论文预算第1篇现代企业之间竞争异常激烈,要想抓住市场,在竞争中立于不败之地,企业必须及时感知到市场需求的变化,做到决策的快速反应。而要实现决策的快速反应,一方面必须有扎实的信息基础平台提供预测、决策所下面是小编为大家整理的论文预算8篇,供大家参考。
论文预算 第1篇
现代企业之间竞争异常激烈,要想抓住市场,在竞争中立于不败之地,企业必须及时感知到市场需求的变化,做到决策的快速反应。而要实现决策的快速反应,一方面必须有扎实的信息基础平台提供预测、决策所需的基础数据;另一方面则需要合适的管理模式保证决策流程的科学性和及时性。全面预算管理是一种很好的管理模式，为使其在企业运营中充分发挥作用，要注意采用有效的方法来确定企业全面预算管理的目标，选择合适的预算指标编制方法，还要进行有效地考核与绩效评价。
一、确定全面预算管理目标
首先，根据企业情况选择预算管理节点及其目标。全面预算管理是指在企业管理中，对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排，可以提供各节点的管理信息。
从内容上看可将预算目标分解为以经营计划为起点的销售预算与资本预算，根据销售预算编制的生产预算及存货、采购、材料、工资、制造费用、成本等预算，将期间费用细分为销售费用、管理费用及财务费用，与各预算并行编制的现金与筹资预算等。其中业务类预算是基础，财务类预算是关键，在企业扩大或收购期资本预算又成为重点。
其次，企业应该通过有效的方法来确定全面预算管理的目标。
当前，我国企业的市场化程度越来越高，企业管理越来越规范，预算管理也随之日臻完善，分级更加科学、编制更加清楚，但个人认为目前已达到了一个“压预算”的瓶颈阶段，必须引入一系列科学编制的理念，真实诱导预算不失为一种值得借鉴的方法。
传统的预算激励原理是对于超出预算实施奖励，而且超额与奖励往往成正比，结果编制者都竞相绞尽脑汁将预算做得很低，夸大完成预算的困难等；
或者为了争取新投资项目，在项目申报时压低支出预算，当项目被批准后，又不断扩大投资规模等。大家比的是谁编制的预算留出的余地最大，这样就将预算管理的初衷扭曲化了。当然这里也有道德管理的缺陷，个人认为更重要的还是方法不完善。
真实诱导预算的基本思路是少报罚、多报不奖，超额按系数奖励，不足补差额。系数制定过程中要注意少报惩罚系数，要介于超基数奖励系数的一半至一倍之间。这里举个例子，基本条件是上级要求的利润为120万元、两个下级部门A与B分别自报100万元与160万元、合同基数取上级要求与下级自报的平均数、假设期末实际都完成160万元，超基数奖励系数为0.8，少报惩罚系数为0.6。根据上述资料可计算得知，部门A的合同基数为110万元，超基数奖励为40万元，少报惩罚为36万元，净奖励为4万元；
部门B的合同基数为140万元，超基数奖励为16万元，少报惩罚为0万元，净奖励为16万元。在这个例子中不是自报越多奖励得越多吗？当然，自报数也不是无止境的，个人认为当实际完成数与自报数基本一致时所得到的奖励应该是最多的。在这种预算编制方法下，向广大下级部门编制者引入了一个“务实”的导向，又由于实际完成情况存在很多不确定性，编制者将不得不根据实际情况努力做出真实的预算。
二、选择合适的编制方法
不管是何种预算的编制程序与方法，都需要内部认真研究与部署，围绕关键点展开，上下结合，达成共识。
在销售预算编制过程中，有些目标制定者盲目地要求每年递增一个固定比例，这样非常不科学。本人认为，目标利润分析与市场预测是两个非常关键的要点。目标利润可以根据行业趋势、企业发展战略确定，在此基础上可测算得出“保利点”，即能够使固定成本与目标利润的和得到满足的最低销售额。市场预测也很重要，它是对目标利润的平衡修正。企业要充分考虑经济周期、行业发展、竞争对手等客观因素，并适时调整定价策略、信用政策、宣传促销等销售手段。
在规模较大的企业中，下级单位对固定成本及其对应的保本点没有充分的认识，造成预算编制过程中出现过度自足的现象。这就需要强化固定成本的意识，将下级单位尽可能划分为利润中心，将集团资产合理地分解到下级单位以使其自行承担折旧费用，从而准确计算该利润中心所创造的贡献。
在期间费用预算编制中，可以将其分解为变动费用与固定费用，分别参考变动水平与固定额度来确定。此类预算中寻找驱动因素成为关键。如研究工资项目时应该考虑职工岗位、工人人数及人均工资水平，奖金项目应考虑业绩指标与奖励额度及比率，广告宣传费、包装运输费及售后服务费要考虑销售收入与费用比率等因素，修理费要考虑大修的维修计划与可行性研究、小修的成本额度，租赁费要考虑租赁时间与租金标准，折旧费应考虑固定资产原值、净残值与折旧年限，业务招待与差旅费要考虑人次、地点及人均费用标准，培训费应考虑立项计划与培训明细等。这些驱动因素往往体现在企业的经营管理规章制度中，所以预算编制者要深入研究与体会经营者的言行意图。
三、全面预算的考核与评价
还有一个很关键的地方是，要建立有效地考核与绩效评价。本人认为股权激励制度与经济附加值管理值得借鉴。
首先，股权激励是一种“放长线钓大鱼”的绩效考核制度。股权激励是一种通过经营者获得公司股权形式给予企业经营者一定的经济权利，使他们以股东的身份参与企业决策、分享利润、承担风险，从而勤勉地为公司的长期发展服务的一种激励方法。这种激励方法又可分为现股激励、期股激励和期权激励。在期股和期权激励中，公司员工在远期支付购买股权的资金，但购买价格参照即期价格确定，同时从即期起就享受股权的增值收益权，因此，实际上相当于公司员工获得了购股资金的贴息优惠。企业可以根据情况采取不同形式的激励措施，将既会达到激励的目的，又为企业节约了大量资金。
其次，经济附加值是一种突破传统“井底之蛙”思维模式的考核制度。比如在营口港务集团目前的财务管理模式下，由于投资与筹资基本处于有计划控制的阶段，基层众多的管理人员更多关心的是实际经营运作层面，很少考虑本基层运营所需资金的筹措、运营的项目是否满足目前的可行性要求，更加不会顾及由此产生的财务风险。比如，基层部门会在完成计划的时候认为本单位实现了很多收入，从而为企业做出了贡献。其实，如果没有集团从银行、股市、基金机构、债券市场筹集来的大量资金，没有集团各职能部门审时度势确定的良好资金投向，就不会有如此好的业务可供运作，更谈不上能为企业做多少贡献了。所以，大家都要有经济附加值(EVA)管理的思想。
