发展旅游业，泰国有多拼？

唐琪

从4月的泼水节，再到5月的大选，泰国最近的热度有目共睹。热潮之下，有跟潮涌入泰国享风景美食的，也有随波劝阻“再观望”的，这股赴泰浪潮，可谓是高低起伏。

但无论怎样，泰国旅游具有强大的吸引力已然是不争的事实。然而，放眼东南亚，甚至是全球，泰国究竟是凭靠什么而获得此吸引力？这位旅游业的翘楚，是如何一步步获得今天的成就的？

“起家回忆录”

从落后农业国蜕变成世界旅游大国，泰国是怎么做到的？让我们回到20世纪，先从泰国旅游业“起家史”的扉页开始读起。

1924年，在泰国还叫暹罗时，其皇家铁路局就初设了公共关系部，以旅游推广和服务外国游客为主，旅游业的雏形由此而生。

20世纪60年代之后，为摆脱落后农业国的形象，泰国开始大力发展经济，并一跃成为“亚洲四小虎”。其间，旅游业也顺势搭上了这趟发展“快车”，在1960年“泰国旅游业促进机构”（现泰国国家旅游局）成立后，泰国旅游业发展正式步入正轨。

但或许谁没也想到，本是“搭便车”的旅游业，在20世纪80年代后居然自己成为了这趟“快车”。而后几十年里，泰国经济潮起潮落，旅游业却一直表现不俗，一路扭转第一、第二产业带来的逆势，将以旅游业为主的第三产业推上潮头，并首次超过了稻米成为泰国第一大创汇产业。

更惊喜的是，旅游业丝毫没有踩下“刹车”的意思。20世纪80～90年代间，泰国旅游委员会、旅游驻外办事处等组织机构相继成立，“泰国旅游年”“泰国手工艺年”“泰国妇女观光年”等活动接踵而来。在1986年《纽约日报》刊登的旅游年预热文章里这样写道：“从益梭通府的火箭节到乌汶府的天灯节，再到素林府的大象节，全年泰国都将载歌载舞欢迎世界各国的游客。”

而“沸腾”的旅游业之下，更少不了泰国政府积极举措的加温。为欢迎更多游客，泰国加紧了交通和景区规划建设。短短几十年，一座座崭新的机场拔地而起，四通八达的交通网满载着游客驰骋，就连曾经破旧的渔村小岛普吉岛，也得以“提振精神”，摇身一变成为“十大最美岛屿之一”。

如此之拼的泰国，游客怎能不来？要知道，1960年赴泰国游客数量仅有8万，但2019年这一数字却接近4000万。而游客的到来，更是直接刺激了泰国经济增长，为相关产业灌注“活泉”。2019年，泰国旅游业创造了超过400万个就业机会，酒店、交通、珠宝、建筑、传统手工艺等行业一派繁荣。

可见，身为“微笑国度”，爱笑的泰国运气果然不会太差。

“家底”雄厚

但泰国旅游业，可不是白手起家。

能“发迹”如此快，最无法低调的还得是泰国丰厚的自然宝库。“海岛天堂”甲米、“世外桃源”北碧、“泰国瑞士”夜丰颂、米老鼠形状的三千洞、“泰国桂林”乔兰大坝、“失落森林”昂卡自然小径......从海滩到森林，从地表到洞穴，这轮“美景轰炸”，谁能抵得住？

若自然的馈赠是运气，那文化底蕴则是实打实的底气了。浸润佛教文化的大皇宫奢华肃穆，从历史走来的大城府备极弘丽，摇曳古都辉煌的清迈清新文艺，这是古典文化的回音。全民盛典的万佛节、激情狂欢的泼水节、欢歌热舞的芭提雅国际音乐节，则是传统文化的新诠释。古今碰撞、文化交融，这场“人文盛宴”，谁能不驻足？

而吸引力攒足后，泰国依旧不松懈。“精品化”，是泰国旅游业的又一主攻方向。历经多年经验积累，泰国旅游业态成熟，通过“精品化”策略，旅游资源得以更高效利用。如“曼谷—芭提雅”等精品路线让游客一览泰国“高光时刻”；
私人订制的“个人游”把“独享泰国”的浪漫发挥到极致。

