修齐治平、关注当下的政治智慧（九）：为官十慎（下）

王杰

六、慎权

法国大思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”孟德斯鸠的这句名言深刻地指出了权力的滥用现象。

历史上，无数的权力拥有者因为掌握了权力而忘记了权力的本质和目的。春秋时期宋国大夫正考父是孔子的七世祖，他曾辅佐过宋戴公、武公、宣公，是宋国的几朝元老。正考父对自己一贯要求很严，他在家庙的鼎上铸下过一段铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯。循墙而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口。”意思是说，每当他被任命提拔时都非常谨慎小心，一次提拔要低着头，再次提拔要曲着背，三次提拔要弯着腰，连走路都要靠着墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。正考父这种看似过分的谦卑，本质上是对权力高度敬畏的一种

境界。

明代大思想家王阳明在《寄杨邃庵阁老书》中说，“夫权者，天下之大利大害也，小人窃之以成其恶，君子用之以济其善，固君子之不可一日去，小人之不可一日有者也。”意思是说，权力是天下的大利，也是大害，小人拥有权力就会成就他的恶行，君子掌控权力就会达成他的善行。所以君子一天都不可以丢弃权力，小人一天也不该拥有权力。

权力是把双刃剑，用得好，可以造福人类、造福子孙后代；
用得不好，则可能危及国家、祸及自身。权力能使人高尚，也能使人堕落；
能成就一个人，也能毁掉一个人。权力不是上天给的，权力是人民给的，权力的本质来自人民，权要为民所用，而不是为私所用。为官者不能把手中的权力看作是自己的私有财产，用权不能谋一己之私利，不能公权私用，要自觉接受群众监督。不能把“不贪白不贪，贪了也白贪，白贪谁不贪”“人不为己，天诛地灭”“有权不用，过期作废”“千里做官，只为吃穿”“做官不发财，请我都不来”看作是自己的为官信条和座右铭，权力不受约束，必然导致腐败。

执政党的最大危险就是腐败，而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。失去监督的权力，就像无舵的航船；
这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会人亡政息。现在有些官员一朝大权在手，便把令来行，以至于有些官员牛气冲天、横行霸道、为所欲为，就是因为缺乏监督，缺乏制约，邓小平同志曾经告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”要过好权力关，要在权力面前始终保持一个正常的心态，而不能滥用权力，以权谋私，要权为民所用，让权力在阳光下运行。领导干部手握人民赋予的权力，就要谨慎用权，不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为、滥权任性。权力不仅仅只有风光，风光与风险是伴随而生的，不能只看到风光，而忘记了风险。中央纪委第四纪检监察室原主任魏健，利用手中的监督执纪权，借办案、核查线索之机向领导干部打招呼帮人办事，包括提职晋升、安排工作、司法审判、工程项目等，交换条件就是给腐败官员通风报信、解脱罪责。最终，魏健从一名审查他人的执纪监督者，到贪腐而成为被审查对象，一夜之间白了头。

在权力面前，领导干部要时刻保持清醒的认识，不让权力蒙蔽了双眼，不被权力迷惑了心智，过好权力关。领导干部要时刻铭记权力来自人民、为了人民，要时刻保持对人民的忠诚和服务精神。一定修养谨慎之心，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，畏天、畏地、畏法度，做到身有所正，言有所规，行有所止，慎用权，从源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这一从政为官的根本问题，牢牢记住“官”是为人民服务的职位，“权”是为民谋利造福的工具。权力越大，越要保持清醒的头脑，越要算清人生大账，面对手中的权力，应以“慎”字处置，一旦踏入“魅力”的引诱，势必身败名裂。“慎权”才能不为“利刃”所自伤，“慎权”才能身心俱安，“慎权”才能无愧于权。

七、慎言行

古人云：“凡出言，慎为先。”这句警句深刻地表明了言辞之重要性。很多祸根，都是由于出言不慎而造成的。这在历史上有许多例子，其中一则著名的故事是关于周成王封弟的故事。

