以精细化管理推进学校高质量发展

万承东

老河口市高级中学秉承“创造有效教育，培养多元人才”办学理念，紧紧围绕“建设精致校园，落实精细化管理，共谱精彩人生”办学思路，不断强化学校内涵发展和特色发展，在精细化管理、集体备课和促进教师专业化发展方面采取了多项举措，取得了较好的效果。

《道德经》中说：“天下难事，必作于易；
天下大事，必作于细。”精细化管理对学校高质量发展有重要作用。老河口市高级中学紧紧围绕“建设精致校园，落实精细化管理，共谱精彩人生”办学思路，深入推进精细化管理改革，通过确定精细化管理目标、制定精细化管理措施、落实精细化管理过程、强化精细化管理评价等，推进学校高质量发展。

一、确定纲目式精细化管理目标

确定纲目式精细化管理目标是实施精细化管理的前提。学校发展总目标是纲，根据学校发展总目标分解的子目标是目，纲举则目张。根据学校五年发展规划，学校制定了年度、学期管理目标。以学校管理目标为纲，处室、年级、学科组、备课组、班级、教师分别制定详细、可行的奋斗目标，使学校管理目标呈现全方位、立体化样态。

例如，学校明确“十四五”期间学校要打造襄阳市同类学校中的“首位学校”、各学科要打造襄阳市同类学校中的“首位学科”之后，各年级以“首位”为标准确定教学目标，再将目标逐层分解到学科、班级和教师身上，凝聚力量，努力达成目标，并倡导教师以个人精彩表现为学科教学添彩。又如，在青年教师专业成长方面，学校确定了“一年规范，三年成熟，五年成骨干”的总目标。教科室围绕总目标实施青蓝工程，分阶段组织岗前培训、六项基本功达标测试、师徒结对等活动，促进青年教师快速成长。2014年学校实施名师培养工程第一个五年规划，提出在五年内培养1名特级教师、2名“隆中名师”、5名“小汉口名师”，把名师培养列入“校长工程”，建立专项基金，并实施考核流动管理等。在目标引领下，教师培养规划提前一年完成。

学校实施目标管理，既有利于明确办学方向，凝聚团队共识，激发教师的工作热情，使全体教师心往一处想、劲往一处使，又有利于客观评价工作绩效，营造风清气正的校园生态。

二、制定可操作的精细化管理措施

健全规章制度，明确各项工作的规范和流程，坚持用制度管理，是实施精细化管理的必由之路。学校落实精细化管理的主要措施可以归纳为“五化”。

管理制度全景化。学校出台了《老河口市高级中学章程》《老河口市高级中学岗位职责》《老河口市高级中学规章制度》等，明确了各部门职能、各岗位职责；
将有关党建工作、学校管理、教学工作、学生工作、后勤管理的系列制度汇编成《老河口市高级中学管理规范》，并印发给每名教职工；
印制《老河口市高级中学学生成长手册》，并发放给每名学生。这些规章制度使各项工作有章可循，便于学校进行精细化管理。

制度发挥效用的关键是抓落实。学校强化执行力度，在管理中做到有安排必检查、有检查必通报、有通报必奖惩，坚持问题导向，紧盯工作不到位的人和工作不到位的环节，落实问题整改。同时，学校根据政策形势和发展实际，不断修订、完善制度，保障制度的实效性和生命力，形成制度化、规范化、精细化的工作局面。例如，2021年学校修订了《岗位绩效工资发放办法》，根据国家、省教育行政部门的文件规定和学校实际，确定各学科教师每周基本工作量，对工作量不足的教师，课时绩效“打折”發放；
对工作量超标的教师，课时绩效上浮发放，带动教师积极上课并把课上好。目前，此制度已经在老河口市全域推广。

常规工作流程化。学校管理中的很多常规工作是周而复始的，要把经常做、重复做的工作做到臻于至善，一定要分解目标、梳理流程，让工作步骤一目了然。有了基本流程，不管哪次做、谁来做，都能做到规范而高效。如“学校巡查值班工作程序”明确了一天的巡查人员安排和工作流程，确保上下学值班、课堂巡查、三餐秩序管理、午休纪律管理、查寝陪寝、“四个专项”治理（禁烟、手机管控、学生着装和寝室内务）落实到位。