EVA管理的基本要点是不仅要看企业实现的会计利润，还要考虑机会成本。如果放在目前本集团来看，本人认为可以将机会成本理解为还未分解到基层的筹资费用、资金使用费用、职能部门费用。比如某一专业化泊位，其运营效益很好，但如果考虑如此庞大的泊位筹资费用、资金使用费用、职能规划与设计费用的话，其经济指标会大打折扣，这个经济指标就是经济附加值的运用。如果全集团都用这种经济指标来考核，让那些创造高收入的基层人员都有一种大局意识，将会使绩效考核走向更加科学、更加全面的道路。
全面预算管理作为目前一个较成熟的管理模式，以其提前的预见性，实现了集团业务流、信息流的整合，通过量化的方式为集团公司的业务发展指明了运营方向。如果能够通过有效的方法来确定其目标，选择合适的预算指标编制方法，并且进行有效地考核与绩效评价，会使我们“有的放矢”，降低运营风险，优化资源配置，引领企业管理走向更加科学、系统、与时俱进的道路。
论文预算 第2篇
一、对全面预算管理的认识
全面预算管理是指企业对所有资源力争进行最合理的配置，并分析、协调、控制预算的执行，即围绕企业的战略目标，对销售及收入、生产、成本、费用、资金等各个方面进行分析、预测和决策，从而有计划的高效、协调开展企业所有的经营活动，用货币或其他计量形式对企业未来某一特定时期的生产活动、投资决策活动、资金运作活动系统而详尽的表述，用来分配企业财务、实物及人力等资源，以实现企业的战略目标的一种系统的管理方法。
全面预算管理的特点：预期性，一般在会计年度期初预测整个会计年度的数据；
全面性，全面预算包括企业经营性业务预算、专门决策预算、财务总预算，它既能反映企业某一方面经济活动的预算，也能反映企业资本性支出以及财务资金筹措和使用的预算；
目标性，全面预算的目标明确而不遗漏，除了目标利润外，企业的资产负债结构比率、股东权益最大化也能体现出来；
指令性，企业预算一经确定，应由公司预算委员会批准，作为考核的依据，没有特别的理由不能轻易调整。
二、铁路建筑企业实行全面预算管理的必要性
随着我国社会主义市场经济的不断发展和铁路运输体制改革的不断深入，我国铁路建筑企业在深化体制改革、提高经营质量、扩大建设规模等方面取得了显著成效。尽管全面预算管理已经推行了多年，但目前一些铁路建筑企业对预算的管理职能仍认识不足，没有将预算与其企业管理有机的结合起来，没有充分发挥预算的管理职能。特别是在高速铁路相继建成运营后，铁路建筑企业的经营管理工作中出现了许多新的问题，因此，深化全面预算管理来加强和改进经营管理、实现管理创新迫在眉睫。
三、铁路建筑企业实行全面预算管理存在的问题
1、对全面预算管理的认识不到位
首先，有些企业没有充分认识推行全面预算的重要性，认为预算管理就是成本控制的“变异”，实质和以往没有什么太大的变化，资金预算、财务预算等观念相对薄弱，简单的认为预算就是成本控制；
其次，部分企业把预算当作是对生产的限制，没有站在确保完成企业经营战略目标的高度去统筹安排生产经营工作，使管理者往往只注重短期的经济效益，而忽视了长期经营目标；
第三，由于受传统思维观念的影响，对预算管理的职责不清晰，“管生产”的不“管经营”，“管经营”的不能有效的主导经营成本，业务管理与财务管理“偏离轨道”，企业生产和经营管理没有形成合力。
2、预算管理缺乏完善的预算管理组织体系
预算管理组织，是指企业进行预算编制、审定、监督、控制与信息反馈、业绩考核的组织机构，其中占主导地位的是企业的决策机构即董事会及其预算管理委员会。企业的预算管理组织是基础保障，预算管理目标的实现必须建立在完善的预算组织的基础上。组织完善与否是实施企业预算管理的必要前提，没有一个健全完善的预算管理组织体系，就无法从组织上来保障预算管理的规范性、严肃性和权威性，只会使预算流于形式而起不到应有的管理作用。
3、全面预算管理的绩效评价体系不完善，忽视预算的激励作用
绩效评价是全面管理的重要环节，预算缺乏有效的考核和激励措施影响企业预算目标不能充分实现的重要原因之一。考核与奖罚是全面预算管理的生命线，只有通过科学合理的考核，做到奖罚分明，才能有效的做到全面预算管理。但是目前，部分企业“权责利”不明确，导致全面预算管理的控制效用不能得到充分发挥，对全面预算管理的绩效评价指标主要限于财务指标，而不重视非财务指标的影响，因而不能全面反映企业的实际运行情况和职工的工作业绩，导致业绩评价不公平，从而挫伤了员工的积极性，致使员工产生抵触的情绪，最终导致了全面预算的失败。
4、全面预算管理执行不到位
预算的执行需定期提供分析报告，以考察预算数与实际数之间的差额。但在调查中我们发现，部分铁路建筑企业将预算编制与预算执行看成毫无关系的两件事，大多认为预算管理是财务部门单方面的事情，执行都推到财务部，使得企业的预算管理没有得到有效的执行。部分铁路建筑企业在预算管理过程中，只注重预算的编制，忽略对月度、季度等定期报告的提交和分析。
同时，部分铁路建筑企业虽然编制了定期报告，但对报告中出现的与前期预算的偏差不予重视，各种费用与实际不符但只要不影响到期的收益预算，就认为达到预算目标，没有分析产生差异的原因。
5、预算的编制与实际生产活动不协调
有的企业在没有总结有关经济指标完成前提下，只以上年度实际指标为基础，没有对企业的未来活动进行认真评估，以此确定的未来预算指标值是缺乏实际操作性的。如果企业及其各部门的生产活动每年变化不大，那么这种制定预算的方法还是可以接受的。但铁路建筑施工企业项目多，战线长，项目投标与实施存在很大的不确定性，用上面的办法制定预算，会使所编制的预算与实际情况差距太大，从而使预算指标缺乏客观性。
四、解决铁路企业实行全面预算管理存在问题的对策
1、树立“以企业战略为导向实施预算管理”的新理念，加强对预算管理的认识
预算管理是企业管理的核心内容。应树立全新的预算理念，第一，企业成员要加强学习和交流，将企业经营计划与预算管理区别开来；
第二，企业要明确的长远战略的指导思想，加强预算管理的计划性，实行预算管理的科学性；
第三，要改变传统的认为企业预算管理只与财务会计人员和部门相关的错误观念，明确企业预算管理是各级企业成员的共同职责；
第四，明确正确的思想认识和人员因素对企业预算管理的决定作用，在企业实行预算管理的过程中，需要企业全体员工的共同努力和协调发展。
2、建立健全全面预算管理组织体系
组织体系是指具体承担预算编制、调整、执行、分析和考核的主体。预算管理应当设置独立的预算管理机构，形成“金字塔”型的全面预算管理组织体系。
