政务，汉语词汇。指政府的事务性工作；泛指行政事务， 以下是为大家整理的关于长阳政务公开网4篇 , 供大家参考选择。
长阳政务公开网4篇
第一篇: 长阳政务公开网
由于政务网站的特点，我们本着以下原则设计、实施该项目：
1、安全性原则
在方案设计中重点考虑高可靠性的方案以防止系统本身出现故障以外，整个系统也应该对外来的有意和无意的攻击进行防范。同时具备应急预案。
2、稳定性原则
稳定性应该作为设计的重要原则之一，当用户处于使用高峰时，软件系统提供快速、高性能响应的优化保障机制。同时硬件系统确保达到要求，24小时连续运转不停机。
3、可靠性原则
系统的可靠性(RELIABILITY)是指机器本身可靠和稳定性能，也可称为单机可靠性。取决于系统本身所采用的技术，出厂质量检验方法，系统软件设计和实施的质量以及操作特点。
同时软件的可靠性是指软件代码编写的完善。
采用双电源、磁盘阵列（RADI）、双风扇(FAN)设计；处理器和内存块的“封装”(BOOK)技术等等，都是提高系统单机可靠性的有效手段。多方渠道测试是保证软件品质的常用手段。
4、连续可用性原则
系统连续可用性(AVAILABILITY)是指整个系统不应该因为其某一部件出现可靠性问题而影响到整个系统的使用，也可称为避免系统的“单点失败”(SINGLEPOINI OF FAILURE，或SPOF)。系统的连续可用性是在系统内部单机可靠性不能被百分之百保证的情况下，应该提供的使系统仍然可以连续使用的机制。例如，群集系统解决方案(HACMP)，磁盘的镜像(MIRROR)方式，磁盘阵列中盘片重组的方式等等，都是提高系统连续可用性的有效手段。
同时，为了保证真正的系统连续可用性，系统必须考虑在发生如火灾地震等灾难情况下，、能否满足苛刻的实时灾难恢复的要求，管理系统的先期应该考虑灾难恢复机制，它不仅应该利用独特的程序算法来执行可靠的远程数据同步化，还监控群集内的所有机器状态，而且，如果发生灾难，它能够根据客户的要求自动采取适当的措施及预定义的步骤保护关键数据，而且还保护需要存取这些关键数据的整个环境。提高系统的可服务性(SERVICEABILITY)能提供方便的手段使问题可以得到很快地修复，重新恢复系统的可靠性。
5、可扩展性原则
系统的可扩展性是指当用户的访问量不断增加时，如何使系统的整体响应时间依然能够满足客户需求。以及当业务扩展时，系统对应用的改动最小。
我们从两方面来考虑系统的可扩展性：首先是系统设计的硬件支撑平台是否具备可扩展性。当用户数增加时，通过增加CPU，内存容量，磁盘容量，增加服务器数量来适应系统性能的要求。其次，从应用设计来讲。当需要增加新的应用模块时，应用系统平台提供相应的接口并具有良好的可扩充性。不必因为增加应用模块而使得整个应用重新编写。
党务公开网站建设需求
1网站的设计原则
满足基本对外宣传公示要求之外，重点在于实现单位信息沟通渠道，完善沟通服务办事体系；满足目前功能需求之外，也为在未来向更高层次的电子政务平台的过渡的打下基础。因此，该方案设计应具备以下特点：
先进性
设计方案将立足于满足目前需求，具有良好前瞻性，采用成熟、稳定技术手段，保证党务公开网站位列陕西省内乃至全国领先的地位。服务器和网络方面以优化通讯流量，提高系统的管理性和安全性的重点。
界面风格和技术性能方面可以参考：大连西岗区党务公开网站、章贡党务公开网站、仙桃党务公开网站、花溪党务公开网站、宁都党务公开网站等门户网站。
成熟性
在党务工作迅猛发展的今天，国内已有经有相当多的成功案例，因此，所设计的产品应当经的起市场的考验，具有较多的传统的运行基础。这样，能充分利用已经有的经验，在最大程度中保障受访率。
高度的可靠性
该平台正常运作后，由于面对是广泛的全球互联网客户。系统能提供每天24小时，每周7天的不断运作能力。否则，将可能造成恶劣影响，带来不必要的损失。
高度的安全性
互联网是一个标准开放的网络，在网上进行各种活动，可能将面对黑客的攻击，病毒的侵袭等。因此，确保网上信息流通的安全十分安全重要。不仅要从技术层面尽可能提高，还涉及到相关管理、法律法规的保障。
标准性和开放性
党务公开网站的设计应当严格遵守相关标准，在还没有形成的新领域内也能积极倡导标准形成。
快速实现的能力
设计的方案应该具有快速实现能力，以求缩短开发周期，尽快让系统投入实施运作，服务于民。
2 系统体系构架及栏目设置
3 网站功能介绍
3.1版面按角色登录呈现不同的内容，分为党员用户版和浏览版。
党员用户版登录后呈现不同的内容。
3.2主页面上要有下列功能：1、设为首页；2、有全站搜索；3、交流互功；4、党员用户专区；5、天气预报。
3.3可以针对每篇文章可以进行评论，评论不显示，存入临时库评论，评论审核通过后，方可以在页面上显示，查看文章时不显示评论，只有点击评论后评论才显示。
3.3.4主页面上要有：热点栏目访问计数及排序，各正文页面要有访问量计数。
3.3.5数据库采用sql数据库。提供全套的sql防注入攻击部署方案。
3.3.6后台要提供整体站的备份功能，包括手动的整站完全备份及自动的增量备份。
3.3.7使用xml技术来实现数据交换。
3.3.8后台提供文章审核机制。按照各个单位提供后台用户发布，同时为各发布单位提供审核用户，审核用户登录网站时，有短消息提示，点击短消息，自动进入后台进行审核，包括对文章评论的审核。
