北京市“十四五”时期城市管理发展主要目标

2022年3月，北京市人民政府发布的《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》明确：到2025年，城市管理领域各项事业取得长足发展，适应首都城市战略定位和国际大都市特点的城市治理体系初步形成。

首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色更加彰显，城乡环境品质显著提升。以天安门地区为核心，以长安街、中轴线为统领的首都环境景观体系基本形成，重点区域环境特色更加突出。城市公共空间治理取得明显成效，城市环境美观大方、整洁有序。群众身边环境品质持续改善，市民总体满意度不断提升。

市政公用服务更加优质、便捷、高效、精细，民生保障水平显著提升。全市公厕等级达标率达到99%，城市道路机械化（组合）作业率达到97%。平原地区电动汽车公共充电设施平均服务半径小于3公里，核心区小于0.9公里。城市道路照明装灯率达到100%。完成1.2亿平方米以上既有建筑智能化供热改造。生活垃圾分类知晓率达到98%以上、参与率达到95%以上、自主投放准确率达到并稳定在90%以上。

城市运行保障体系更加安全、高效、清洁、低碳，服务保障能力显著提升。补齐市政基础设施能力短板。外受电通道输电能力达到4300万千瓦，本地发电装机容量达到1533万千瓦，城镇地区供热面积达到10.5亿平方米，生活垃圾焚烧和生化处理能力达到3.1万吨/日以上（焚烧处理能力达到2.2万吨/日以上、生化处理能力达到0.9万吨/日以上），全市电动汽车充电桩累计建成量达到70万个。生产生活方式绿色低碳转型全面推进，电能消费占终端能源消费比重力争达到29%，外调绿色电量力争达到300亿千瓦时，天然气消费量控制在200亿立方米/年左右，生活垃圾回收利用率达到37.5%以上，实现原生生活垃圾“零填埋”。

反应快速、处置高效、恢复及时的城市管理应急响应体系基本建成，城市安全韧性显著增强。全市供电可靠率达到99.996%，核心区重点区域供电可靠率达到99.9999%，天然气应急储备能力达到14亿立方米左右。地下综合管廊里程达到220公里。年均地下管线百公里事故数控制在0.7起以内。

智慧城市建设管理取得新突破，城市管理智能化水平显著提升。城市网格化管理平台全面升级，基本形成线上线下协同、科学调度、精细管控、高效处置的城市运行“一网统管”新格局。实现运行态势全面動态感知、城市体征指标全面监测、城市事件智能化调度和联动处置。

城市管理体制机制改革取得新进展，精治共治法治水平显著提升。城市管理领域基础性制度体系基本建立，法规、标准、政策体系基本健全，以精细化管理为导向的综合统筹协调机制基本形成，“大城管”体系建设取得明显成效。

到2035年，首都城市治理体系和治理能力率先基本实现现代化，初步建成国际一流的和谐宜居之都。

（摘自2022年3月14日北京市人民政府发布的《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》，本刊有删减。）

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