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区纪委书记在全区纪检监察铁军建设誓师大会上的讲话
同志们:
在区党代会胜利闭幕一个月之际,我们在这里召开全区纪检监察铁军建设誓师大会,就是向全区广大干部群众表明一个态度:我们将以自我革命的精神、刀刃向内的勇气、动真碰硬的作风和迎接更大挑战的使命担当,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军,为全面建设社会主义现代化新X提供坚强保障。今天又是9月1号,是全国各大中专院校和中小学开学的日子。我们选在这样一个时间节点,寓意着X区纪检监察铁军建设开启了新的赶考之路。我们有信心、有决心向全区广大干部群众交上一份优异的答卷。我讲三点意见。
一、推进纪检监察铁军建设是大势所趋、民心所向
加强纪检监察铁军建设作为新一届纪委班子的政治表态,已经庄严写进了区党代会纪委工作报告。之所以在区党代会闭幕之后,我们把队伍建设摆上重要议事日程、当作头等大事来抓,主要源于以下几方面的考虑:
一是形势与任务的发展需要。党的十八大以来,****和党中央坚持党要管党、全面从严治党,提出了一系列观点论述,采取了一系列务实举措,取得了举世公认的历史性成就。在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面会上,****提出“打铁还需自身硬”;
在党的十九大报告中又提出“打铁必须自身硬”。从“还需”到“必须”,虽然只有两字之差,但代表着****和党中央全面从严治党的态度不变、决心不减、尺度不松。纪委监委作为全面从严治党的重要力量,承担着党风廉政建设和反腐败斗争重大政治任务,要坚定不移按照***要求,建设一支“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。
二是权利与义务的对等要求。随着全面从严治党从治标向治本深入推进,****和党中央高瞻远瞩,统筹谋划,加强顶层设计,深入推进纪检监察体制改革,出台了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察官法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规,赋予了纪检监察机关履行监督执纪问责、监督调查处置职责的权力和手段。权力是把双刃剑,赋予的权力越大,责任也越大。《阅微草堂笔记》里有这样一个故事:一位县太爷死后到阎罗王那里报到,说我当县太爷的时候,不贪也不占,应该算是一个好官了吧?阎罗王回答他,如果当县太爷就是不贪不占,那还不如在县衙大堂上树根木头,它还不吃。为官一任、造福一方。党和国家赋予纪检监察机关权力的同时,也要求我们承担同等甚至更大的责任。因此,纪委监委只有加强自身建设,提高监督办案所需要的能力水平,才能用好党和人民赋予的权力,不辜负党和人民的期望。
三是自律与他律的辩证关系。现在社会上对纪检监察干部很关注。一方面是绝大多数干部群众,对纪检监察干部寄予很高的期待、深切的厚望,希望我们不要辜负党和人民的嘱托,更好履职尽责;
另一方面是极少数甚至极个别人,因为受过党纪国法处分或者其他种种原因,对纪委监委心存不满、心怀怨恨,眼睛紧紧盯着纪检监察干部,巴不得你出点问题、犯点错误。无论是哪方面,对我们来说都是警示和警醒,都是鼓励和鞭策。但这些还都是他律,是外部的约束和监督,我们更加需要的是自律。纪检监察干部要把更严的纪律和更高的水平当作自我追求,无论做什么都是从心出发,做到像孔子说的“随心所欲不逾矩”。我们经常讲,一个人要对家庭负责,对组织负责,乃至对社会负责。这些话都没有错,但归根结底是自己对自己负责。只有对自己负责,才能更好地对家庭负责、对组织负责、对社会负责。
四是成长与成才的价值追求。上周我到市纪委向***汇报,我说我是一名纪检监察“新兵”,也是个外行,但既然当了书记,就要干出名堂,把队伍带出来。***表示充分支持。我到X工作三个多月来,通过与同志们谈心谈话、召开座谈会等形式,确实感到区纪委监委的干部政治素质高,工作勤奋,为人本分,大家团结和睦,机关氛围非常好。总的来说,这几年纪委监委的干部成长进步还是比较快的,但也存在几大问题:一是纪委监委的班子相对比较老化;
二是纪委监委干部对外交流不多;
