记压实责任,带头落实“九个必谈”要求。组织干部观看《镜鉴》《警钟长鸣》警示教育片,逐级签订换届纪律承诺书。利用新媒体平台优势,不间断推送换届“十严禁”等纪律要求,营造了严肃换届纪律的浓厚氛围。排查可能存在的风险点XX个、容易发生的问题XX项,对症下药提出注意事项XX条、防控措施XX条,保证了换届全过程清明清正清新。
省市县三级分别成立换届风气督导组,包片开展巡回督导、现场督导和暗访督查,对发现的问题从严督促整改,及时进行“回头看”。纪检监察机关12388、组织系统12380举报平台安排专人值守,对反映的问题立项专办,对违反换届纪律的行为坚持露头就打,以铁的纪律保证了换届风清气正。换届启动以来,省委组织部收到干部信访件XX件,较上届少XX件。换届考察中收到干部信访件X件,较上届少X件。
各地坚持把谈心谈话作为换届期间加强思想政治工作的有效措施,按照严肃纪律重点谈、岗位调整分类谈、亮明态度相互谈、推动工作普遍谈的要求,分层分类组织谈心谈话。各市州委书记、县市区委书记、组织部长及时防范化解可能出现的思想波动,有针对性地做好思想工作,引导干部正确对待进退留转,整个换届中做到了思想不散、秩序不乱、工作不断,圆满实现了换届工作与改革发展稳定任务同步推进的预期目标。
各地普遍反映,这次换届不仅把纪律规矩挺在最前面,而且把思想教育引导落实到细微处,敞开心扉说真话实话心里话,使大家卸下思想包袱,让干部进得公认、退得豁达、留得安心、转得愉快,凝聚了团结奋进的正能量,提振了干事创业的精气神。
蓝图已绘就,奋进正当时。新一届市县乡领导班子站在了“两个一百年”的交汇点、开启了“十四五”发展的新征程,时代赋予新使命,使命召唤新担当,将团结带领各族干部群众,以更加饱满的热情、更加有力的举措,更加务实的作风,为打造富裕文明和谐美丽新XX作出新的更大贡献。
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