在组织机构上，建立董事会领导下的专业委员会作为预算管理的决策机构，全面领导企业的预算工作。财务部门或计划部门作为预算组织管理机构，负责日常的预算管理与控制；
而内部生产、投资等职能部门以及所属的各项目部门作为预算的编制和执行机构。同时预算的编制和执行机构也是预算的责任单位，必须对预算的执行结果负责，并分析偏差的原因，根据预算的考评体系明确相关的责任，决定相应的奖惩。
只有通过明确的组织体系才能避免人为控制预算，避免过多主观因素的影响。同时建立健全内部审计部门，内部审计部要随时掌握执行动态，督促相关责任方面在规定的时间内纠正不利偏差；
对违规行为或重大事项要请示报告，以便及时处理。
3、完善全面预算管理的绩效考核体系把预算管理工作推向一个新的水平
建立一套适合本企业发展的预算管理考核制度，把全面预算管理实施过程和结果纳入到企业绩效评价体系中来，确定具体的预算管理考核指标，对其执行和完成情况，通过合理的程序进行考评，做到考核标准的公平、公开、公正，并将预算考核制度化、规范化。同时，企业应该对预算执行结果进行科学的评估，对预算的准确性和及时性进行考核，并根据考核结果和实施合理的奖惩制度，形成长效的考核机制，把预算管理工作推向一个全新的水平。
4、编制先进的预算方法并严格执行
铁路建筑企业预算存在的全面性、协调性、约束性差的问题，这与预算管理的基础工作也是密不可分的。预算编制方法不科学，预算指标不衔接、预算管理方式粗放等，都直接影响着预算的效果。因此，必须改进预算编制的手段和方法，为铁路建筑企业的预算提供制度保障。
推行铁路建筑企业预算管理的关键是预算的执行，在实施全面预算管理的过程中，务必要加强预算管理的执行力度。第一、建立责任中心，保障预算目标的实现；
第二、建立预算定期分析制度，对预算执行情况进行定期分析。第三，建立预算管理的考评、分析机制，通过对预算情况进行分析，全面掌握企业预算管理的执行情况，才能发现问题，进而解决问题。
5、充分利用现代技术手段为预算管理提供技术支持
有条件的企业应加快开发、应用包括管理软件在内的广阔的网络资源，加快财务管理信息化进程，完善全面预算管理软件，提高预算管理的质量和效率，把全面预算管理工作提高到一个新的水平。要充分利用预算管理软件与现行财务软件的接口，进一步细化预算内容、强化控制与考评，实现预算管理网上编制、审批以及上报工作，为实现预算执行和考核情况实时监控、及时准确地选出最佳的预算方案以及促使决策科学化提供技术保证。从而把预算管理与企业经营管理有机结合，实现企业资源优化配置，最终促使企业的经营管理水平不断提高。
五、结语
总之，铁路企业实施全面预算管理是提高企业管理水平的重要手段。全面预算管理在铁路企业已被广泛应用，但还存在一定的问题，应采取有效措施逐步加以完善。全面预算管理对建立现代企业制度、提高企业的管理水平、实现经营目标具有十分重要的意义，铁路企业应进一步健全全面预算管理，以促进铁路经济增长方式转变、提高运输效率和效益。
论文预算 第3篇
改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，大力发展经济提升综合国力，城镇化建设不断深入加快，基础设施建设成为经济建设的重中之重。电力工程作为基础设施中的基石，为我国经济发展提供了有力保障。在这样一种大环境之下，保障电力工程设施的快速发展，提出合理的建设结构，可以促进国民经济又好又快发展。多年来，在我国电力工程建设的发展过程中，传统管理方式的地位不可撼动，对电力工程的预算管理产生了深远的影响。因此，我国财务管理工作时代特征十分鲜明。在经济全球化程度日益加深的今天，传统管理模式的弊端逐渐显现，为了适应日趋严重的竞争需求，也为了保证电力工程建设的安全性、实现更高的性价比，努力寻找现有体制中的问题并分析解决，不断完善优化我国电力工程预算管理，是当前的首要任务[1]。
一、常见问题的分析与对策
作为我国经济建设的基础之一，相比其他基础工程，电力工程有施工周期长、作业范围广、投入资金高、作业方式复杂的特点，这些特点带来了招标、预算设计、施工控制时的各种问题。下面笔者将以电力工程为例，提出一些问题，并予以分析，提出合理的建议。
（一）电力工程的招标
为了保证施工工程的质量，保障集体与个人的合法权利，招标工作必须严格按照法律流程进行。为了实现与国际接轨的目标，在招标工作中合理引进竞争机制，发挥市场经济的主导作用，可以充分发挥电力工程施工方与承包方的机动性与灵活性。而在水力发电工程中，环境的差异性更要求承包方具有高度的变通能力，适应各种地理环境的变化，在变化中实现经济效益最大化。
传统电力工程管理方式使用单位评估法进行资金预算，虽然此方法技术要求低，对施工人员的经验要求不高，但是无法适应目前市场经济的发展趋势，实现其调控作用。国际上普遍使用的实物量法虽然对设计工艺要求颇高，对施工人员素质需求也高，但其对于承包方具有更好的推动作用，更加符合目前我国的国情，有利于实现我国与国际市场接轨的目标，满足市场经济发展的需求[2]。
（二）工程预算出现偏差
在电力工程建设中，投资管理贯穿始末，对工程建设影响巨大。以电力工程为例，预算过程中，水文情况和地质特点都会影响最后的预算结果。但预算结果产生影响的因素过于繁杂，这就造成了电力工程预算管理极易出现偏差，甚至是一些较大的错误。探讨如何减少和修正这些偏差，使预算结果符合实际情况，一直是业界学者重点关注的问题。
我国电力工程发展年限相对较少，管理水平不成熟，预算技术不完善，尤其在跨区域合作的工程中，常常由于忽视基础预算或竞争因素而出现工程预算管理的`问题。并且由于各个地区预算收费标准的差异，这些问题通常很难得到有效解决，工程建设因此失去控制，严重的一度停滞。笔者认为，严格以《电网工程建设预算编制与计算标准》作为工程预算的依据，是解决这一问题的可行办法之一。另外，从业人员整体素质和责任感的提升也亟待实施。
在实际施工过程中，施工方为了缩短工期，擅自修改施工方案的情况也屡见不鲜。这不但破坏了计划的科学性，为工程的安全性埋下隐患，更会使工程造价超出预期，导致工程经济效益的降低，陷入施工与预算的恶性循环。对此，国家应完善相关制度，加强监督立法，加大惩罚力度，强化施工方的安全意识。
在预算管理过程中，设计人员缺乏管理意识，许多设计单位和施工单位没有统一的管理方式。这样的固有缺陷导致设计预算中对资金的分配、投入、评估缺少严谨高效的管理，施工单位对设计方案理解不到位。因此，细化预算过程中的每一个细节，推敲每一项资金的来龙去脉是设计单位的发展方向，施工单位对于设计方案应该深入理解、严格贯彻落实每一个细节，如此才能将预算管理出现的资金偏差降至最低。