3.3.9专题栏目要能够自动生成，可以根据要求排序，后台要支持视频文件上传，同时要提供视频文件管理，可以对文章独立地添加视频及图片。
3.3.10 提供网页防篡改功能。此外本网站采用的大多是信息发布系统功能，其具体功能如下：
1、文章管理
文章档案
未发布文章
相关主题管理
栏目管理:任意级栏目设置、权限继承、栏目复制、栏目移动
文章管理:文章录入、文章编辑、文章审核、支持XML、一文多图、多媒体支持、自动分页、文章发布效果预览、有效期控制、专题管理、插入表格、插入超链接、段落格式控制、字体和颜色控制、分页控制、多语种支持、能支持各语种文章的采编审、高级搜索、重新发布栏目、重新发布文章、重新发布整个站点、多站点发布、文章预排序、文章管理、文章复制、文章移动、文章删除
2、链接管理
链接列表
新增链接目录
新增链接
3、文件管理
文件列表
新增目录
新增文件
4、图片管理
图片列表
创建图片目录
创建图片
5、表单管理
已定义的表单列表
新增表单
6、多媒体文件管理
多媒体文件列表
新增目录
新增多媒体文件类型
新增多媒体文件
8、用户管理
组管理
权限管理
用户管理
作者列表
9、系统备份
可根据设定的时间定时备份数据
11、数据移植和二次开发接口
提供数据导入、导出接口
提供二次开发接口
网站组件
流量分析系统
可以统计的信息包括:
1).PageView总数、本月PageView数、今天PageView数
2).最近100个页面请求时间、对方IP地址、对方服务器名、请求的页面
3).年度访问量分布统计、月访问量分布统计、日访问量分布统计
4).相关单位接收处理投诉统计。相关议题投票统计
全文搜索
文字内容的关键字、文章标题以及全文进行搜索。
系统监控
a.系统信息:主机名称、IP地址、内核、运行时间、用户、负载
b.网络信息:网卡设备号、接收流量、发送流量
c.内存信息:剩余内存、已用内存、swap剩余、swap已用
d.文件系统信息:文件系统设备名、已用空间、剩余空间
3.4 网站制作流程
（1）党务公开办公室提出需求
通过座谈交流、电话等有效方式提出自己网站建设方面的“基本需求”。涉及内容包括：
1、网站构思
2、栏目描述
3、网站基本功能需求内容编辑
4、基本设计要求
（2）网站公司提供报价+首页效果图：
对党务公开办公室的需求予以回复，双方沟通确认细节，提供首页效果图供参考和选择。
（3）确定合作意向：
针对项目详细内容和具体细节进行磋商。双方认可后，签署《网站建设意向书》。
（4）提供网站制作所有素材：
党务公开办公室提供网站制作所有文字资料/电子稿、图片素材。
（5）开始制作：
1、网站公司按照需求书进行网站整体风格及布局设计，完整设计稿，并进行整体网站制作。
2、在制作过程中党务公开办公室及相关业务单位上网浏览，提出修改完善意见和建议。
（6）客户验收：
1、所有网站文件统一上传到测试用服务器上，党务公开办公室及相关业务单位上网浏览验收；
2、验收项目包括链接的准确性和有效性、页面是否真实还原设计稿、浏览器的兼容性、功能模块的有效性等；
（7）完成：
应客户委托将网站直接上传到指定服务器上或直接将网站交付客户，经一段试运行稳定后，网站建设过程结束。但不影响对于质保期间对漏洞修复、功能完善、性能提高的承诺。
（8）付款：
按照《网站建设意向书》规定的支付。
六、对于技术支持和服务承诺的要求6.1技术力量
网站建设专业团队，具有开发大型项目或类似网站的成功经验。
6.2解决方案
具备丰富的网站整体策划经验，能够充分挖掘客户需求，与用户有良好售前、售中、售后合作关系，正确把握互联网发展现状，为客户提供互联网整体解决方案。
6.3项目管理
必须拥有一套实际运用、实施方法和富有经验的项目管理人员，有效协同各种专业人员共同参与，有组织有计划的进行资源管理和分配，并能够在最大程度上保证党务公开网站项目按时、按质完成。
6.4质量承诺
网站公司指定一名项目负责人作为与信息办的衔接，同时对网站建设的功能实现、制作人员调配、进度安排负全责，确保单位的网站优质高效地完成。
对于在合理、便捷范围内其他需求，应及时安排的服务，网站公司提供不限于以下几条的维护服务或协助：
✧新闻及其他信息的更新
✧网站数据备份
✧栏目及版面的整体或/局部修改完善
✧由于技术发展，对于代码的优化、完善
6.5服务承诺
●指定专人与信息办交流沟通，并全面协调负责相关服务工作
●定期对网站进行技术层面的完善，代码优化，提供网站访问情况分析报表
●三年内提供高效的上门服务、远程支持，对于重大问题，能够快速响应
第二篇: 长阳政务公开网
浅谈城管执法如何做好政务公开工作
营口市城市管理综合执法局由昌利
党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，把政务公开作为促进和谐社会建设的重要制度保证，提出“深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”。中央纪委第七次全会又提出“围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进政务公开、厂务公开、村务公开，完善公用事业单位办事公开”。深入推行政务公开，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是加强党的执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。开展行政权力公开透明运行，推动行政机关对其依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实现阳光行政，以便接受人民群众的监督，是政务公开的重要内容，也是深化政务公开的关键性措施。
