轨道交通前期工程管线迁改工作的探讨

饶兵兵

江西中昌工程咨询监理有限公司，江西 南昌 330038

南昌轨道交通3 号线起于南昌县莲塘镇，终于青山湖区高新管委会，线路全长27.2km（全为地下线），共设站22 座，涉及的前期工程共分为两个标段，其中前期监理02 标合同段是从绳金塔站至京东大道站由我监理部负责监理工作。由于本标段位于老城区，前期管线迁改设计的专业繁多，情况复杂，且因涉及的权属单位众多，协调工作难度更大。例如3 号线8 标梁万站共发现迁改的强电24条电缆（包含110kv），弱电527条光纤，给水4 根，天然气2 根，雨污水6 根（迁改长度约1500m），涉及需监理协调的权属单位共多达21家（包含给水、燃气、雨污水、强电专线、军缆、联通、电信、省广电、市广电等），仅仅是进场后对此站点影响范围内的管线与相应权属单位对接以及现场挖探沟摸排就花费约63 天的时间。

2.1 勘察资料与现场实际管线情况存在较大差异

3 号线的管线迁改，业主尝试以单独签定管线勘察合同的模式，委托设计单位做了一个管线专项勘察。实际操作中，管线勘察主要采取的是从各权属单位调阅管线图纸，并结合现场仪器物探结果，进行综合的形式。

但是实际施工过程中，施工单位进场后，根据管线勘察结果现场挖探沟进行确认，发现现场实际管线情况与管线勘察结果存在较大的不同。经现场分析，偏差较大的主要因素是：（1）管线勘察单位从各权属单位调阅的管线图纸与现场实际管线路由、数量情况存在较多不符［1］（2）管线勘察单位自行开展的管线调查工作，未能得到各权属单位的配合（3）目前城市地下管线管理尚不规范，各权属单位的管线施工未做统一的规划管理，各类管线交错布设、反复施工的情况极为普遍，导致采用超声波反射原理工作的物探作业，在管线条件复杂时误差率较大。

勘察资料的不准确，将直接导致迁改方案的错误，导致标书、清单编制错误，造成投资估算的极大误差。

例如3 号线管线迁改合同清单费用约为3.5 亿，现场实际迁改后费用增加至约6.5 亿，较比合同清单增加67%。其中3号线5 标六眼井站，设计单位根据管线勘察资料制定的强电迁改方案，清单造价约为350 万元，经现场实际管线调查后发现，供电路由与勘察资料标注的路由不符，重新核算后该项迁改费用造价就需增加至1300 万元左右。

2.2 初步迁改设计方案现场无法实施

设计单位在进行管线迁改初步设计方案时，由于无法做到对现场情况的详细调查，无法充分考虑到计划路由与实际现场各类管线、建（构）筑物、车站之间的位置关系，只能依据管线勘察结果进行设计，且初步设计出图期间也无法与相关管线权属单位的进行充分沟通，导致大部分初步设计迁改方案在实际施工中无法实施。

例如:3 号线6 标墩子塘站，初步设计要求是将影响车站主体结构施工的管线全部迁改至车站南侧。但是经现场实际勘察发现，车站南侧围护结构距离房屋建筑较近，且迁改位置管线密集，现场实际路由宽度无法满足实施要求，且权属单位提出的该部位管线外侧永迁无法满足管线管理需求，必须原位回迁，因此原迁改方案只能作废，重新修改为2 次临迁和1 次原位回迁，造成了较大的工期损失及造价变更（其中仅强弱电迁改就从初步设计的约680 万元，最终增加至约2160 万元）。

2.3 管线迁改实施过程中缺乏统一管理

前期管线迁改工程涉及专业广、权属单位众多，各自权属单位仅负责本单位的管线迁改工作，迁改施工无总体筹划，工序不能合理衔接，形成了各自为政、管理无序的局面，导致管线迁改工作中相互影响、相互破坏、反复施工的情况时有发生，造成了不必要的成本、进度的损失。

例如：万寿宫站雨污水迁改工作中，雨污水产权单位在土建完成结构后回填期间未配合进行相应的迁改施工，导致后续增加了土方开挖及二次回填工作，造成管线迁改投资成本的增加；
还有弱电迁改工作中，未考虑到雨污水迁改需求，提前完成了管线迁改，导致雨污水迁改时对局部弱电管道进行了破坏，造成了工期、成本的损失。

3.1 提高勘察资料的准确性

管线勘察准确性是管线迁改工作开展的有力保障。为了切实提高管线勘察的准确性，勘察单位应在业主相关部门的牵头下与权属单位做好沟通工作，全面的做好管线基础资料收集工作，如地形地质情况资料、权属单位施工时的施工图纸、竣工验收图纸等，并且在完成现场详细勘察后对管线复杂区域内采用全面挖探沟进行再次确认，以保证最终勘察资料的准确性。

3.2 初步设计应全面考虑

设计院对管线的迁改设计必须建立在管线详勘报告的基础上，还应充分考虑解车站、管线及周边位置关系，并要求业主征求权属单位的需求，同时在完成初步设计正式定稿前，应通过业主协调将初稿发至相应的权属单位，征询权属单位的意见，以确认初步设计方案是否可行。

3.3 迁改施工应总体筹划安排

管线迁改涉及权属单位多，但迁改工作不能以产权单位各自施工为主体，应建立总承包制度，所有专业应由总包统一负责施工为主，权属单位施工为辅，以达到施工的统一管理、协调。管线迁改施工前应根据站点编制具体的施工组织和工序安排，制定详细可实施性管线迁改统筹计划，以达到工序衔接合理，避免出现投资成本的增加浪费。

前期管线迁改作为城市轨道交通工程建设的重要环节之一，其工作具有专业范围广、对口部门多、协调工作难度大等特点。为了能够顺利的开展管线迁改工作，勘察资料的准确，初步设计的全面，施工筹划的合理，是整个前期管线迁改顺利开展的决定因素。管线迁改工作的开展顺利，不仅仅能对管线迁改投资估算提供准确的数据，而且能对轨道交通工程建设总体计划目标实现起到重要影响。

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