目前，我国仍使用工程量预算模式作为电力工程的预算管理方法。这种方法将人工单价、原材料单价和统计资料作为预算基础进行统计，显然具有一定的滞后性。所有预算都以统计数据作为基础，必然无法反映出真实的工程造价，更无法适应现代化工业社会的发展需求，就更谈不上与国际市场接轨的问题了。而在实际预算过程中，探讨更有效的预算管理模式，一直是国内外专家的研究热点。其中也有一些比较有成效的办法，比如充分准备和储藏工程所需的原材料，将原材料对工程预算的影响降到最小。这种在工程实施前就准备好所有材料的办法要求施工人员对所有材料进行妥善看管和利用，尽量减少对原材料的浪费，这也符合可持续发展观的要求。
施工过程中，无论投资方还是承包方都必须加强预算管理，纠正随时可能出现的预算偏差，实现资源利用合理化、经济效益最大化。无论在设计阶段还是竣工阶段，都要控制整个工程项目的发展方向，保证其投资目标的可实现性。
二、电力工程预算管理系统的推广
为了应对上文出现的不同地区预算管理标准差异性问题，早在1992年8月，安徽省电力局就鉴定通过了在DOS环境下编制的《电力工程预算管理系统》，并在全国范围内推广。该系统的出现推动了电力工程预算管理电算化的进程，实现了巨大的经济效益，为我国工程预算的发展奠定了坚实的基础[3]。
该系统建立了完善的市场波动体制，系统中工程基础材料的价格随市场变化而波动，将理论预算与实际价格高度结合，避免了一味以统计结果为基础的预算管理中的预算偏差。除此之外，本系统提供了多种界面格式供使用者选择，用户更可以自定义预算报表的格式。工程录入与计算过程中，用户直接输入工程数据和表达式即可交由计算机分析运算，输出并储存运算结果。如有运算错误，计算机也能自动识别，提醒使用者修改。另外，系统自带多种定额资料表，用户使用时可自行调用，非常人性化。相比以往的预算系统，此系统创造性增加了分析功能，在实际预算、招标和核算过程中，分析作用发挥了极大的作用，减轻设计者不少工作量。在实际应用过程中，该系统还有智能输入、纠错能力强、分析统计准确、报表输出简洁、计算公式口径统一等优点。
结语
随着现代化建设不断深入，电力工程作为经济建设的基础工程之一，必然会向社会化、专业化的方向发展。在逐步转变的过程中，许多问题不可避免，需要工作人员和科研人员不断改善，使其适应时代发展的潮流。在建设过程中，应着力于电力建设工程在社会经济发展中的基础地位，重视其对于电力事业发展保障作用，尊重市场建设的基本规律，通过各种措施保证电力工程的顺利实施。只有完善成本预算管理体制，严格进行预算管理，才能不断提高电力工程的市场竞争力，保证工程质量，实现电力工程的经济效益，促进企业和社会的不断发展和壮大。同时要立足实际，全面分析是设计与实际工作过程中出现的问题，不断探索电力工程建设中科学有效的方法和措施，在实现预算管理价值的基础上，达到工程预算与经济效益的结合目的。
论文预算 第4篇
随着经济的快速发展，我国土建行业的发展规模也越来越大，各种土建工程项目的启动，为国家经济建设带来了新的经济增长点。在土建行业快速发展的过程中，相关的企业转变了以高投入换产出的经营思路，更加重视预算和结算在投资中作用，然而在实际的土建工程预算中，由于没有完善的审计体系或者审计人员没有将审计体系的作用发挥出来，导致工程的预结算都存在不同方面的问题，在一定程度上限制了土建工程的建设和土建行业的进一步发展。通过分析土建工程预算审计方法和建筑工程结算存在的问题，找到一些适当的处理方法，实现土建工程建设的经济性与科学性。
一、土建工程预算审计方法分析
（一）土建工程预算审计方法的分类
土建工程即土木工程和建筑工程，是为人类生产生活提供所需设施和场所的学科建设，其建设的内容是多种多样的，因此采用的预算审计方法也是不同的，一般而言包括以下几点：第一点，整体预算审核法。顾名思义整体预算审核法就是对整个项目工程进行的整体预算进行全面审核。其中预算是站在全局的角度上对所耗费的人力、无力和财力进行的估算，而整体预算审计也便是站在全局的角度进行监督与核查。第二点，重点投资预算审计法。土建工程在建设中肯定有重点和非重点之分，因此要对重点投资情况进行审核，解决了工程中的重点问题其他问题就迎刃而解。第三，比较预算审核。如果说整体预算审核是全局性的，那么对比审核就是重要部分之间的预算审核比较，它往往能反映出土建工程的预算问题。
（二）土建工程预算审计工作中存在的问题
土建工程是比较复杂的工程建设项目，在我国的经济发展中占有十分重要的地位，然而由于我国的市场经济发展缓慢，相关的法律程序不健全和先进的审计方法不完善导致审计工作水平不高，主要有以下几个方面：第一，预算审核人员的审核水平不高，这一方面是因为他们没有进行专业的理论知识修养培训，另一方面就是实际操作的经验不足；
第二，预算审核人员不能够根据市场的变化，对预算工作以正确的评价，导致预算人员和审核人员之间的矛盾；
对出现的预算问题也不能够提出建设性的指导意见。第三，预算和审核往往没有得到真正的贯彻实施，一些土建企业在启动项目工程时，制定了大致的资金、人员和设备的预算投入，但是他们制定的预算是建立在过去市场价格的基础上的，已经难以适应现代社会的要求，所以预算没有发挥作用。因为预算已经没有任何的意义和价值，所以预算审核也没有真正的贯彻实施。
（三）土建工程预算审核方法的探讨
1、重视土建工程预算审核机制的作用，首先从土建企业领导开始，再到具体负责预算和审核的人员，应该充分认识到预算以及审核的重要性，只有这样才能对自己的本质工作真正投入自己的精力去钻研，也才能为企业减少风险的产生。2、对预算和审核人员进行专业的理论技术和实践经验培养，土建工程涉及的内容比较繁多，提高土建企业员工的技能水平对提升企业的竞争力，减少资源浪费、提高工程效率和经济效益具有十分重要的意义。其中预算是保证建设项目正常启动的前提，而审核又是检查项目工程质量问题的重要保障，因此加强这两个部门人员培训，能够极大的提高土建工程建设的稳定性与可靠性3、紧跟市场和时代的步伐调整预算审核，要想做好土建工程的预算和审核就一定要以市场为导向，不断地更新预算的信息，同时根据市场的需求提升审核技术。
二、控制建筑工程结算的措施
（一）建筑工程结算控制的问题