城市管理综合执法工作行使相对集中行政处罚权的性质决定了其处罚范围较广，且多为社会焦点、难点问题，涉及百姓各种利益，与构建和谐社会有着丰富的理论内涵和鲜明的实践要求，做好城市管理工作，离开了广大市民的参与，城市管理就无法正常运行。政务公开工作是搭建城管与市民之间沟通的桥梁，把市民的需求和愿望搜集上来，及时传达社情民意，反映群众呼声，同时把城市管理的工作重点和实施步骤及相关的法律法规告诉广大市民，解决市民与执法者信息不对称的问题。通过这个执法者与广大市民面对面的沟通平台，直接检验政府职能部门的执政能力。通过政务公开，加强舆论监督，让市民了解城管执法做了什么，要做什么，能做什么，让城管部门了解市民需要什么，想说什么，想听什么。市民也可以通过媒体给城管部门出主意，告诉城管部门应该做什么。城管部门要充分利用好新闻媒体实现城管职能转变，不断提高城市管理水平。通过城市管理政务公开这样的途径，构建政民双向互动机制，加强与市民的沟通和交流，增进市民对党和政府的信赖和理解，拓宽反映社情民意的渠道，有助于正确反映和兼顾不同方面群众的利益，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，化解社会矛盾，使我们的工作获得广大市民的理解、配合和支持，实现“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会氛围，实现“科学化、法制化、规范化、人性化”的城管理念。
城管执法终极目标是创造一个良好的城市秩序和优美的城市环境，以推动城市政治、经济、社会、文化的全面协调发展，推动社会主义和谐社会建设。因此我们要紧紧围绕人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题，坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，转变观念、转变职能，积极推进行政权力公开透明运行，不断把政务公开工作引向深入。一、围绕便民服务抓公开。要适应形势发展的要求和人民群众的需要,从群众最关心、反映最强烈的问题入手,把涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。本着公开、便民、高效的原则，采取多种形式，向公众公开办事依据、要求、程序、时限和收费标准等政务信息，同时实行服务承诺制，提高办事效率。我局要向社会公开行政执法职能；相关的具体城管政策、法律法规及规定；行政许可事项的审批的手续、程序、承诺服务的范围、时限；收费的依据、标准；城市管理及审批的纪律和措施等群众关心的重要事项。明确哪些该办，哪些不该办，如何办，要一目了然，让百姓了解,让群众知情。二、围绕监督重点抓公开。针对以往有存在政务公开不到位的现象，局党委要紧紧抓住群众反映强烈的热点、难点问题，抓住容易产生腐败的部位和关键环节，如项目审批、干部任用、罚没收费等作为公开重点，提高工作的透明度，实行“阳光操作”，用细化的制度减少行政执法自由裁量权，向社会公布行政审批的各个环节，让审批权力透明运行。要高度重视和认真办理人大建议、政协提案，并坚持跟踪管理；对信访工作要做到件件抓落实，事事有回音。三、围绕群众意愿抓公开。推行政务公开过程中，要把建立依申请公开制度作为一项重要工作来抓，明确要求机关各部门对于公民、法人和其他社会组织提出政务公开申请的，要按照规定程序，及时进行登记，明确受理责任人，并在规定期限内作出是否公开的答复，确实不能公开的要做好解释说明工作。四、围绕实事求是抓公开。要坚决反对形式主义,在真公开上下功夫。要依法公开各类事项,细化公开内容,明确公开时限,坚决反对避实就虚,只公开政绩,回避存在问题的现象。要加强监督检查,对工作不力,甚至搞形式主义的,要严肃追究责任,避免使政务公开流于形式,变成花架子。五、围绕行风政风抓公开。要把方便群众知情,便于群众监督作为政务公开工作的出发点和立足点,按照面向群众、方便群众的要求,因地制宜,不断创新公开形式,规范公开载体,提高政务公开的质量。充分利用好政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式,大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式,积极探索网上受理审批、网上政民互动、等方便快捷的公开载体,将政务公开与行风建设、廉政建设和承诺服务结合起来，制定有效措施，切实转变工作作风，提高办事效率和透明度。
政务公开责任编辑：飞雪 阅读：人次
第三篇: 长阳政务公开网
“一事一议筹资筹劳”管理制度
一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工，可通过“一事一议”筹集。“五保户”、现役军人不承担筹资筹劳任务。
