******教育重要论述蕴含的系统观念

江潮炳

***总书记教育重要论述是新时代我国教育改革发展的根本遵循，是被实践证明的科学理论体系，这一理论体系蕴含丰富的系统观念，它贯穿于******关于教育的重要讲话、重要指示批示中，在指导我国新时代教育，推动教育领域发生历史性变革，取得历史性成就中发挥了重要作用，也必将在新时代新征程中对推进教育现代化、建设教育强国具有重要的基础性、前瞻性、战略性意义。

系统观念，是一种基于系统的认识和改造世界的思维和观念。坚持系统观念，就是承认事物由各要素组成，强调事物普遍联系和发展变化，用全局、整体、长远的立场、观点和方法来分析和解决问题。坚持系统观念是我党一贯的思想和工作方法，它坚持马克思主义发展观、全局观、联系观，借鉴西方科学的系统理论，吸收我国古代系统思想的精髓，在指导我国革命、建设和改革中发挥了重要作用。

******高度重视系统观念的应用，早在宁德工作期间，他就提出，要正确处理闽东经济“发展长远目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫”六大关系，他还就什么是新的教育观进行论述指出：“它不再是过去那种就教育论教育，而是把教育问题同经济、社会的发展联系起来，看这个地方的教育是不是适应并且促进了本地区经济、社会的发展。”(1)***：《摆脱贫困》，福建人民出版社2018年版，第172页。党的十八大以来，******站在历史和全局的战略高度，深刻洞悉我国几千年的治国兴衰，把握时代脉搏、国际大势和国内大局，坚持一盘棋考虑，一体化推进新时代党和国家各项事业，充分彰显了他系统思维的理论品质和坚持系统观念的非凡才能。他提出中华民族伟大复兴的中国梦，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹国内国际“两个大局”，统筹发展和安全，提出中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，提出构建新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，是一个包括国内、国际两个流通相互促进的发展新格局，提出党的领导是全面的、系统的、整体的领导，体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。******治国理政的这些新思想新战略新举措闪耀着系统理论的思想光芒，是前后贯通、一脉相承、一以贯之的。学习并掌握好******坚持的系统观念，有利于我们深刻理解和把握蕴含其中的科学理论、基本规律和路径方法，领悟******在描绘宏伟蓝图、推进伟大事业中的基本立场、逻辑坐标、思维路径和战略远见，对于我们坚持用系统思维来分析和解决问题，用系统观念来应对风险和挑战具有重大的理论和实践意义。

坚持系统观念具有全局性、战略性、整体性、联动性特征，系统思维是战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的重要支撑，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系是坚持系统观念的基本要求。坚持系统观念贯穿于***新时代中国特色社会主义思想的立场、观念和方法中，是***新时代中国特色社会主义思想重要的世界观和方法论。在******众多的思想和方法中，坚持系统观念是处于基础性和根本性地位的，它为我党前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供了科学的思想和方法。

教育既是国家战略，也是民生工程。党的十八大以来，******立足于实现中华民族伟大复兴这一历史使命，着眼于党和国家事业后继有人这一根本大计，将教育纳入中国特色社会主义事业总体布局，坚持系统观念谋划和推动新时代教育事业发展。

(一)前瞻性思考教育问题

不谋万世者，不足以谋一时。坚持系统观念必须要有长远眼光，具备形势判断的正确性、趋势走向的遇见性和决策执行的果断性。教育抓的是当下，面向的是未来。今天，没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。教育具有鲜明的政治属性和社会属性，我国是中国共产党领导的社会主义国家，必须毫不动摇坚持党的领导，遵循社会主义的办学方向和为人民服务的价值导向。我们的教育在接班人的培养上能否确保红色江山永不变色，培养出来的人能否担负起民族复兴的重任，这是教育的时代之问，也是教育的历史大考。面对这一问题，******高瞻远瞩，他深刻分析我国教育自身状况和形势要求，对教育本质属性、未来走向、道路选择、模式构建等重大问题进行前瞻性思考并作出回答。比如，在思考和回答“培养什么人、怎样培养人和为谁培养人”这一根本问题上，******不仅立足当下人才急需，更放眼未来人才支撑。他提出：“我们培养人的目标是什么要搞清楚，现在非常明确坚定地提出要培养社会主义建设者和接班人。”(2)***：《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》，《求是》2020年第17期。并强调，不管什么时候，为党育人的初心不能忘、为国育才的立场不能改，要全面贯彻党的教育方针，努力培养一代又一代立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家的有用人才。比如，在思考和回答“我们应该走什么样的教育发展道路”问题上，他提出，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，必须扎根中国大地办教育，坚持走中国特色社会主义教育发展之路。面对当前严峻复杂的外部环境，******准确预判我国人才培养面临的严峻挑战，提前对人才自主培养进行战略谋划，果断提出要加强基础学科人才培养，目的是适应国家战略需求，为将来储备拔尖创新人才，要全面统筹人才培养质量和安全，提高人才供给自主可控能力，坚定不移走人才自主培养之路。