建筑工程的结算不仅是一个工程结束这么简单，而是对工程建设材料的搜集整理、总结建设经验教训。但是在进行工程结算的过程中却有很多问题暴露出来，其中包括材料的以次充好、施工过程中的偷工减料、高估预算中饱私囊等，不仅给土建企业带来了重大的名誉和信誉的损失，也给群众带来很大的人身财产损失。
（二）加强建筑工程结算的控制管理
1、将预算和结算控制紧密结合
预算审核是土建工程顺利启动的保障，加强预算管理，使整个工程建设朝着预算的目标前进，能够有效的减少风险的发生。有了预算审核的保证，结算控制相对而言就要更加便捷准确，二者紧密结合则整个土建工程的风险就会降至最低，收益却能够极大的提升。
2、实行工程施工全过程控制
对工程进行施工的全过程控制，不放过任何一个细节部分。首先，从设计阶段就应该对工程的建设做到了如指掌，明确工程需要什么样的材料、设备、工期多长等；
其次，在施工过程中对施工人员的素质、技能进行监控，对工作水平低下或不按照工程设计而施工的工作人员进行批评教育；
再次，工程的结算要注意做好施工材料的归档整理，为下一次施工准备充分的数据。
3、聘请相关的监理部门从旁协助
一项工程的实施到竣工，其内容复杂多样管理难度非常大，仅靠土建企业审计人员自己的管理，很难真正解决工程中的一些问题，因此需要与相关的监理部门建立联系，这样才能保证监理工作的客观、公平，减少土建工程中出现的风险。由于土建企业的审计和施工人员往往出自一个单位，所以在处理他们结算中出现的问题时，往往会出现包庇的现象，而作为第三方的监理人员就不会存在这样的问题，这样才能充分发挥审核的的监督控制作用。
结束语
土建工程的预算审计和建筑工程结算控制，对工程造价和建设质量的提高具有十分重要的促进作用。目前我国的土建企业在这两个方面还存在一些问题，所以必须深入分析问题产生的原因，找到合理的解决方法，提高土建行业的经济效益和发展前景。
论文预算 第5篇
1 建筑工程预算的内涵及重要性
建筑工程造价即建筑企业在施工时依据国家相关法律法规，准确并科学地评估建筑工程在每个施工步骤和施工程序中所需要投入的资金数额，并且对各阶段投入的资金进行有效、合理的配置。工程预算作为建筑工程顺利实施的起点和必要前提，建筑企业必须采取策略使得建筑工程预算的作用得到最大化发挥，做到合理控制工程造价、有效使用投入资金、科学分配施工材料和人员，最终达到控制企业成本、提高企业利润的目的。
2 建筑工程预算在工程造价控制中的作用
工程造价控制在建筑项目的整个始终都影响着建筑工作的顺利实施，而建筑工程预算也在都对工程造价控制起着非常重要的作用。本部分内容主要从以下几方面分析建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
2.1 提高工程造价的科学性
工程预算在工程造价控制中占有重要的地位，工程造价预算是工程造价控制的基础和起点，建筑企业在对建筑工程预算进行计算和评价后才能把工程造价预算编制成工程文件。建筑工程预算得到相关部门的批准后，才会被编制成文件作为订立合同和贷款合同的依据。只有合理进行建筑工程预算才能保障建筑工程项目的科学性，为企业购买材料、运作资金提供可靠依据。在建筑工程预算确定以后，相关管理部门会对它的合理性、科学性、可实施性进行计算和分析，此后银行才会进行工程贷款的发放，且资金数额一般不高于工程预算的额度。
2.2 有效控制建筑工程的成本
建筑工程预算是工程造价控制的依据和基础，只有在合理进行预算的基础上，建筑工程才能更有效地依据图纸结合施工计划消费，对各项费用进行有效控制。在建筑施工的过程中，建筑工程预算可以对施工企业需要的原料、人工、设备等进行准确的计算和规划。由于工程预算严格依据图纸设计进行且结合工程设计的实际情况，所以可以有效、准确预算出建筑工程的成本。有效控制建筑工程预算为工程造价控制提供了有利条件，有利于建筑企业有效控制建筑工程的成本。
3 有效进行工程预算的方法和策略
3.1 提高工程造价管理人员的专业素质
只有提高工程造价管理人员的专业素质，才能保障工程造价控制的知识性、专业性和实用性。建筑企业只有提高工程造价控制管理人员的专业知识、技能水平，提高他们的专业素养，才能够更有效地实现控制造价成本的目标。建筑企业要不断提升工程造价管理人员的专业水平，并不断丰富他们对于建筑工程预算相关知识、建筑市场情况、建筑相关的法律知识的了解，只有这样才能保障建筑工程预算的质量和效率。因此，建筑企业要不断培养工程造价管理人员的专业知识和专业素养，给他们提供相互交流和深造学习的机会。建筑企业还要建立健全管理层的竞争机制，激励工程造价管理人员自发提升自身的专业素养。只有这样双管齐下，才能保障真正提升建筑工程造价管理人员的专业素养和专业技能。
3.2 在工程造价管理中引进先进信息技术
在工程造价管理中引进先进信息技术可以确保工程预算的有效性和准确性，同时还有利于提高建筑工程预算的质量。只有这样才能确保工程造价控制的有效性和高质量。现阶段我国建筑工程造价和工程预算的方法还有待改善，建筑工程造价的有效性、准确性还不能得到相关数据的支持和保障。建筑企业不能够对基础数据进行很好的保管，不能对数据进行正常无误的处理，造成了对基础数据的浪费，从而不能够加强对工程造价的控制。由此可见，在工程造价管理和工程造价预算中引进先进信息技术十分必要和紧迫。建筑企业要充分引进先进信息技术，利用计算机网络技术和先进的信息技术平台来提高建筑工程造价和建筑工程预算的质量和效率。
3.3 加强对工程预算的审核和监督
强化对工程预算的审核和监督可以有效提高预算的科学性和合理性，是建筑工程预算在建筑工程造价的过程中更有效地发挥作用，有效提高工程造价的控制水平。建筑企业需要注意在审核建筑工程预算时，应当依据建筑工程项目的轻重缓急来决定审核的重点。建筑企业还应当严格依据审核制度和流程来明确项目各方利益相关者的职责，着重审核工程中存在的超预算现象和虚假预算现象。企业应严格审查工程量是否和图纸一致、材料价格预算是否符合市场情况等。另外，建筑企业还需严格的工程预算的审核监督制度，严格约束每一位工程预算相关管理人员的工作，使管理人员严格按规章制度进行工程预算相关工作，以达到确保预算质量的目的。只有这样才能有效使得建筑工程预算在工程造价控制中发挥重要作用，降低企业的成本，扩大企业的盈利。
结语