二、村级“一事一议”筹资筹劳，遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。
三、“一事一议”的审批程序：年初村委会提出预算方案，经村民代表会议讨论通过，报乡（镇）政府审核,送县农民负担监督管理部门批准执行。
四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡，由村委会按卡组织收取，按议定的用途使用。
五、“一事一议”筹集的资金属村集体所有，所收资金全部交乡镇农经站代管。
六、村集体生产、公益事业完工后，要及时办理决算，对“一事一议”资金的收支情况要张榜公布，接受群众监督。
XXX村费用开支标准
一、村组干部报酬及补助。村干部基础工资标准由乡制定，统一由财政发放；村干奖金补助在年底由村民代表会评定，村委会不得自行发放。
党员、组长、其他人员误工补助 元/天。
二、电话费。严禁公费安装住宅电话和购置移动电话；已建设村部，集中办公的村，可以公费安装电话，报销电话费。村干部公务电话费可实行定额补贴，补贴标准为总支书记、村主任每人每月 元，其他干部每人每月 元。
三、报刊费。除上级部门规定的党报党刊外，村级不得公费订阅其他报刊杂志，村级报刊订阅费每年不得超过 元。村干部订阅个人业务相关的报纸报刊，费用不得在村级报销。
四、培训费。村组干部参加乡以上业务培训班，并按规定交纳培训费的，凭举办单位开具的财政监制票据回村报销。经县以上组织批准脱产学习、在学校食宿的，其学杂费和培训费凭有效票据报销。
五、办公费。村级所用的账簿、票据、凭证及财会业务用品，由乡会计中心统一提供，统一结算。村干部的其他办公开支每人每年不超过 元。
六、差旅费。村干部在乡村范围内办事，可以补助交通费，标准为 元/月。县内及外地出差，交通、住宿凭正式发票报销，伙食补助 元/餐。
七、租车费。村一般不得租用社会车辆。如特殊情况需租用车辆，要经村支两委集体同意批准。
八、伙食费。来客只能到村干部或农户家里吃工作餐，实行限额补助和总额控制，其补助标准不得超过 元/人。
九、借款及利息。偿还银行及个人借款应经村支两委集体研究后方能支付，利息不得超过国家标准。
十、其他费用。开展防汛抗灾、秋冬修水利、费用征缴、计划生育等难度较大的工作，由村支“两委”集体研究。
村干部勤政廉政行为规范
1.坚持以带领农民脱贫致富为己任，不断发展壮大集体经济。严禁因循守旧、不思进取、无所作为，蚕食集体资财。
2．坚持原则，秉公办事。严禁丧失原则、办事不公，村务不公开、假公开，愚弄群众。
3．坚持民主管理，重大事项民主决策。严禁不经村民大会或村民代表大会讨论决定，擅自处置、决定村固定资产、村集体资源和涉及农民切身利益的重大事项。
4．坚持并严格执行廉洁自律各项规定，事事为农民群众做出表率。严禁以权谋私、借机敛财、侵占集体资财和违规承包集体资源，以及用公款支付应由个人承担的费用。
5.坚持服务群众、体察民情，努力为群众办好事、办实事。严禁脱离群众、对群众生产、生活遇到的困难和问题视而不见、不闻不问、袖手旁观。
6. 坚持维护农民群众的切身利益，严格执行“一事一议”管理制度。严禁在筹资筹劳上违背群众意愿，突破限额，加重农民负担，侵犯农民合法权益。
7.坚持维护农村稳定，超前发现和解决上访隐患。严禁工作简单粗暴、强迫命令，组织、支持和参与群众上访。
8.坚持民主管理，重大事项民主决策。严禁不经村民大会或村民代表大会讨论决定，擅自处置、决定村固定资产、村集体资源和涉及农民切身利益的重大事项。
9．坚持并严格执行财务管理制度，把有限的资金投入到发展生产和改善农民生活上。严禁设立账外账、“小金库”、坐收坐支、以个人名义存储公款，以及挤占、挪用、截留专项资金
10.坚持崇尚科学、移风易俗，增强明辨是非的能力。严禁搞封建迷信、参与和纵容“达瓦宣教”、等非法宗教活动。
村 规 民 约
根据《村民委员会组织法》的规定，为弘扬公共道德，维护公共秩序，规范村民（居民）行为，进一步加强本村两个文明建设，实现自我管理、自我教育、自我服务，经村民委员会集体讨论研究，提交村民代表会议讨论通过制定本村规民约。
1、坚持党的领导，遵守国家法律法规和上级政府的各项规定，以经济建设为中心，坚持改革开放，建设文明富裕的新农村。
2、爱国家、爱集体、勤劳致富，家庭和睦，邻里团结，助残扶弱，文明处事，礼貌待人，乐于助人，见义勇为，争当文明村民。
3、遵守国家土地管理法规和森林管理法规，合理利用自然资源，禁止非法买卖土地，禁止乱砍乱伐林木，做到不违法占地，不违章建筑，不弃耕抛荒，坚持植树造林。
4、严格执行婚姻法和计划生育国策，严禁非法婚姻，提倡晚婚晚育，自觉实行计划生育，做到不早婚早育，不计划外生育，不买卖、包办婚姻。
5、遵守社会公德，维护社会秩序，自觉履行公民义务，做到不聚众赌博，不打架斗殴，不无理取闹，不偷盗拐骗，不敲诈勒索。违者视情节轻重予以批评教育，赔偿经济损失，直至依法追究刑事责任。
6、树新风，破旧俗，不搞封建迷信活动，提倡喜事俭办、丧事俭办。
7、尊老爱幼，履行赡养老人、抚养子女的义务，严禁遗弃、虐待老人和子女，保证九年制义务教育实施。对不尽义务的，轻者给予批评教育，重者报司法机关处理。
8、爱护公物、自觉保护公共设施，不损坏、侵占国家和集体的财产和他人财产，损坏公物必须赔偿。