周武王死后，成王继位为天子。有一天，成王和他的弟弟叔虞一起在宫中玩耍。成王随手捡起一片落在地上的桐叶，将其剪成玉圭形，送给了叔虞，并说：“我要封你到唐国去做诸侯。”史官们得知后，将这件事情告诉了周公。周公见到成王，询问：“你是否真的要封叔虞为诸侯？”成王回答：“怎么会呢？我只是和弟弟开玩笑。”然而，周公却认真地说：“天子无戏言！”这使得成王深感警示，最终他只得选择吉日，将叔虞正式封为唐国的诸侯，后世称之为唐叔虞。

这个著名的“桐叶封弟”的故事，告诉我们一个重要的道理：作为当权者，应该言而有信，谨言慎行。话一旦出口，就难以收回，可能会引发不可预测的后果。尤其对于领导者来说，言行举止都应该慎重对待，言辞要准确恰当，不轻易开玩笑或发表不负责任的言论。因为领导者的一言一行，往往会对他们自己、对组织乃至整个社会产生深远的影响。正如古人所说：“一言既出，驷马难追。”只有谨言慎行，言行一致，才能赢得信任和尊重，建立良好的声誉和形象。

《三国演义》中，刘备本来是个谨言慎行之人，喜怒不形于色，但也有酒后失言的情况。为了给关羽、张飞报仇，刘备亲自领兵攻打吴国，在一次宴会上，刘备酒后失言，他对屡立大功的关兴、张苞说：“昔日从朕诸将，皆老迈无用矣；
复有二侄如此英雄，朕何患孙权乎！”说者无意，听者有心，老将黄忠闻听此言后，心里很不是滋味，便提刀上马，与吴兵交战，后来中了埋伏，肩窝中箭，因年老血衰，箭疮痛裂而死。某种程度上说，黄忠之死就是刘备酒后出言不慎所致。

“慎言行”应成为领导干部必须具备的修身之道。“慎言行”一方面要求做到说话要谨慎，行动要敏捷，“讷于言而敏于行”。作为领导者，应该慎重选择词语，避免冲动、情绪化的言辞，以免因言辭不当而引发误解、争议或冲突。领导者应该善于倾听，注重言辞的准确和恰当，做到真实、明智地表达自己的观点，使言辞成为沟通合作的桥梁。另一方面，“慎言行”要求领导言行一致，言行相符，不能说一套做一套，言行不一，否则会丧失下级和民众的信任和尊重。领导者应该注重言行的统一，言行一致，做到言行相符，形成良好的示范作用，树立良好的领导形象。

八、慎友

关于交友，古代有很多名言，如：“近朱者赤，近墨者黑。”“以势交者，势尽则疏；
以利交者，利尽则散。”“有势则宾客十倍，无势则否。”“与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香；
与不善人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”“君子之交淡若水，小人之交甘若醴。”

交友不能良莠不分，孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”孔子讲了三种有益的朋友、三种有害的朋友；
与正直的人、诚信的人、知识广博的人交朋友是有益的，与善于溜须拍马、諂媚逢迎的人，表面一套、背后一套，表面奉承、背后诽谤的人，阳奉阴违、花言巧语的人交朋友是有害的。孔子还教给为官者三条识人辨人的技巧：“视其所以，观其所由，察其所安。”意思是观察一个人的所作所为，考察他为人处事的动机，了解他在何事上能够做到心安理得，即使不能保证一看一个准，至少能保证不会出

大错。

明朝苏浚在《鸡鸣偶记》中，将朋友分为畏友、密友、昵友、贼友四个类别，为官者要多结交直言相谏的畏友和患难与共的密友，少结交互相吹捧的昵友和阴奉阳违、两面三刀的贼友。马克思、恩格斯的友谊就堪称畏友的楷模、密友的典范。为了帮助马克思进行革命理论的研究与写作，恩格斯放弃自己的工作，甘当“第二提琴手”，为马克思从事学术研究提供了大量经济上的支持。马克思逝世后，恩格斯又继承马克思的未尽事业，完成了《资本论》的写作。由于他们精诚合作，共同创立了马克思主义理论学说，他们的朋友情谊也成为了人类历史上永远的佳话。在交友上，要多一些君子之交、管鲍之交、刎颈之交、莫逆之交、金兰之交，而少一些小人之交、势力之交。