建筑工程预算在工程造价控制中占有重要的地位，它不仅能够提高工程造价的科学性，还可以有效控制建筑工程的成本，达到提高建筑企业利润的目的。所以，建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，并不断提升自身的竞争力、提高自身的利润，就必须采取有效策略，科学合理地进行建筑工程预算，使工程预算在工程造价中起到重要作用。建筑企业要提高工程造价管理人员的专业素质、在工程造价管理中引进先进信息技术、加强对工程预算的审核和监督，以促进工程预算在工程造价过程中发挥最大效用。
论文预算 第6篇
一、工程预算的内容
工程预算就是通过对财务、人力、物力以及工程造价的综合分析运算，从而对整个工程所要消耗的各类资源有整体把握，协调好相应的资源，合理的进行配置，充分利用工程拨付资金，使企业的资金充分发挥作用，使得建筑工程实现安全生产，按期完工。工程预算有助于在工程前期制定项目计划，帮助建筑企业顺利竞标。同时合理的工程预算可以帮助建筑企业提前进行合同拟定，以及银行贷款等，有助于接揽工程后快速进行项目，缩短时间成本。
工程预算主要分为三个阶段，第一个是工程开始前处于设计方案时的预算，第二个是工程进行中，对于施工过程进行的预算，第三个则是工程竣工前的最后的管理预算。同时为避免建筑工程项目高投低产问题的出现，降低项目利润，在工程预算中应该注意，施工过程中的预算不应该超过设计期间的预算，工程竣工结算时的预算不能超过施工过程中的预算。由于工程预算可以预估建筑工程项目使用各项资源的具体走向，因而可以有效控制建筑工程成本，保障建筑工程保质保量的如期交付，并且能够对每一阶段的各项资源使用情况进行必要的监督与评价，以保障企业获得最大的经济效益。
工程预算管理是每个建筑企业都应该重视的管理内容之一，各个建筑企业也可根据自身企业发展特点确定相应的工程预算管理的具体内容，使其发挥工程预算的优势。
二、工程预算的原则
工程预算的初级阶段是进行设计方案的预算，在此阶段建筑企业要充分衡量各个环境对该项工程的影响，进行全面因素分析，在保证建筑工程安全进行的同时，尽可能低的投入成本，合理的安排各个阶段的人员配置，充分发挥员工的主观能动性，以及个人优势特长，确保工期，找到最优方案。在工程施工阶段进行预算管理，要对前期设计方案时的预算进行必要评估，找出设计方案时尚未考虑到的内容，以及超出预算或尚未达到预算的内容。对于发现的问题应该及时处理，找出其超出或尚有空余的具体原因，若出现偷工减料的情况应该及时补救，必要时进行拆除，对于相关负责人进行严肃处理。针对出现的问题查明原因后，应在进一步的工程预算中进行改进，确保工程预算的真实可行性，使其发挥作用。在进行竣工结算阶段的预算管理时，应与上一阶段相似，不仅对其进行审核与评价，将其内容进行修正后继续进行预算管理，更要总结该项目三个阶段的预算，为以后项目的预算积累经验。
准确真实可靠的原则应该贯穿于工程预算各个阶段，只有进行大量准确数据的分析，才有可能制定出科学合理的预算方案。因此，建筑企业在进行预算管理时，要安排专业人员进行大量的调查与分析，例如市场行情、同行信息、相关政策等。通过采集的大量准确相关信息，由专业人员进行相关规划与设计，以确保工程预算并不只是做做样子，而是使其充分发挥作用，使得在建筑工程成本管理中发挥其应有的优势。
另外，要想使工程预算发挥其在设计时应有的作用，就要求建筑企业的各个部门加强沟通与协作。这就要求建筑企业招聘施工技术较好的人员，以保障工程的如约交付。另外，要加强管理者的水平，使工程预算的具体内容及要求下达到施工人员那里，并能够得以落实。这两者的紧密结合，有助于工程预算的实施，全面提高施工进度水平，有效的降低成本，实现工程预算管理的目标。
三、工程预算在建筑成本管理中的价值
1.确定最佳成本方案
工程预算的内容涉及较为广泛，建筑企业可以根据自身特点，并结合所承包建筑工程的具体特点进行合理的增加或者减少，其根本原则就是对于涉及到的每一个项目都能做到不重不漏，使工程预算更加具有可行性。确定出合理的预算内容后，即可对施工过程中所需要使用的人力资源、各项材料费用、管理费用等进行具体的整合和规划。此时建筑企业应尽可能的选用专业的技术人才进行规划和制定相关预算政策，不能只凭个人主观意愿进行设计处理。制定出相关的预算规划后，进行方案的评价和修改，可以确定出最佳的成本方案。因而建筑企业要想获得最高的经济效益，必须进行工程预算，并选取工程预算中的最佳成本方案，来确保经济效益的最大化。因而，工程预算在建筑成本管理中极为重要，只有进行有效的工程预算才能为建筑成本管理提供科学、合理、有效的决策，以促进建筑企业的平稳快速发展，使其在市场中更具有竞争力。
2.加强建筑工程成本管理
建筑成本管理的首要目标就是利用最小的投入取得最大的回报，因而只有在建筑工程的各个阶段始终采用工程预算管理，才能为建筑工程成本管理提供科学有效的依据，使得建筑工程成本管理得以加强。同时，由于工程预算过程中会涉及到各类造价方面的专业内容，加之从事此类工作的专业人员对于造价控制掌握内容较为熟练，因而他们会在制定工程预算时采取最为适宜的建筑方法，建筑工序等。这在一定程度上使得建筑工程成本有所降低，使得建筑工程成本管理得到进一步的加强。除此之外，由于工程预算分为三个阶段，这三个阶段之间存在着一定的衔接，每个阶段相比上一个阶段的预算都有所提高和改善，这也进一步加强了建筑工程成本的管理，同时也减少了建筑成本管理的工作量，很大程度上减轻了建筑工程成本的管理的压力。同时，工程预算可为建筑工程成本管理提供施工过程中出现的各项问题提供解决方法，进而加强建筑工程成本管理。
3.带动当前成本管理方式的创新
工程预算的制定要求专业人员不断更新自己的专业知识储备，加强学习新型知识的能力，不断掌握各种新型材料、工序技艺、工程技术、施工技巧等方面的知识，来确保工程预算的科学合理的制定，使其更加精确可靠，便于实施。这样一来必定使得建筑工程成本管理方式得到创新。另外，在进行工程预算管理的各个阶段，相关人员应考虑创新型的各项管理方式，使得建筑工程进行的更加科学有效。工程预算的各项创新措施一般来说同样可以适用于建筑工程成本管理的其他方面，从而带动当前建筑成本管理模式的创新。
4.有助于企业合理节税
建筑行业很多情况下被认为收入较高，但是建筑企业一般都要向国家缴纳较高的各项税费，如城建税、企业所得税、建筑安全营业税等。这些税费通常来讲缴纳比例并不太高，但由于建筑行业的高营业收入，使得这笔费用依然不菲。建筑企业实施工程预算可以使建筑企业的各项收入、支出以及各项准许扣除项目有明确的记录，使得建筑企业能够科学合理的避免多缴、重复缴纳巨额税费，从而在一定程度上增加经济效益。