9、爱清洁，讲卫生，绿化美化家园，保持良好的村容村貌，禁止乱倒垃圾、污物、废水。
10、要安全用电，节约用电，不得私拉、乱接电线，违者按有关规定处理。
11、提高警惕，加强防盗、防火，积极同违法犯罪作斗争。
村党支部书记、村委会主任
党风廉政建设岗位职责和廉洁自律规定
为加强党风廉政建设，规范村领导干部行为，保持廉洁，依据有关规定，结合本地实际，制定本规定。
一、党风廉政建设应负的责任
（一）村党支部书记、村委主任对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政建设，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村党支部、村委班子、村干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
（二）抓好本村的党风廉政建设责任制的落实，根据村干部的业务分工，落实好党廉工作职责，签订好责任书，加强监督检查，做好责任考核工作。
（三）组织党员干部学习党风廉政建设的理论和政策、法规，进行党性、党风、党纪教育。
（四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，完善管理机制、监督机制，结合实际，制订和完善本村的学习制度、民主决策制度、财务管理制度、民主生活会制度、村务公开制度等，并严格执行，从源头上预防和治理腐败。
二、执行廉洁自律各项规定
（一）严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受监督；正确行使权力，做到勤政廉政；带好班子，带好队伍；管好自己，管好配偶、子女。
（二）不准以任何形式侵犯群众利益；不准违规乱收费、乱集资、乱摊派和乱拉赞助；不准以任何形式搭车收费或变相乱收费。
（三）不准在村务活动中收受钱物；不准接受可能影响公正办事的吃请活动；不准利用婚丧喜庆事宜敛财。
（四）不准违反财务管理制度，私设“小金库”或收支不记帐、私分公款。
（五）不准参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、和邪教活动。
（六）不准违反规定干预工程建设招投标或承发包等重大村务活动；不准参与承包本村工程建设。
（七）不准在集体资产管理经营等重大事项中违规谋取私利。
（八）不准在民主选举中以请客送礼等非法手段拉选票，进行非法组织活动。
（九）遵守其他有关廉洁自律的规定。
村民委员会工作制度
村民委员会是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的自治组织。村委会成员由村民直接选举产生，每届任期3年。
一、村民委员实行集体领导和个人分工负责制相结合的制度，在党支部的领导下，在国家法律和政策规定的职责范围内积极开展工作。
二、积极组织和支持村民发展生产，巩固和壮大集体经济，带领村民走向共同富裕的社会主义道路。
三、积极发展本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它公共事务和公益事业。
四、调解民事纠纷，维护社会治安，切实加强精神文明建设，保持全村的社会稳定。
五、宣传、贯彻、执行宪法、法律、法规和国家的政策，依法管理集体所有的土地，合理开发资源，维护村民的合法权益。
六、教育村民努力完成党和政府布置的种植、征购、计划生育等任务，积极履行纳税、服兵役等义务。
七、向上级政府和组织反映村民的意见、要求和提出建议。
八、实行民主理财、定期公布帐目，接受村民监督。
九、定期召开村委会或村民代表会议，讨论全村各项事业的发展和有关事宜，并负责向村民大会报告工作。
十、每月定期组织学习，不断提高村委会成员的政治素质和业务能力，树立全心全意为人民服务的思想。
农村土地承包经营制度
农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
土地承包经营权的流转制度
(1)通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
(2)土地承包经营权流转应当遵循以下原则：平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；流转的期限不得超过承包期的剩余期限；受让方须有农业经营能力；在同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。
(3)发包方不得在承包期内单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。
(4)土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有。
基本农田保护制度
国家实行基本农田保护制度。基本农田一经确定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，必须报国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动。禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义，占用基本农田变相从事房地产开发。