德育工作系列化。对于难以量化的德育工作，学校想方设法加以量化、系列化。如学校制订《班级量化考核方案》，按月根据学生在纪律、卫生、就寝、活动、考试等方面的表现分项打分，为班主任岗位绩效核发、班级期末评比提供依据；
将校园大型活动整合为“校园文化体育艺术节”，春季组织篮球联赛、主持人大赛、“河高”好声音、书画大赛、红歌大赛、诗歌朗诵大赛等，秋季组织国防教育、寝室文化建设、田径运动会、“河高”之夜等活动。团委、年级组、学科组分别组织团支部、学生会、社团的系列活动。丰富多彩的校园活动是学校实施素质教育、发展特色教育、提供个性化教育的重要阵地，为学生提供了兴趣的摇篮、梦想的舞台和成长的乐园。

教学工作精准化。教学是一项长期而复杂的工作，教学管理精细与否是教学质量产生差异的关键。学校在“一个管理，两项工程、四项制度”管理体系基础上，强力推进教学精细化管理改革，召开改革专题会，印发专题会通报，推进分层施教体系落实，完善年级管理模式，提出并落实推门听课、学科提质等具体改革举措。这些举措提升了集体备课的效能，提高了教学的精准度。比如，单周一上午第一、第二节课召开教学专题会，学校领导班子、教学处主任、教科室主任、效能办主任、年级主任、首席教师根据岗位职责要求，反馈前两周常规检查、师资培训、推门听课、赛课及重点改革推进事项的具体情况，有效整合了教学管理力量，有力推进了改革措施的落地。又如，学校强化集体备课管理，制定了“三环七步”集体备课流程，聚焦核心素养培养、分层教学和备考要求展开教研，提升了备课、课堂教学、训练反馈的精准性。

后勤工作专业化。学校大力推进后勤服务专业化，让专业的人做专业的事。学校食堂、安保、寝室、水电维保、绿化等都委托专业公司管理。学校监控其服务质量，对不满意的管理人员，要求公司及时更换，对不到位的工作，要求公司立即整改，使服务效能大幅提升。

三、落实穿透性的精细化管理过程

对管理过程实施穿透性的监控是落实精细化管理的保障。要使制度落实到行动上，就必须要有监控，并利用监控促进反思，提升精细化管理效能。

学校管理团队推行周工作台账制度，中层以上干部每周一升旗仪式时要上交上周工作台账，由校长逐一审阅。周工作台账的第一部分是“本周工作总结”，列要点，写数据，摆问题；
第二部分是“反思和建议”，反思工作是否落实了上周的计划以及工作中的得失，针对工作中的问题提出具体建议；
第三部分是“下周工作计划”，要求与学期计划基本吻合。周工作台账制度增强了干部做工作的计划意识、责任意识、反思意识和创新意识，保证了学校各项工作事前计划周密、事中落实到位、事后成效显著。

在日常管理方面，学校有行政值班、年级值班和学生会值班制度，确保对学校工作全方位、全时段、全过程监控。例如食堂就餐管理，志愿者在门口、楼梯口值班，引导师生有序出入餐厅。

在專项工作方面，学校着力解决岗位职责落实的问题。如师徒结对工作，学校删繁就简，印制了青年教师专用听课笔记本，用于专门记录学科导师执教的课，要求每周记录的课不少于两节；
印制了学科导师台账，由学科导师记录每周听青年教师上一节课、审阅青年教师的一份教案、审查青年教师批改作业或试卷等的情况。学校教科室两周一检查、一通报，对没完成的教师，指导其整改。

四、强化多元化的精细化管理评价

要使精细化管理不断上台阶，就要有精细化的管理评价。在评价方面，学校从多个角度分析工作效能和教学业绩，提炼成功的做法加以推广，追踪存在的问题加以整改，更好地调动师生工作、学习的积极性。学校的重要工作安排都有考核奖励，考核用数据说话，向“一线”倾斜，向工作量饱和的教师倾斜，向业绩优异者倾斜。

对中层以上干部，学校坚持“对标”管理，即按照“有排名争第一，有考核争优秀，业务工作出经验”的标准对部门工作进行考核。教职工要接受部门和年级组的考核，并且考核尽可能采取量化评价。如对教师的评价分为三块：一是教学常规工作量化考核，由教学处从考勤、教学设计、作业、听评课、监考、阅卷等方面对教师工作进行评价；
二是教学质量量化考核，由年级组根据学校《教学质量积分计算办法》对学科、班级、教师的教学成效进行评价；
三是教科研考核，由教科室从课堂教学大赛、课题研究、文章发表、“五优”评比、荣誉奖励等方面对教师进行评价。学校根据考核结果奖优罚劣，营造人心向学、积极进取的氛围。

（作者单位：老河口市高级中学）

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