四、结语
科学合理的工程预算不仅可以保证工程按期顺利完工，更能合理降低工程成本，争取以最小的成本投入取得最大的经济效益。因而建筑企业应该重视工程预算，在日常建筑工程成本管理中加强工程预算的投入力度，使企业的各个部门共同对预算进行分析、审核，加强企业内部的沟通交流，共同合作，使建筑工程成本管理更加有效，共同保证企业建筑工程高质量、低投入的实现高效益。
论文预算 第7篇
在地方政府创新实践中，温岭市的民主恳谈始终是一道亮丽的风景线。这一中国特色的基层民主政治创新以相似的对话形式，千差万别的议题，解决了不少老百姓身边的难事。泽国镇的参与式预算民主恳谈，经过多年坚持不懈的努力，新技能不断运用，新策略不断完善，在恳谈代表的产生上有着自己独到的见解和做法，现已基本形成了预算编制有审查、预算执行有监督、预算绩效有评价这一全口径的循环体系，提高了政府权力运作的公开性和透明度，增进了决策的科学性和民主性。
一、 恳谈代表如何产生
参与式预算民主恳谈的质量和实际效果是人们普遍关注的，参与式预算民主恳谈真的有用吗?到底应该如何去参与?要回答这些问题，首先要明确是谁在参与?恳谈代表是如何产生的?这是参与式预算民主恳谈的关键问题。在泽国镇参与式预算民主恳谈的代表选择中，随机抽样是一大显著的特点。因为自选或指定代表有弊病，随机选择方法被应用。这克服了领导选择代表的缺陷，克服了操纵的弊端，提供了一个高度的正当性。② 为了充分体现代表的广泛性和真实性，2005 年和 2006 年，泽国镇在全部预算中单独划出一块，将公共建设项目逐一分解，先由通过乒乓球摇号随机抽样产生的民意代表对公共项目的优先性进行选择，然后再在人代会上表决通过。2005 年落实到户，由每户家庭派出一人参加全镇的随机抽样2006 年落实到人，在全镇所有 18 周岁的选民中随机抽样。但这时的抽样只是简单随机抽样，简单随机抽样具有统计学意义上的代表性。
法国著名思想家卢梭在 《社会契约论》中曾经专门分析了选举与抽签的适用范围，凡是需要专门才能的地方，就应该由选举来充任;而抽签则适宜于只需要有健全的理智、公正与廉洁就够了的地方。当某个角色人人都能担当时，人们就无法公平地让这个人来担当，而不让另一个人来担当，在这个时候，最好的办法是抽签。因为抽签时，人人的条件都是相等的，而且选择也并不取决于任何人的意志。
简单随机抽样，隐含着一个重要的假设前提某个角色人人都能担当时适用，当面临更为复杂情况时，在需要专门才能的地方并不适用。简单随机抽样所带来的另一个问题是，把样本的差异性给忽略了，在讲究全体包容性的同时也人为制造了局部的排他性，使利益相关者难以参与其中。
在泽国镇的参与式预算民主恳谈实践中，当2008 年将议题的范围从项目预算扩大到全部财政预算时，由于参与范围的过于宽泛而使恳谈失去焦点，造成参与者在讨论时，面对一大串数字感到无所适从，恳谈代表公共观察和判断能力的不足直接导致了参与质量的下降。于是，如何完善代表结构就成了下一步代表选择的一个重点。2010 年为了解决区域不平衡问题，泽国镇单独拿出300万用于相对不发达地区的公共投入，这次采取的是从村民代表中随机抽样，并开始考虑由各办公室 (各线) 根据分管的实际在所属精英中建立参与库。2012 年尝试选民、精英和人大代表三结合的方式进行参与。选民代表面向全镇 18 周岁以上的全部选民，用乒乓球摇号随机抽选，精英代表从事先建立的参与库中也通过乒乓球摇号分层抽样产生。2013 年又作了进一步的改进，主要体现在选民代表的产生上再一分为二：其中 70 名按户籍随机抽取，30 名从上一年恳谈代表中随机抽取。选民协商恳谈的样本对象为户籍在泽国镇的选民，先将符合样本条件的全镇选民按村 (居) 划为子样本，按照千分之一的比例，产生第一部分恳谈代表;为确保参与式预算工作的连贯性，从上一年恳谈代表中抽取 30%人员，产生第二部分恳谈代表;再从泽国镇预算审查监督参与库中分线抽取100名各界代表，产生第三部分恳谈代表。抽取方式为十进位编号乒乓球摇号随机抽选。
在政策的制定中，决策的民主化与科学化是两大基本构件，决策民主化的意义在于提高政策的包容性，决策科学化的意义在于降低决策的风险和代价。从决策民主化的要求出发，需要扩大参与范围，建立一种能够将所有受政策影响的成员都包容在内的机制;而从决策科学化的要求出发，又需要专家的"质疑和辩难，对政策选项作可行性论证。泽国镇参与式预算民主恳谈的实践，就是一个日臻完善的过程。参与面的扩大对应于选民代表，在选民代表中既有新代表，又有老代表;政策质量的提高对应于精英代表和智库专家。
二、预算编制如何审查
(一) 预算征询民主恳谈会代表
工作站征询恳谈是指以人大代表工作站为单位，直接与选区选民进行恳谈，广泛征求基层选民意见和建议的一种活动形式。2013 年 12 月，泽国镇人大**团分别在牧屿、联树、西片、中片代表工作站召开 2014 年预算征询恳谈会，会议由工作站负责人主持，镇政府负责人参加互动对话。与会代表对泽国镇2014年预算进行了认真的审阅，从全口径预算、环境保护、美丽乡村建设经费、民生工程、泽国大道等重点工程、三公经费、教育投入、农业发展、国有资产管理等预算资金的安排提出了许多建议和意见。随后，镇政府召开了镇长办公会议，对征询恳谈所提的建议和意见进行认真讨论商议，对涉及预算资金增减的项目进行初步调整，共调增预算项目 11 项，涉及预算资金883万元。调减预算项目 6 项，涉及预算资金1099万元。
(二) 预算收入民主恳谈会
预算收入是预算支出的前提和保障，编好财政收入预算，对于明晰可用财力状况，量入为出，保障收支平衡意义重大。为此，泽国镇 2014 年 1 月 9 日首次尝试收入预算民主恳谈，其目的就是为了使预算收入编制更加科学、合理。预算收入民主恳谈会着重就收与支、重点与基本、理财与用财、拟安排的土地出让地块进行恳谈，并附有 2014 年与 2013 年财政收入预算对比表，以便于恳谈代表作动态的、全面的比较分析。
(三) 选民代表协商民主恳谈会
在预算征询民主恳谈会和收入民主恳谈会的基础上，2014 年 1 月 14 日，泽国镇通过随机抽样，以选民、精英、专家、人大代表和智库专家相结合的方式，召开了 2014 年参与式公共财政预算选民协商恳谈会。在这次恳谈会上，与会代表们共提出 86 条建设性的意见和建议。据此，镇人民政府对涉及资金增减的预算项目进行重新调整。共调增预算项目 8 项，涉及预算资金 1875 万元，调减预算项目 7 项，涉及预算资金5470万元。
