依法,读音是yī fǎ,汉语词语,释义是指按照已有的方法或法律, 以下是为大家整理的关于依法治校的内容3篇 , 供大家参考选择。
依法治校的内容3篇
第一篇: 依法治校的内容
依法治校
一、对依法治校具体内容的理解。
何为依法治校?原教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上的报告《全面推进依法治教,开创21世纪教育振兴的新局面》中强调指出:“依法治校,就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。”那么,政府与学校是一种什么样的关系呢?这是依法治校中的一个最基本的问题,它规定并制约着其他方方面面。为了适应社会主义市场经济的需要,权力高度集中的教育行政管理体制必须改革,学校与教育行政部门的关系过去是单纯的隶属关系,今后应转变为自主权与行政权相互协调、相互制约的关系。也可以说是一种在法律关系上平等、管理职能相异的、学校法人与机关法人之间相互协调、相互制约的关系。
从法律上讲,依法治校体现一种法律关系,即依法治校必须由主体、内容和客体三大要素组成,依法治校的主体是指以各种方式参加这一法律关系,并在其中享受权利和义务的当事人,它包括教育行政部门、学校、教师、学生等。这些当事人的权利与义务是什么?有哪些?必须由法律来确认和规范,并以法律条文形式加以保障。这就是依法治校的内容。
二、依法治校的重要意义 。
1、依法治校是学校改革和发展的需要。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大,教育管理越来越复杂,出现的许多新情况、新问题,都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系,规范行为,加强管理。可以说,依照相关法律和规章制度依法治校,是学校自身改革和发展的需要。
2、依法治校对我国教育事业有较大的促进作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前,我国终身教育概念才刚刚引入,继续教育尚不发达,国民教育主要靠学校教育来完成,如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。
3.依法治校从根本上促进我国综合国力的提高。世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径,学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量,影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。法国、英国、德国、美国等国的发展,战后日本的倔起,都向世人昭示了这一点。战后的日本,在大力发展教育,增加教育投入的同时,制定了完整的《学校教育法》,通过法治途径规范学校管理、发展学校教育,以学校教育为主渠道提高国民的科技和文化素质,从而促进了社会生产力的快速发展,提高了日本的综合国力。据统计,日本在1950--1972年间,科教在国民经济发展中的贡献率达到了52%。美国自1945年以来,经济产出增长的一半以上得益于教育和科技的进步,这都充分说明了依法治校的重要性。
三、对依法治校工作的一些针对性策略。
(一)当前依法治校存在的一些问题。
目前,我国教育法制还不够健全,各项规章制度比较滞后,教育管理还普遍存在着法制观念比较淡薄的问题。在一些干部中,还存在着与现代法治精神相悖的思想概念:一提法治,首先想到的是治民,立法首先是给老百姓立规矩,执法首先是管好老百姓,普法首先是教育老百姓,似乎与干部关系不大。除了以上认识上的问题,笔者认为目前还主要存在以下一些问题:
1、学校规章制度不够健全。
2、权大于法、有法不依的现象时有发生。
3、学校管理中还存在依靠行政管理手段为主的现象。
4、民主与监督机制不够完善。
5、教职工的整体法律素质还不是很高。
因此,在全面理解依法治校的内涵和意义的基础上,针对上述问题采取切实可行的对策,十分必要。
(二)对开展依法治校工作的一些想法。
国家教育部在2003年工作要点中指出:今年要加大教育系统的“四五”普法教育,切实加强教育执法监督和依法治校工作,在有关高校开展试点,不断规范办学行为。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。因此,我对如何开展依法治校工作,提出如下一些思考:
1、树立依法治校的管理理念。在依法治校过程中,从学校管理内部来说,学校管理者能否树立明确的法治观念,认清依法治校的重要性和迫切性,是学校实施法制化管理的前提和基础。学校管理者应当把依法治校上升到依法治国的高度来充分认识,改变传统的管理手段与体制,树立起依法治校的管理理念。