村社干部引咎辞职制度
1、为了认真实践“三个代表”重要思想，切实转变干部工作作风，加强和规范村干部管理，激发他们的工作积极性和创造性，促进村级工作的持续、快速、健康发展，根据有关政策法规及上级有关规定，结合实际情况，特制定本制度。
二、本制度所指村干部是指由乡（镇）党委下文的村党支部正副职和委员，以及经法定程序选举并由乡（镇）政府下发《当选证书》的村主任、副主任及委员、队长、妇代小组长等相关村级工作人员。
三、引咎辞职是指因个人原因不能正确履行工作职责或不能完成组织交办的工作任务并因此对所在单位整体工作造成不良影响和后果的，本人主动辞职的行为。
四、引咎辞职的主体为乡（镇）属各党支部、村委会组成人员、各村民小组组长（社长）、妇代小组长及其他组织的成员。
五、各村以每年度乡（镇）党委、政府签订的三大文明建设责任状中所规定的任务指标及阶段性工作任务为考核标准，按照各自分工责任进行考核，并将干部考核结果上报乡（镇）纪委。对于确因个人原造成的职责发行不到位或工作任务不能按时完成的责任主体，由上级党组织下达诫免通知书，本人提出辞职申请，上级党组织审核后，履行相应规定程序对申请人予以解职。
六、对于因责任主体个人原因失职造成以下不良后果的，责任主体引咎辞职：
1、不遵守组织纪律，不服从组织安排，不执行组织决定，搞无原则纠纷，造成政令不通，工作涣散，两委班子不团结的主要过失人；
2、不研究本村实际，不寻求发展出路，不关心解决矛盾，造成村级经济发展没有明显成效，农民收入没有明显提高，群众生活水平没有显著改善，工作方法无特色、无创新的村级主要领导；
3、个人作风 不实，不能贴近群众，不能切实为群众排忧解难，不能耐心作群众思想政治工作，对群众工作态度粗暴、方法简单，造成群体性上访的；
4、不能认真落实党风廉政责任制，造成集体资产流失或班子成员出现侵占、挪用集体资产，造成不良后果的村主要领导及相关责任人。
5、本村社会治安综合治理工作，连续两年受到社会治安综合治理领导机构一票否决的；
6、本村两年未完成上级下达的人口与计划生育目标任务，受到上级人口与计划生育部门的一票否决的；
7、因违法受到判刑的；
七、对于违反上述规定的责任主体不主动引咎辞职的，按有关规定对责任人进行免职。对于触犯法律法规的，由司法机关依法处理。
农村村（居）民建房报批程序
1、农村村民向农民集体经济组织或村民委员会提出申请；
2、经村民委员会讨论，乡（镇）国土所实地调查，由乡（镇）人民政府审核，上报县国土资源局审批。
3、县国土资源局进行规划和用地预审，报经县人民政府批准后，发放建设用地批准书。
4、建房户在取得建设用地批准书后，由乡（镇）国土所会同村委会，按照批准的用地标准及规划要求现场放线定界。
5、房屋竣工30日内，建房户向县国土资源局申请土地登记，经验收合格的，进行地籍调查，发放《集体建设用地使用证》。
6、农民建住宅必须符合以下条件：
①一户一宅；
②宅基地标准：使用水浇地、旱地、山坡地均按国土资源部门的规定标准核定。
③必须使用本集体经济组织农民所有的土地；
④符合乡（镇）土地利用总体规划，村庄布局规划和房屋外观设计要求；
⑤节约用地，尽量使用原有宅基地和村内空闲地；
⑥申请宅基地的农民没有出售、出租住房的行为。
村务民主决策制度
第一条 为切实维护村民的民主权利，有效开展村民自我教育、自我服务、自我管理，科学实施民主决策，推进村民自治活动健康开展，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合实际，制定以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度。
第二条 村民会议是村民的最高权力机构，由本村18周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。
第三条 村民会议每半年召开一次，如遇特殊情况，有十分之一以上的村民提议，应当及时召开。
第四条 村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定须经到会人员的过半数通过。
第五条 村民会议行使下列权力：
（一）制定、修改村民自治章程、村规民约；
（二）选举、罢免、补选村民委员会成员；
（三）讨论决定本村经济和社会发展规划、年度计划；
（四）审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；
（五）讨论决定村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案、经费筹集办法；
（六）讨论决定村土地征用补偿费的使用和劳动力安置方案；
（七）变更或者撤销村民委员会或者村民代表会议不适当的决定；
（八）讨论决定向村民代表会议授权的事项。
第六条 人数较多或者居住分散的村，村民会议可以分片召开，或者以村民小组为单位召开。
第七条 村民会议召开以前，要做到准备充分，中心明确，解决方案具体，会中有记录，会后有结果。
第八条 村民代表会议由村民委员会负责召集，在村民会议闭会期间，讨论决定由村民会议授权的事项。