(四) 预算修正议案
《泽国镇预算审查监督试行办法》 第十三、十四和十五条规定：如果预算民主恳谈之后，对政府预算的修改仍感到不满意的话，在镇人民代表大会举行会议的议案截止时间前，五人以上镇人大代表联名，可以向大会**团提出预算修正议案。修正权限包括: (1) 削减， (2) 否决， (3) 增加，但必须同时提出其他支出项目的削减，以保持预算平衡。在修正议案表决之前，议案领衔人应先说明其理由和原因，然后围绕预算修正议案进行大会辩论。修正议案一经通过，镇政府应当按此修改预算。
论文预算 第8篇
1预算中的问题剖析
11预算前期工作症结
对建筑工程实施预算必须做好必要的准备工作。只有做好准备工作，才能够有效地保证预算是正常开展。在预算前期工作中具体需要做工作：首先提出项目建议书，其次完成可行性报告，再次设计和编制建筑工程的概预算，最后报请相关单位给予审批。不过我们也应该清醒地认识到，在实际中，项目一旦决策后就要迅速上马，而对于项目的调研工作还没有及时启动，也没有对方案可行性给予广泛地讨论。有的方案考虑的不周全或准备工作的不完善，就会严重地影响预算工作的展开，同样会直接影响到后续的预算工作。比如在进行调研中准备得不够充分，那么在实际施工中如果出现一些的问题，就会影响到建筑工程的正常施工，最后导致预算出现严重的超支。建筑工程单位就会失去诚信。
12预算监理工作不到位
在预算过程中，其中预算监理工作非常地重要，对预算监理工作没有做到位，就会影响到建筑工程的预算。在预算监理工作中所需要做的工作有，对编制投资估算的准确分析，对预算定额进行监理，对编制办法的监理，对执行文件的监理。但是我们要清楚地认识到，由于建筑产品存在着多样性和固定性的特性，工程施工就必然就存在着流动性。再加上建筑工程在规模上由于项目的不同，现场条件的不同，还有就是地点不同等因素，现场施工人员就会随着工程任务的流动而流动施工，企业也随着工程施工而流动。一旦某一项工程竣工后，其企业就会及时地转移到另外一个工地上。由于工程的这些特性，也就决定了建筑工程的预算监理，只能够对其初期实现控制管理，而对于工地上流动性的工作进行管理就无法到位――无法实现有效地管理，对于预算计价工作的控制管理工作就不能够有效地做到位[1]。
13预算人员素质欠缺
通过对建筑工程预算人员进行大量的调查，发现建筑工程预算人员就专业素质而言较欠缺。造成这样的结果的原因，主要是因为企业管理人员对工程预算工程工作重视不够。在选用预算人员的时候过于随意，根本没有从工程预算的专业角度来选拔人才，这些预算人员的专业素质必然会影响到建筑工程的预算，进而导致企业的生产效率降低。
14预算定额体系不够健全、预算规范不统一
在企业中，预算人员的预算关系到整个企业的生产。就建筑预算而言，他们在进行预算时，对于不同的工程项目会采用不同预算方法，进而提出不同的预算方案。但是在实际中，建筑工程预算人员的素质参差不齐，在预算中所采用的不同预算标准和预算方案进行预算，其结果业绩不一样。这主要是由于预算定额体系不够健全、规范不统一所造成的。
2工程预算的对策
21积极健全建筑工作的预算管理体制
在有效提高企业的管理效率中，进行合理的预算是重要的途径，能够有效地促使企业的发展。因此我们在积极地建构工程预算管理体制过程中，必须做好四点。第一，积极地加强对相应部门的建设，充分地将预算部门跟其他部门之间的关系给予有效地协调。此外，作为企业部门，还要积极地管理建设部门、施工单位、设计部门等部门。进而达到促进建筑企业施工效率的提高，积极地提升施工的质量。第二，在积极地进行一些相关建筑预算制度的建设过程中，作为国家行政机关，有必要对预算体制给予引导性的积极有效的建设，监督好企业预算工作，并且在法律法规中逐步地完善，严格控制好预算审批工作。第三，为有效地提高预算编制的合理性以及科学性，作为设计单位，在建筑工程的设计中，必须按照操作程序、操作标准来操作。第四，在建筑项目的招标过程中，为提高预算的质量，作为企业，可以成立内部的专业机构，聘用一批专业的预算工作人员，做好预算，促进企业预算工作顺利展开[2]。
22加强预算人员的专业素质培养
所有的预算，都需要专业的预算工作人员来完成。也就是说，专业预算人员的专业素质高低决定他们的工作水平，就目前而言，我们的专业人员的专业素质不高，专业素质不高就可能导致预算不科学，在建筑工程中预算不科学势必要影响到建筑工程的质量问题。毕竟，就预算限制而言，预算是关系到建筑工程的全盘工作，包括建筑施工的进度及质量。从这层意义上说，有必要积极地提高建筑预算工作人员的专业素养。如何对建筑施工人员进行专业素养的培养？第一，作为企业，可以建立培训机构，对预算人员实施定期的培训。有效地增强这些专业人员的责任意识和业务素质，积极地促进他们的创新能力得以提高。在定期的培训中，积极地提高他们的预算素质，第二，企业可以定期为他们组织一些作业化的讲座，积极提高他们的预算认识。
23对预算定额进行调整
随着科学技术的不断提高，以往一直采用的定额计算已经不能够适应当前建筑工程的需要。鉴于此，我们有必要对预算定额给予有效地积极调整。在调整中应当注意对市场的建材价格给予充分的考虑，积极地实现动态管理。在建筑工程的预算中，积极做好建筑工程的预算调整，有助于工作效率的提高，进而实现建筑工程的预算的最终目的，为建筑工程质量提供保证。
24对建筑预算给予统一规范
在建筑工程中，所进行的建筑预算应该规范统一。所谓统一规范实际上就是把预算过程和预算规则规范化，进而有效地将预算人员的操作行为给予规范化。因为，规范化的预算有助于企业的管理，有助于将管理人员的责任意识有效地增强，有助于对预算人员工作热情的鼓励，促进他们工作积极性的提高，进而有效地提高他们的预算质量，提高集中施工的质量和进度[3]。
3结论
综上所述，在建筑工程的预算管理中，还存在着许多问题，预算前期工作有症结、预算监理工作不到位、预算人员素质欠缺、没有健全的预算定额体系等问题，只有充分地认识这些问题的存在，然后积极地采取一些工程预算的对策，积极健全建筑工作的预算管理体制、加强预算人员的专业素质培养、对预算定额进行调整、对建筑预算给予统一规范，则有助于建筑工程预算水平、质量的积极提高。
推荐访问:预算 论文 论文预算8篇 论文预算(精选8篇) 论文预算怎么写