2、加强学习宣传,增强法制观念。学法是基础,用法是关健,依法治理是目的。目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规相继出台,为依法治校提供了最基本的依据。学校管理者应把教育法制学习与宣传纳入重要工作职责范围。学校可充分利用校园网、校报、广播、板报等宣传工具进行广泛的普法宣传;可以在学校教职工中经常开展法制讲座;可以开展各种法律知识竞赛、模拟法庭以及把法庭审判现场搬到学校等。让广大干部、师生增强法制观念,并学会运用法律来保护自己的合法权益。有利于推进法制宣传教育的广泛深入。
3、健全管理体制。要把依法治校落到实处,必须建立健全法制化的管理体制。
⑴制定《学校章程》,统领学校管理。依法管理学校事务是依法办学的核心内容。学校管理必须做到有法可依,有法必依。首先,有法可依是基础,因此实施依法治校,必须做好基础工作,要有属于学校内部的“立法”,即制定一部《学校章程》。《学校章程》是学校依法制定的全面规范学校办学宗旨、内部管理体制及教育教学、人事、财务活动等重要制度的自律性文件。《章程》的制定应根据《教育法》、《高等教育法》、《义务教育法》等教育法律法规,紧密结合本校的实际,适应本校未来发展需要,按照一定的原则程序,得到学校广大教工的支持和认可,并在教代会上获得通过。
⑵完善与学校《章程》相配套的各项规章制度。如民主决策制度、各部门工作规范、教职工岗位责任制、教育教学工作评估制度、安全卫生保健制度、奖惩制度、校内纠纷调解制度和申诉制度,等等。使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一规范和要求之下。强化学校的科学管理,推进学校自主管理、自我发展运行机制的形成。
4、推行岗位责任制。依法治校不单是领导的事情,需要全校教职工的共同努力,各职能部门及所属教职工要严格依照《学校章程》的规定履行各自的职能与岗位职责,全面推行岗位责任制,做到责、权、利相统一,使学校管理纳入法制化轨道。
5、强化依法行政。学校管理者在对学校进行领导和管理中,要进一步转变观念、改变思想作风和管理方式,要从过去主要依靠权力、运用行政手段的“家长式”管理,逐步转移到依靠法律、法规、规章和学校章程实行管理,严格行政执法程序,明确执法范围,不断提高学校管理的法制化水平。
6、加强党风廉政教育。对学校中层以上干部,特别是在权力比较集中的部门干部当中,要经常加强党风廉政教育、警示教育;也可以通过组织参观等活动来增强学法与教育的效果,例如:组织干部们到监狱去参观,通过以犯罪人活生生的犯罪事实进行现身说法,剖析犯罪根源,分析违法原因,会使干部们得到一次心灵上的洗礼。廉政教育要警钟长呜,常抓不懈。
7、加强民主管理与监督,实行校务公开。学校管理者按照国家教育法律、法规与《学校章程》对学校实行自主管理,要重视加强民主管理与民主监督,实行校务公开制度。学校要通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,依法保障教职工参与民主管理和监督,切实维护教职工的合法权益。学校在管理中要做到:公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。例如:把学校招生、收费、各项管理制度和管理办法等涉及公众利益的内容向社会公开;把财务管理、工程建设、物资采购、干部人事等涉及教职工切身利益的内容向教职工公开。自觉接受师生和社会监督。同时,还要建立一套比较完善的民主监督机制,来限制、约束、监督管理者的权力运用。
8、正确处理法与规章的关系。依法治校,体现的是一种法治精神,强调的是依法办事,但不能简单地认为依法治校就排斥学校管理中的政策性规范及学校各项规章制度,我们要把法制与学校内部规章制度能动地相结合,二者是相辅相成,相互补充。同时也不能完全排斥学校管理中运用经济手段、行政手段及其他手段。
9、合理借鉴先进经验。为了使中国教育发展跟上世界潮流,必须要确立依法治校的管理理念。我们应从理论上加强研究国外的先进做法,学习发达国家学校管理中依法治校的先进经验。日本的教育在世界是处于领先地位,自从1947年出台《学校教育法》以来共计修改了36次,这说明日本在本世纪40年代学校管理就纳入了依法管理的轨道。我国教育也应合理借鉴别国先进经验与做法,不断加快学校的法制化进程。
这些年我国先后颁布了7部教育法律16部教育行政法规,为我国实施依法治教、依法治校提供了法律依据。自各级人大和政协的教育执法监督检查制度开始执行以来,各级督导机构已经基本健全,我国的教育已逐步进入依法治教阶段。总之,作为学校管理者,必须充分认识把教育管理纳入法制化轨道的重要性与必要性,充分树立依法治校的管理理念,以法治精神为指导,充分发挥并有效运用已有的法律、法规的作用,认真制定学校《章程》及各项配套的规章制度,真正做到从理性的高度实施依法治校。努力实现我国教育的振兴与科教兴国方略的全面实施。
第二篇: 依法治校的内容
如何依法治校
依法治校已经提了很多年了,什么是依法治校?陈至立同志曾经讲过:“依法治校,就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。” 简单来说,依法治校就是运用法律手段,规范学校工作。
一、依法治校的基础与目标。