三是干部流失比较严重。特别是随着纪检监察体制改革深入推进,明年1月又要实施《监察官法》,在这种大背景下,有这么多的干部提出要离开纪委条口,需要引起我们领导的重视和深思。当然从另一个角度讲,说明随着国家经济发展多样化,干部追求也呈现多元化,年轻干部不再仅仅看待遇怎么样,还要实现自身价值、自我追求,做自己想做的事。那怎么解决刚才说的这些问题?古话说,“有为才有位”。我们召开誓师大会,就是要从干部自身实际出发,扬优势、补短板、干成事,不断提高综合能力和水平,做到一言一行都具有铁军气质和形象,成为全区广大干部队伍中的亮丽风景线。到那个时候,我们就能进一步赢得组织信任、群众肯定,也必将拥有更宽广的干事舞台、更大的用武之地。
二、推进纪检监察铁军建设要把握实质、形成实效
《X区纪检监察“铁军准则”》共有五条,每一条都是政治挂帅、政治当头,体现了纪检监察机关的政治定位、政治立场、政治定力、政治追求。《铁军准则》《铁军誓词》内涵十分丰富,任务非常艰巨,概括来讲,主要是四条:
一要对党忠诚。对党忠诚是党员干部的立身之本,为官从政的“定海神针”,严以用权的“护身符咒”。****指出:“对掌握刀把子、枪杆子、印把子、、钱袋子的同志,要在对党忠诚上有更严格要求。”纪委监委是专司党内监督和国家监察职责的“刀把子”,是党内的“纪律部队”,毫无疑问要在对党忠诚上走在前、作表率,成为党和人民信任的钢铁战士。对党忠诚也是纪委监委的优良传统和政治本色。第一届中央监委一共有10名同志,其中8名同志先后牺牲,无一人叛党。新中国成立后第一任中纪委书记朱德同志、**恢复后中纪委第一书记陈云同志,都是党和国家的领袖、久经考验的共产主义战士。实际上,历史上但凡为国家民族作出贡献的,像岳家军、戚家军,都是有信仰、讲纪律的部队。没有信仰、没有信念、没有纪律,是干不成事的。王阳明讲,“知行合一”,“知”就是“致良知”,对我们共产党员来说就是对党忠诚。完全可以这么说,对党忠诚是我们共产党人的“心学”。有了对党忠诚的心,就一定会勤勤恳恳学习、刻苦钻研业务,结合实际创造性开展工作。
二要清正廉洁。法国思想家孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”纪检监察干部履行职责要有底气,或者说合法性、正当性,除了组织赋予的权力外,就干部自身而言,我看主要是两条:一条是政治过硬,一条是廉洁过硬。《论语》上有个故事,季康子向孔子请教什么是政治,孔子回答:“政者,正也”,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,“己不正,焉能正人”。自己不讲廉洁,怎么能要求别人廉洁呢?扩展开来讲,为什么有人做不到清正廉洁,说到底还是忠诚、信仰出了问题,没有把控好个人欲望。大家知道,莎士比亚写了四大悲剧,以戏剧的形式告诉我们,每个人都有人性的弱点、性格的缺陷,如果不掌控好这些弱点和缺陷,就会给人生带来悲剧。《哈姆雷特》讲的是“杀父之仇”,《奥赛罗》讲的是“夺妻之恨”,《李尔王》讲的是“养子不孝”。《麦克白》讲的是“魔由心生”,就是说不受克制的欲望会毁掉你的人生。好比为官从政一样,如果不把心思用在为民办实事上,只想着当官,提拔了还想再提拔,最终把自己套住了,走上了不归路。纪检监察干部履行监督职责,一定要谨记“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”的古训,做到“公生明,廉生威”,让清正廉洁成为干事创业最鲜明的底色。
三要本领过硬。“没有金刚钻,别揽瓷器活”。现在,大家学历都很高,能力都很强,如果坐在**台上的没有一点真才实学,坐在**台下的就会不服气,无非觉得你有关系、运气好。所以我们履行职责一定要有过硬的本领。《了凡四训》上讲:“世间享千金之产者,定是千金人物;
享百金之产者,定是百金人物。”就是说,能够得到一千两黄金的人,把它用好支配好,那就是配得一千两黄金的人;
能够得到一百两黄金的人,支配好用好,那就是配得一百两黄金的人;
如果明明只能用好一百两黄金,却得到了一千两黄金,那是“德不配位”,你看好了,《红楼梦》上讲的很对,“登高必跌重”。区纪委监委的干部素质都很高,方方面面能力都很强。我觉得除了持续提升履职本领与水平外,还要在以下两方面加强学习。一是要善于做思想政治工作。王阳明讲,世间万物纷繁复杂,概括成四个字无非是“人情事变”。不管是经济工作、组织人事工作还是监督办案,归根结底都是做人的工作,也就是做思想政治教育工作。比如办案,要让被调查对象办案前放下包袱、肯说真话,办案中保持良好心态、不翻供、不耍滑头,办案后能够悔过自新、重新做人,这些都要靠扎实有效的思想政治教育工作。从某种意义上讲,当领导就是做思想政治工作、做人的工作,让对方从心里相信你。二是要做到能说会写。能说会写不是小事。我们查办案件,对外联系沟通,办文办会,都涉及到说和写。不能说、不能写是当不好领导的,更不要说像毛**那样用“文房四宝”打败国民党“四大家族”。