第九条 村民代表会议应接受联户组或所在村民小组选民的监督。村民代表在任期内有违反国家法律、法规和相关政策的，应当给予撤换；对不能代表村民意愿，不能履行代表职责的，有二分之一（原为三分之一）以上联户组成员或所在村民小组五分之二以上选民联名要求撤换村民代表的，可向村民委员会和村民小组递交撤换村民代表请求报告，报告应阐明撤换理由。村民小组应及时召开联户组或村民小组会议，对撤换代表事项进行投票表决。被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组会议，应当由本村民小组内18周岁以上的村民过半数参加，联户组会议应由被提出撤换的村民代表所在联户组三分之二以上的户代表参加。撤换决定应当经到会人数过半数通过方为有效。同时依法推选本联户组新的村民代表或本村民小组中缺额的村民代表。
第十条 村民代表应具备以下条件：
(一)拥护党的基本路线，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；
(二)办事公道，作风正派，坚持原则，关心集体，联系群众，不谋私利，在群众中有较高威信；
(三)年满18周岁，身体健康，有一定的文化程度和参政议政能力，能正确地行使自己的权利和积极履行应尽义务。
第十一条 村民代表具有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十二条 村民代表具有联系选民、按时参加会议、模范遵守国家法律法规和政策、带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议，协助村民委员会工作的义务。
第十三条 村民代表会议每年至少召开两次，必要时可随时召开，有三分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议。
第十四条 村民代表会议议题可由村民委员会、村民代表单独或联名提出。三分之一以上村民代表联名提出的议题及村民委员会提出的议题，必须列入会议讨论研究议题。
第十五条 村委会召开村民代表会议要认真做好会前各项准备工作，应提前7日把会议内容告诉村民代表，让代表广泛征求所负责联系的农户或村民意见。
第十六条 村民代表会议经充分讨论研究所做出的决定和决议，必须经全体代表过半数通过方为有效。决定的事项要符合国家法律法规和党的方针政策规定，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。全体村民必须贯彻执行和自觉遵守代表会议决定的事项。
第十七条 村民代表会议的会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要立卷存档。
第十八条 村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开，村民代表必须及时主动把会议的决定、决议传达到联户组成员。
第十九条 村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。
村级“三资”管理制度
为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求，加强管理，保证村级集体资产、资源、资金规范运营，保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯，促进农民增收和农村社会的稳定，促进村集体经济的可持续发展，有效预防集体资产流失，现结合实际，制定本制度：
一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源。
二、村级“三资”具体内容
（一）资产包括：农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施。农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等。具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产。
（二）资金包括：农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产。
（三）资源包括：集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源。具体为村集体土地、林产、水面等其他资源。
三、村级“三资”管理的主体
村民委员会是村级“三资”的管理主体。实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策。村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组，负责对集体资产的管理、监督。凡是涉及村集体资产处置的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定，不能由少数人或个别人说了算。村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督。
四、村级“三资”的经营
（一）农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