从我国开展普法以来,人们的法律意识不断增强,维权行动也不断增加。学校是育人的场所,是教育事业的重要组成部分。学校的法制建设、安全和稳定、正常的教学秩序等,直接关系到教育教学任务的完成,关系到人才培养的质量,因此,学校依法治校也应该与时俱进。而当今社会,部分学校或多或少还存在一些违法的行为,主要有以下几种:一是学校违法行为。学校作为实施教育、教学的机构,在管理上存在违法行为。违反教育政策法规,利用学生进行不正当的,甚至发生违法的营利行为。如一些所谓的艺术学校,借学生实习的名誉把学生带到一些酒店等娱乐场所进行陪酒等。二是教育教学设施管理不善,造成学生伤亡;或是违反国家有关规定,巧立名目乱收费,对学生乱罚款;又或者违反《未成人保护法》、《义务教育法》,歧视学生,侮辱学生人格等等。
随着社会法制建设和教育的改革与发展,教育立法也逐步完善。特别是近年来,一系列的教育法律的颁布实施,如《义务教育法》、《未成年人保护法》、新《劳动法》和教育部的《学校安全管理条例》等。使学校管理工作更是进入了全面依法治校的新时期。学校以及教师都必须提高法律意识,使学校成为法制之地,成为法制之校,为办人民满意的学校打下坚实的基础。
二、依法治校的重要性。
依法治校,从宏观的角度来看,它具有以下重要性:
1、有利于促进我国综合国力。世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径,学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量,影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。
2、对我国教育事业起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前,我国终身教育概念才刚刚开始,继续教育上不发达,国民教育主要靠学校教育来完成,如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施对我国教育事业的发展和进步将起推动作用。
从微观的角度看则有以下重要性:
1、加强依法治校是落实科学发展观的体现。科学发展观追求的是“合理的发展”,以人为本的发展观认为,人是社会发展的本质,发展的终极价值不是经济的单方面增长,而是实现人的全面发展,是使全体人民获得幸福。科学发展观在学校层面上就要求关注学校的可持续发展,关注教师和学生的全面健康的成长,关注师生的合法权益。只有加强依法治校,依法规范学校的办学活动,推进学校的民主建设,完善民主监督,才能依法保护广大教师的学生的合法权益,保证学校可持续健康地发展。
2、加强依法治校工作是推进素质教育的基础。素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育,它是依据《教育法》规定的教育方针,着眼于受教育者长远发展的要求,以面向全体学生,全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力,促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育是让学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和学会审美。使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
3、加强依法治校工作是加强未成年人思想道德建设的保障。加强未成年人思想道德建设是我们当前和今后的一项长期的任务,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求,坚持教育与管理相结合的原则,不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,更有效地引导未成年人的思想,规范他们的行为。通过依法治校工作,建立管理机制,来规范未成年人的思想行为,来保障学校加强未成年人思想道德建设工作落到实处。
作为一所发达地区的村小,我们又如何依法治校呢?我觉得应从以下几个方面来实施:
1、树立依法治校的管理理念。
在依法治校过程中,从学校管理内部来说,校长能否树立明确的法治观念,认清依法治校的重要性和迫切性,是学校实施法制化管理的前提与基础。校长应当把依法治校上升到比较高的高度去认识,改变传统的管理手段,树立起依法治校的管理理念。正所谓“上梁不正下梁歪”,如果校长动不动就随便辞退某一位老师,动不动就扣除某一位老师的工资,动不动就开除某一位学生,那么学校的老师有会怎样?这不言而喻了。
2、加强宣传,增强法制观念。
目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规相继出台,为依法治校提供了最基本的依据。学校应该把教育法制学习与宣传纳入重要工作职责范围。可以充分利用校园网、板报、学习讨论等形式进行广泛的法制宣传。也可以在全校教职工中经常开展法制讲座,让全体老师增强法制观念,并学会运用法律来保护自己的合法权益。例如,我校前几年有时会有个别老师会出现体罚学生的现象,时而也会有家长到学校来投诉,但经过学校每学期开展两次法制教育后,再也没有出现老师体罚学生的情况,也没有家长到校投宿现象。这就是老师们学会保护自己的表现。
