王鑫 孙晓凡
摘要：随着我国高等教育改革的逐步深化，高校资助工作已经基本完成了以促进教育公平为目的的保障型资助体系的建设，实现了没有因家庭经济困难而辍学的基本目标，进入到如何让家庭经济困难学生上好学的新阶段。本文从资助育人的重要意义出发，剖析资助育人实践工作中存在的问题，提出了行之有效的育人体系构建要点，以便更好地开展资助育人工作。
关键词：规范性;系统性;资助育人
当前，我国教育事业的发展已经进入了全面提高质量的新阶段。自2019年4月，国家五部委联合颁布《学生资助资金管理办法》，省级教育管理部门和各级资助管理中心相继出台了一系列相关的配套文件，明确了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、生源地（校园地）助学贷款、勤工助学、困难补助、入伍学费补偿等多种形式的资助政策，这充分表明我国高校资助工作已经发展到了新的阶段，形成了多层次、多类别、全方位的保障型资助体系，这也使得高校家庭经济困难学生的资助额度和资助覆盖面均达到了历史的最高点。基本上解决了家庭经济困难学生学费或生活费的问题。在落实好政策的同时，作为民办高校一線资助工作者，基于对三表学生、教育资源不发达地区生源学生的了解，我们发现高校家庭经济困难学生面临的问题也已经由给予型资助、生存型问题转变为了内涵式资助、发展型问题。同时，资助工作和育人工作也应顺应时代发展，形成“扶贫一时、扶志一世”的工作体系。
1 构建资助育人体系的意义
资助育人体系的核心和着眼点在于“育人”，即在经济和物质保障的基础上彰显资助的思想政治教育功能，体系的构建要为高校资助工作者加强学生思想政治教育提供契机与支持。从事实上看，没有改革开放带来的的物质积累以及国家和社会的发展进步，高校资助育人体系不可能获得充裕雄厚的物质基础与支撑条件，也只有现实的发展才有资助工作的深入推进和学生的受益，才能为我们在学生中加强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信教育提供鲜活的范例，才能给资助育人工作提供更加扎实和充裕的物质基础，更是为我们加强大学生“中国梦”教育、爱国主义教育等提供契机。
此外，高校资助工作渗透和融入育人全过程，是一种自觉和必然的价值性与功能性选择。人是教育的目的，同样也是高校资助育人的目的。育人的过程是成就人、成功人和发展人的过程。因此，高校资助育人的最高境界和价值旨归是发展人，即教育具有属人性，高校资助育人同样具有属人性。人是高校资助育人体系的核心要素，以实现人的全面发展为最高价值追求，以促进学生的全面科学发展为现实过程彰显了教育的本真意义，也彰显了高校资助育人的本真意义。
2 当前高校资助工作存在的问题
2.1 家庭经济困难学生认定工作标准不统一
以往，工作中对学生家庭情况的认定主要依据各地民政部门、乡镇政府部门出具的各类“困难证明”，实际存在的问题就是各地区对家庭经济困难认定的条件不同导致产生较大差异。自2019年期，各地民政部门不再出具此类证明，一律改为学生自行承诺家庭经济困难情况并提供相应支撑材料，这就增加了高校对于入学新生的排查和鉴定难度。另外，由于困难学生人数众多，材料审核情况复杂，资助工作教师编制紧张，很难有时间和精力全面了解每一名学生的生活情况和心理负担，大大增加了资助管理工作教师和学生辅导员的工作量。
2.2 给予式资助项目较多
在工作中不难发现，目前最主要的资助项目之一是国家助学金。在“应助尽助”的工作原则下，基本上有25%的在校生将获得有效资助。就是这种大量的给予式的资助，往往只在经济层面上体现出了资助的数量，宏观上看到了成效，而忽视了对受助学生个体精神上的激励和心理上的帮扶。所以也经常会在统计调研中发现某些学生心理落差大、学习成绩不理想等现象。
2.3 思想政治教育工作开展不足
资助工作的初衷不仅仅是国家和高校为了缓解家庭经济困难学生的经济问题，更重要的是育人理念的传承。其重要意义之一是要让学生知道国家资助工作的重要意义，在帮助经济困难学生完成好学业的基础上，使他们懂得感恩，要去努力学习，志愿回馈国家和社会，努力创造更多的社会价值，愿意去帮助更多需要帮助的人。经济困难不可怕，重要的是树立一种拼搏进取意识，促进学生身心全面发展。民办院校中农村家庭的学生比例较高，一线学生工作干部一定要开展资助育人工作，让学生们了解资助工作的实际意义，促进资助工作和日常思想政治教育工作全面结合。
总之，资助工作的着眼点要围绕着“政策落实”、“学生发展”和“发展学生”展开，这是研究和探索资助育人体系的基本理念和工作思路。资助工作与学生的成长与发展紧密耦合，并与促进学生长远发展的职业、学业生涯规划有机贯通，从而使资助工作真正渗透于学生生命发展的全过程，促进学生自由而全面地发展，构建符合时代特色、学生主动参与、服务成长所需的新时代资助育人体系，使资助成为育人的有效方式，育人是实现资助的终极目标。
参考文献：
[1] 马彦周，高复阳.高校构建发展型资助的必要性研究[J].湖北社会科学，2011（01）.
[2] 杨爱民.“资助”与“育人”相结合：构建新型助学体系[J].中国高等教育，2005（17）.
[3] 刘世勇，王林清，马彦周.学生激励的新视角：发展性资助[J].湖北社会科学，2010（11）.
（作者单位：1.黑龙江东方学院;2.黑龙江司法警官职业学院）
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