（二）村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式，可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营，对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者，并依法签订承包合同、租赁合同。
（三）农民集体所有者的土地，荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行。
五、村级“三资”的监管
由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督，及时发现和纠正存在问题，保证集体资产的安全运营和保值、增值。乡镇纪委、土地、农经部门要把村组集体经营性资产的收入和使用等情况，纳入年度正常的财务检查和责任审计的内容。村民主理财小组要对村组集体经营收益情况、分配使用情况进行监督。
第四篇: 长阳政务公开网
加强一站式政务服务深化政务信息全方位公开
——在行政服务暨政务公开会议上的讲话
同志们：
加强行政服务集中办理，公开办理，提高行政（便民）服务中心一站式服务水平，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐的客观要求，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上有效预防腐败的重大举措，更是深化政务信息全方位公开的有效载体。下面，我就加强行政（便民）服务中心窗口建设，与促进政务公开的联系和意义，讲三点意见，希望在座的各位同志，按照县委、县政府的工作部署，认真抓好落实。
一、充分认识加强行政（便民）服务中心窗口建设，对于深化政务公开的重要意义
党的十七大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，政务公开和政务服务工作不断深入，政府信息公开、行政权力行使公开透明、公共企事业单位办事公开全方位推进，各地迅速发展起来的行政服务中心，不仅成了为企业、群众提供一站式服务的高效综合平台，也成了政府信息公开的有效载体，在建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府中发挥了越来越重要的作用。一站式政务服务水平的高低不仅直
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接影响着政务信息公开的程度，而且关系到经济发展环境优化的效果。
今年是新世纪以来全球经济形势最为复杂的一年，但对我县来说，也带来了许多发展的大好机遇。首先沿海经济强省或经济特区将一些工厂纷纷内迁，或与中原地区合作联营，这为我县的招商引资创造了千载难逢的好时机；同时，大量返乡民工、毕业大学生、失业再就业人员创业积极性的高涨，也为我县经济的快速发展注入了新的活力。在机遇面前，我们靠什么抓住内迁工厂？靠什么扶持创业人员？自然资源、资本资源、人才资源，这些都不是我们的优势！在优惠政策空间逐步缩小的情况下，服务环境已逐渐成为对外开放的第一品牌、第一竞争力，政府的行政效率和服务质量已成为外商投资取向的决定性因素。谁具有良好的政务环境，谁就拥有比较优势。随着区域经济发展竞争的进一步加剧，软环境已是一个地区核心竞争力的重要组成部分，是最宝贵的无形资产。然而，良好的经济发展环境看什么？是看我们的一站式行政审批和行政服务是否高效，政务公开是否到位！
目前，简化审批服务流程、优化服务环节，打造便捷高效的一站式服务，并坚持“办理事项、服务流程、申请材料、收费标准、收费依据、承诺时限”六公开，已成为全省上下的共识。年初，在全省政府工作会议上，郭庚茂省长已明确
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提出各级行政服务中心建设目标要：“一个机构对外，一个机构履职，一枚印章审批”；今年8月9日，在市委二届九次全体（扩大）会议上，毛超峰书记、徐光市长在优化经济发展环境问题上，对行政服务中心的建设提出了更高的要求：优化经济发展环境，提高行政服务中心一站式服务能力，务必规范审批行为，推进行政审批依法办、透明办、立即办、高效办的“四办”标准。
总之一句话，行政（便民）服务大厅窗口建设情况，不仅是一个单位政务公开是否真正落实的一个抓手，也是一个单位政务信息公开是否到位的具体表现。
二、加强一站式行政服务，深化政务公开的工作重点当前和今后一个时期，加强行政（便民）服务中心一站式服务能力的建设，促进政务全方位公开的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照深化行政管理体制改革和优化经济发展环境的要求，推进行政审批和行政服务运行程序化和透明化，从源头上有效预防腐败；按照公开是原则、不公开是例外的要求，及时、准确、全面地在县、乡、村三级便民服务网络综合平台上公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；按照便民利民的要求，行政（便民）服务中心要进一步提高行政效能，改进机关作风，推进政务服务建设，为人
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