四要敢于担当。纪检监察干部是“治吏之吏”,在封建时代就是所谓的“监察御史”。在这个岗位上要想干出名堂,一定要有血性和担当;
如果没有肩膀、患得患失,不仅贻误工作、辜负组织,最终也是窝窝囊囊的。历史上像海瑞、狄仁杰、魏征、于成龙,他们一身正气,两袖清风,敢于为民做主,因此几百年几千年过去了,老百姓还记得他们,广为传颂。我来纪委监委工作前,电视剧《于成龙》看了有六七遍,每过一段时间看一遍,对于成龙心存向往、十分佩服。电视里有一个桥段,于成龙铁面无私,把康熙皇帝的亲外甥“先斩后奏”,真正做到了“王子犯法与庶民同罪”。纪检监察干部有血性、敢担当,要在三方面体现出来:一是平常时候看得出来。纪检监察干部一言一行、一举一动都要有铁军的气质和风采,让人看一眼就觉得“与众不同”;
二是关键时候站得出来。“不唯上、不唯书、只唯实”,对原则性问题要言人所不敢言,坚持态度和立场,对组织负责、对人民负责、对历史负责;
三是危急关头豁得出来。特别是在疫情防控、安全生产、防洪防涝等重大考验面前,要敢于站出来、带头干,以实际行动保护人民群众的生命财产安全。
三、推进纪检监察铁军建设要以上率下、上下同欲
***在批示中提出要切实抓好落实。***首先表示充分肯定,指出“区委对纪委监委的工作是肯定的,对纪检监察干部是十分信任和寄予厚望的”,同时希望“以此为新起点,知责于心、担责于身、履责于行,努力建设一支纪检监察铁军”。贯彻***、***批示精神,把《铁军准则》《铁军誓词》落实到位,关键要做到三条:
一要旗帜鲜明讲政治。政治能力是第一位的能力,是所有能力前面的那个“1”。纪委监委是政治机关,首先要讲政治,这既是铁军建设的根本保障,也是铁军建设的成效体现。从某种意义上讲,能否贯彻落实好《铁军准则》是讲政治的重要检验标准。接下来,我们将开展“清风讲堂”,定期邀请国内知名专家学者授课;
在全区纪检监察系统开展“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”大讨论、“岗位大练兵、业务大比武、全员大培训”等活动,通过一系列举措,在全区纪检监察系统“造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面”。
二要率先垂范带头干。前段时间,我和班子成员进行集体谈心谈话。我跟他们讲,《论语》上有句话,叫“君子之德风,小人之德草”,领导是风,下属是草,风吹草偃,风往哪边吹,草就那往哪边倒。所以当领导的要领、要导,要喊“跟我上”,而不是“给我上”。中国自古以来就有“上行下效”的风气。如果当领导一味给下属提意见,从不对自己提要求,对别人是“马克思主义”,对自己是自由主义,那就是典型的官僚主义。今天会议下面还有几项议程,四名同志代表班子、机关、派驻、巡察表态发言,王明书记还要带领大家宣誓。他们有一个共同的身份,都是新一届的区纪委委员。我们的指导思想很明确,就是要求下属做到的,领导首先要做到并且要做好;
要求下属不做的,领导首先坚决不做。“己所不欲,勿施于人。”铁军建设也是如此。《铁军准则》《铁军誓词》要从纪委监委领导班子做起,从纪委委员做起。
三要团结一致向前进。铁军建设事关纪检监察组织的荣誉和形象,在座的每一位同志都是参与者、实践者,而不是旁观者。《易经》上讲:“积善之家,必有余庆。”纪检监察系统就像一个大家庭,大家心往一处想、劲往一处使,就一定会推动纪检监察事业兴旺发达。会后,街道(园区)、企事业单位纪检组织负责同志要向单位一把手汇报,结合工作实际,制定实施意见,抓好贯彻落实;
机关各室要培育典型,跟进督查,合力推进;
办公室要搞好宣传,营造氛围,形成声势,产生影响;
退二线的领导干部要当好宣传员、教导员、信息员,帮助我们一起把队伍建设好。
总之,“上下同欲者胜”。我相信,在全区纪检监察干部的共同努力下,我们一定能够建设一支高质量的纪检监察队伍,为全面建设社会主义现代化新X作出新的更大贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。