3、健全学校规章制度。
学校管理必须做到有法可依。学校的规章制度是学校管理有法可依的根本。不过,学校的规章制度的制定首先是合法的,因为学校规章制度是学校全面规范办学宗旨、内部管理体制及教育教学、人事、财务等重要自律文件。但制度会因为法律的健全而不合时而,我校在2007年10月就根据《义务教育法》和新《劳动法》对学校的规章制度进行了修改,使学校在各项管理上都能与时俱进。
4、实行岗位责任制。
依法治校不单是校长的事情,是需要全体教职工共同努力的,各职能部门及全体教职工都必须严格依照学校规章制度里所规定履行自己的职能与岗位职责,全面推行岗位责任制,使学校管理进入法制化轨道。
5、加强民主监督。
要实行依法治校,加强民主监督是必须的。学校应该依法保障教职工参与民主管理和监督,特别是校务公开制度。例如把学校招生、收费、财务报表、工程建设、物资采购、干部人事等涉及教职工切身利益的内容向教职工公开,自觉接受师生的监督。
我校在以上几个方面近年来是做得不错的,特别是民主监督方面,在财务上,我们每个月都会定时公布学校的“收支明细报表”;在工程方面,到招标额的,必须招标,不到招标额的,学校都放在会班子会上民主讨论,并公布招标结果或讨论结果;在人事和招生上,学校都会按上级各部门的程序办事,并及时公布所有信息。正因为这样,我校近些年来都非常和谐稳定,没有发生任何投诉和上访。
第三篇: 依法治校的内容
依法治校,依法执教
——一起学生眼睛伤残案的警示
案例回放:某学校正在上下午第二节课,任课教师李某因故未到教室上课,也未向学校领导请示派人代课,而是自己安排本班班长王某坐在讲台上,看管学生自习,并示意说:“哪个学生捣乱,用棍子敲!”上课没十分钟,该班学生范某斜坐在座位上削铅笔,王某以为他在吃东西,遂从讲台上将教师常用的教棍扔下打范某。范某出于本能,用手一挡,棍头正好刺往后排坐着的女同学陈某的左眼。造成左眼失明。经市公安局法医鉴定,其左眼珠已萎缩,需摘除并安装义眼,属于重伤乙级,父母带着陈某四处求医,累计花费数万元。
读了案例,令人失色,悲惨一幕,既是偶然,亦是必然。当务之急,解决问题,追究责任。我不是律师,仅从自己二十几年的教育教学经历经验出发,结合教育教学方面的方针政策和法律法规,谈谈对此事件的看法。
首要责任是学校。从案例看出,该校在管理方面存在漏洞,平时管理不严,管理不善,对教师到岗情况监督不到位,造成教师李某自由散漫,擅自旷课,这是事故发生的根源。
当然教师李某负有不可推卸的责任。1、不该未经请示领导,私自缺课;2、不该示意班长王某哪个捣乱,用棍子敲,显然这是体罚学生的做法,这种处理违反纪律学生的方法是不可取的。可以看出李某平时很大可能有体罚变相体罚学生的现象,这违背了教师法,有悖师德。
此起案例,再次警示学校领导,警示全体教师:依法治校,依法执教是学校管理的重中之重。
学校领导要“依法治校”,应当积极采取安全防范措施,严格履行保护学生安全的职责,保护学生安全,积极预防学生伤害事故的发生,建立完善的预防和处理学生伤害事故的制度和良好的法制环境,明确学校的安全责任,强化安全意识。教师要“依法执教”,认真贯彻党和国家的方针政策,在教育教学中自觉做到同党和国家的方针政策保持一致。“师者,人之模范也。”教师必须是做人的典范。我认为一个好教师最起码的要求,首先是要做一个依法执教的教师,这是《中小学教师职业道德规范》对教师的一个基本要求,一个普通教师至少要做到这一点,方不枉为人师。自觉增强法律意识。现在,有少数学校的个别教师法律意识不强,法纪观念淡薄。因此,广大教师应当把坚持正确的职业行为方向的问题自觉地提高到遵守法律、依法办事的高度来认识。除了作为国家根本大法的《宪法》和作为教育基本法的《教育法》之外,与中小学教师职业行为密切相关的还有《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规。对于每个教师来说,认真学习、掌握和贯彻《教育法》等法律法规,无疑是十分必要的。在这个过程中,教师应当明确自己依法承担的重大历史使命,自觉地忠诚于人民教育事业;应当增强法律义务意识,懂得不履行或违背法律规定教师应该担负什么责任。这样,才能促使自己在教育实践中更自觉地端正行为方向。
学高为师,德高为范,一个充满爱心的教师当然值得称道,但如果连做一个依法执教的教师都不能的话,那就不配“人类灵魂工程师”这个光荣称号了。作为一名新时期的教育工作者,要做到依法治教首先要加强学习,要与时俱进地转变观念,履行《教师法》等相关法规的规定。为此,我们要从点滴做起,平日的教学管理中充分贯彻“依法执教”的精神,结合“以人为本”的教育方针,充分尊重学生,多站在学生的角度考虑教育问题、实施教学。
我相信只要“依法治校,依法执教”,就能减少学生安全事故事件的发生,就能打造出和谐、平安的校园。