那么，交友应该遵循什么样的原则？隋朝大思想家王通在《中说·魏相》中指出：“君子先择而后交，小人先交而后择，故君子寡尤，小人多怨。”意思是说，有修养的人先看准人然后再结交朋友，没有修养的人交了朋友再从中选择；
于是，君子就很少有烦恼，小人由于交友不慎重，就多了很多怨恨。唐代诗人孟郊在《审交》诗中云：“结交若失人，中道生谤言。君子芳桂性，春荣冬更繁。小人槿花心，朝在夕不存。”意思是说，若在交友过程中交错了人，中间就会生出许多是非毁谤。君子之间的交往就如那桂树，香醇温馨，春荣冬繁。与小人结交，就像那槿花一样，早晨才开放，晚上就凋谢了。与苏东坡同朝的北宋著名史学家、文学家、政治家范镇这样说过：“仕宦不可广求人知，受恩多，难立朝矣。” 明朝重臣刘大夏也表述过相似的观点，他说：“仕途勿广交、受人知；
只如朋友，若三数人得力者，自可了一生。”这都是在告诫为官者，交友在精不在多。朋友太多，礼数往来就少不了，就会掺杂更多的利益关系和私心杂念，在处理问题过程中往往容易失去原则，就容易犯错，真正能够帮助你的知己，也不必奢求太多，有二三知己足矣。这样做官就会轻松许多，由于少了利益关系和私心杂念，就会廉明公正，官位就会稳定。

有的领导干部在位时，门庭若市，溜须拍马者前呼后拥，奔命效力，一旦退下来，立马就门可罗雀，人情冷暖、世态炎凉尽显无遗。这种现象说明，凡是靠金钱、权力建立起来的所谓“友谊”都是暂时的、短命的、靠不住的。各级领导干部要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，净化自己的社交圈。荀子在《修身》一文中说：“非我而当者，吾师也；
是我而当者，吾友也；
谄谀我者，吾贼也。”意思是，批评我批评得恰当的人是我的老师，表扬我表扬得恰当的人是我的朋友，对我阿谀奉承的人是对我有害的人。所以，对我们每个人来说，交友也是应该慎之又慎的事情。曾国藩说：“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎。”从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，一些人蜕化变质，往往就是从交友不慎开始的，他们的共同点都是被“朋友”拉下了水，以至于落得身败名裂、前途尽毁。我们要吸取教训，坚持择善而交、择贤而交，纯洁交往的目的，把持交往的行为，不要被人利用、受人牵制。

九、慎亲

古人云：“家有贤妻，则士能安贫守正。”“妻贤夫祸少，子孝父心宽。”***总书记非常重视领导干部的家庭建设，告诫各级领导干部一定要看好后院这道防线，防止后院起火。

人格塑造家风，家风孕育人格。好的家风造就和睦的家庭，有助于子女健康成长。良好的家风可以帮助家庭成员更好地学习人生道理，做一个对社会有益有用之人。南宋诗人陆游就十分重视家风教育，他共留下了二十多则家训、一百多首教子诗，是历代名人中用诗歌教育孩子最多的人。他经常告诫子女说，你们长大成人之后，要“于国有用，于家尽责，于义无瑕，于德无亏”。陆游的后人不负所望，不论为官为民，都做到了忧国忧民、正直忠贞。清朝“中兴第一臣”曾国藩，被公认为中华治家教子第一能人，无论天下如何风云变幻和改朝换代，曾家始终保持了严谨的家风，名人辈出，延续五代不衰。老一辈无产阶级革命家也十分重视家风，不但廉洁自律，还严格要求自己的子女和配偶，如毛**有著名的“三原则”，周恩来有“十条家规”，朱德有“约法三章”，陈云有“三不准”，他们的子女后代无一不是严格遵循，不仅是对家庭负责任，更是对党和人民事业高度负责任的重要表现。