选择多样化后，泰国的“微笑服务”也紧随其后。这么多年来，泰国的口碑离不开其优质的服务。专业化的服务培训体系成熟完备，走入各行各业，并从城市推广至乡村；
安全可靠的保障系统全面覆盖，24小时热心服务的旅游警察遍布全国，种种“微笑服务”，无处不在。

但不论怎样，监管和服务总有不足，对此，泰国也在积极应对。如2022年在遭受新冠肺炎疫情影响时，泰国曼谷以“沙盒计划”模式提升泰国小吃街商业服务水平，确立面向游客群体发展的重点，规范摊位管理秩序，并选取2～3个试行区作为其他地区推行模板，在规范市场同时，也提高了旅游产品吸引力。

此外，泰國还在不断探索旅游发展新模式。从以“赛事+旅游”模式的普吉举办体育赛事来带动当地消费，到“医疗+旅游”模式让新冠肺炎疫情后康养旅游成为热潮，泰国在“旅游+N”方面总有让人眼前一亮的新玩法，让旅游的内涵得到了更丰富的诠释。

“手持”得天独厚的旅游条件，泰国没有“恃宠而骄”，反而精雕细琢，全方位发展，这或许才是泰国旅游业能“卷”赢的关键。

复苏“考题”，泰国怎么答？

从扉页启程至此，泰国旅游业的成长故事我们已窥知一二，但历经新冠肺炎疫情风波，全球旅游业深受重创，曾经的那个泰国，现在还好吗？

好消息是，泰国沉寂了近3年旅游业，现在正在苏醒。

作为泰国最大的游客来源国，中国自恢复公民出境旅游后，赴泰旅游的数量不断增多。根据泰国智库开泰研究中心的数据，截至4月下旬，该国2023年已接待超过73.7万名中国游客，相较2022年同期人数激增约30倍。

不过，复苏之路并非坦途。泰国旅游和体育部表示，5月1～8日，外国游客数量同比下降22.23%。与2022年同期相比，5月第一周的游客人数下降了20%以上。

从五一前“升温”，再到现在“降温”，泰国旅游业的波动引发了人们对其复苏放缓的担忧，而究其背后成因，或许才是解决当下迷思的关键。

“升温”本是大势所趋。要知道，疫情前赴泰旅游本就火热，中国对泰国的热情从未消减，但因疫情阻隔，旅游业被迫暂停。而如今，随着国门重启，泰国优渥的旅游资源依旧是众多中国游客出境游的首选，因此“升温”是必然。

但“降温”也是情理之中。在泰国旅游恢复的过程中，在一些社交媒体上流传着不少对泰国旅游的负面评价，一些耸人听闻的谣言甚至成为热点话题，这无疑对旅游业产生负面影响。

从实际情况来看，“降温”原因有很多。如受天气、假期等因素影响，旅游淡季开始到来。可即便如此，初心未泯的泰国对旅游还是一如既往地重视。在游客体验上，泰国高度重视“大客户”中国游客的感受。虽目前涨价、服务质量参差不齐等问题尚存，但泰国也在努力，用行动赢回口碑。

例如，泰国将加速审批航空公司希望添购飞机来增加运载能力的申请，以此降低飙升的机票价格。另外，为保障服务质量，2023年前4个月泰国新注册的旅游相关企业数量同比翻了一番，达到2579家，其中外币兑换、旅行社、导游、餐馆以及酒店、度假村和服务式公寓等居多。

在产业发展上，泰国更是目光长远。从2023年泰国大选可看到，在5月14日大选中取得最多票数的泰国远进党表示，预计将提振需求，使旅游业运营商受益。且由于泰国大多数政党将旅游业视为可快速增加就业和收入的行业，预计新政府将特别重视旅游业。

由此看来，不论是中国，还是泰国，舒心的旅途才是“双向奔赴”的终点。而这道复苏“考题”，泰国正在努力解答。

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