古人云：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”作为党员干部，要从严管理亲属子女，纯家风、正门户，真正做到为党工作、为民掌权。然而，现实中一些党员干部为了小家不顾大家、国家，为了亲情、私情不惜徇情，在小家、亲情面前丧失了原则和底线，走上了误党、伤国、害己、损家的违纪违法之路。从近些年查处的“大老虎”腐败案件看，“丈夫办事、妻子收钱”这样的家庭式、家族式腐败案例屡见不鲜。反观这些腐败分子的堕落轨迹，大都是“风起于青萍之末”，首先都是从家教不严、家风不正开始的，少数领导干部在家风建设上失之于宽、松、奢、察，对家人的所作所为睁只眼闭只眼，听之任之，从而酿成恶果。有些领导干部用“自家人”，觉得“自家人”好说话、好办事、靠得住，平时你罩着我，我护着你，你帮着我，我关照着你，大家沆瀣一气，捞取好处，共贪挥霍，时间长了就会形成“腐败生态链”。从查处的一些腐败案件看，无论是白恩培的“一人当官、全家敛财”，还是苏荣的“家是权钱交易所”，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪的重要原因。

“慎亲”是领导干部的一堂必修课。“慎亲”才会有亲情，有温情，放纵对亲人管束只会害了自己，害了亲人。作为领导干部，一定要厘清公私界限，保证家庭风清气正，做到廉洁修身、廉洁齐家。要在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，让他们始终保持廉洁自律的态度。要加强家风建设，注重家庭教育，要让亲属子女树立正确的人生观、价值观和世界观，时刻保持对党忠诚、奉公守法的意识。要注重家庭美德的培育，培育家庭和睦、和谐、团结的氛围，树立正确的家庭观念和文化理念，真正做到家风正派、门户清白，让家庭成为廉洁文明的基石。

十、慎平

为官避事平生耻，在位更需有担当。纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记载了这样一则故事，说是有一个官员来到阎王殿，声称自己在生前无论到哪里，只喝一杯清水，无愧于鬼神。阎王说，设立官职是为了治理百姓的事情，如果认为不收钱就是好官，那么把木偶放在大堂上，它连一杯水也不喝，不更胜过你吗？官员辩解道，我虽不为，也没有出什么大问题。阎王怒道，为官不为也是过。

“千里之堤，溃于蚁穴。”晚唐现实主义诗人杜荀鹤写过一首哲理诗《泾溪》：
“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”在有急流险滩的地方，人们会倍加小心，常常可以平安渡过；
恰恰是在风平浪静、没有暗礁危石的地方，却常常发生船翻人亡的惨祸。人生何尝不是如此，稍有不慎，就会“一失足成千古恨，再回头已百年身”，到时悔之晚矣。人们为自己犯下的每一个错误，都要付出惨痛的代价。错误越大，代价越惨痛。作为一名领导干部，要谨防坦途翻车，要居安思危，防患于未然，防祸于未萌；
做到处处谨慎，切不可得意忘形，放松对自己的要求，甚至肆意妄为，否则极易滑向腐化堕落的深渊。那些贪财亡身之辈，财命两空，也给亲人们带来了无限的磨难和巨大的伤痛。倘若懂得珍惜，何至于做出这种蠢事。

人生中的机遇和挑战往往伴随着风险，有时候风险可能并不显而易见，需要我们细心观察和深入思考。在安逸和舒适中，我们应该保持对自己的挑战和目标的清醒认知，不应该被眼前的安逸所迷惑，而是要时刻保持对未来可能出现的风险和困难的预判和准备。

同时，我们也应该时刻保持对自己的要求和自我反思，不断提升自己的能力和素养。在人生的航路上，我们需要不断充实知识、提高技能、锤炼品德，以应对可能出现的各种挑战和困境。要在生活中保持高度警觉，避免因一时的失误或疏忽而导致灾难性的后果。

人生如航海，不僅要在急流险滩中保持警觉，更要在风平浪静时保持谨慎。作为领导干部，承担着党和国家管理的重任，更要应该时刻保持警觉，时刻保持自我提升和反思，以更好地应对人生中的各种挑战，走好自己的人生之路。

总而言之，慎初、慎独、慎微、慎好、慎欲、慎权、慎言行、慎友、慎亲、慎平，这“十慎”的核心内涵就是要筑牢防腐拒变的思想之“堤”，保持清醒的头脑、正确的价值观和高尚的道德品质。

筑牢防腐拒变的思想之“堤”，是一种内在的精神力量，它是世界观、人生观、价值观的护城壕，阻挡了腐化思维侵蚀领导干部的心灵。坚持“十慎”，才能行稳致远，才能实现人生价值，才能对得起党和人民赋予的权力。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，中国实学研究会会长〕

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