(二)全局性谋划教育发展

不谋全局者，不足以谋一域。坚持系统观念必须要有全局眼观，既要关注局部和眼前，又要把握全局和长远，要善于从大局出发，经常换位思考，在全局中统筹好各方面关系，协调推动各方面工作。教育是系统工程，各方面的利益关联十分紧密，对待教育问题必须要有全局眼光，善于“跳出教育看教育、立足全局看教育、着眼长远看教育”。******高度重视对教育的全局谋划，体现在：一是在全局中突出重点。******坚持辩证统一，注重在全局中把握重点。比如，他指出：“培养时代新人，重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基。”(3)《举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务》，《人民日报》2018年8月23日。“爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，培养社会主义建设者和接班人，首先要培养学生的爱国情怀。”“德育既是学生入学的第一课，也是离校前的最后一课，必须贯穿学生学习始终，贯穿学校工作各方面各环节。”(4)***：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年版，第345、346页。“办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。”(5)《把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日。二是在全局中注重协同。******注重教育系统各方面的有机联系和协同配合，强调各自功能的发挥以达到“整体大于部分和”的效果。比如，他指出：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”(6)《把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日。他还强调，办好教育，家庭、学校、政府、社会都有责任，要健全学校家庭社会育人机制。三是在全局中把握规律。******善于在实践中把握教育规律，他强调要尊重人才培养规律、教书育人规律，学生成才成长规律、思想政治工作规律，指出“要按照人才成长规律改进人才培养机制，‘顺木之天，以致其性’，避免急功近利、拔苗助长。”(7)***：《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》，《人民日报》2014年6月10日。“人才培养一定是育人和育才相统一的过程，而育人是本。人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。办学要尊重这个规律，否则就办不好学。”(8)***：《在北京大学师生座谈会上的讲话》，《人民日报》2018年5月3日。“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”(9)《把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日。四是在全局中抓住根本。******指出：“教育的失败是一种根本性的失败。我们决不能犯这种历史性错误！”(10)***：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年版，第343页。“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”(11)《坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》，《人民日报》2018年9月11日。“立德为先，修身为本，这是人才成长的基本逻辑。”(12)***：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年版，第346页。“高校立身之本在于立德树人。”(13)《把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日。“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人……做到以树人为核心，以立德为根本。”(14)***：《在北京大学师生座谈会上的讲话》，《人民日报》2018年5月3日。立德树人是教育的根本任务，这些论述，在全局中抓住了教育的根本。

(三)战略性布局教育未来

坚持系统观念必须有战略眼光，要在方向、道路、使命等重大问题上把握掌握战略主动，抓住战略机遇并作出战略安排。******高度重视战略问题，指出：“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”(15)***：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》，《人民日报》2022年1月12日。他强调，新时代新征程必须坚持战略布局、战略举措不动摇，坚定战略自信。教育事关国家未来、事关民族复兴、事关社会公平、事关人民幸福，重视教育就是重视未来。******始终坚持从战略高度抓教育，早在宁德工作期间就提出：“闽东的希望在教育。”“必须把教育摆在先行官的位置。”(16)***：《摆脱贫困》，福建人民出版社2018年版，第174页。党的十八大以来，他多次就教育问题发表重要讲话，指出：“教育是党之大计、国之大计。”(17)《坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》，《人民日报》2018年9月11日。“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”(18)***：《在北京大学师生座谈会上的讲话》，《人民日报》2018年5月3日。“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”(19)***：《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》，《求是》2020年第17期。“要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。”(20)《坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》，《人民日报》2018年9月11日。他强调，教育在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性地位，要用教育现代化支撑国家现代化，要深入实施科教兴国战略，加大教育投入，补足教育短板，推进教育公平，确保教育优先发展的战略地位。进入新时代新征程，******提出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓。”“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”(21)***：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2022年10月26日。他强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，全面提高人才自主培养质量，把各方面优秀人才汇聚到党和国家的事业中来。在党的二十大报告中教育、科技、人才首次作为一个体系，“三位一体”地在强国战略中作出全局安排，既强调三者的战略性力量作用，也突出三者之间的彼此关联和相互支撑，体现了******坚持系统观念的战略谋划。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，当前，我们比历史上任何时候都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现伟大梦想要推进伟大事业，伟大事业需要有一大批为之奋斗的有用人才，我们要坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，培养堪当民族复兴重任的时代新人。

(四)整体性推进教育改革

坚持系统观念，必须有整体性思维，要克服孤立、片面、静止的做法，注重系统资源整合，强化系统要素集成，突出整体效能发挥，形成一体推进合力。教育领域的改革是全局性的、系统性的改革，必须坚持系统思维，整体推进。系统的整体性包括一体化和体系化两个方面，一体化强调同时用力、形成合力，是一个动态的过程，体系化强调要素组成、体系架构，多是静态过程。党的十八大以来，******坚持把教育改革纳入全面深化改革总体布局，强调，“改革是教育事业发展的根本动力，要增强改革的系统性、整体性、协同性，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以改革激活力、增动力。”(22)本书编写组：《******教育重要论述讲义》，高等教育出版社2020年版，第156页。在一体化推进上，******指出：“要继续深化教育领域综合改革，全面贯彻党的教育方针，紧扣落实立德树人根本任务深化教育改革，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。”(23)《全面贯彻党的十九届五中全会精神，推动改革和发展深度融合高效联动》，《人民日报》2020年11月3日。他还指出：“青少年思想政治教育是一个接续的过程，要针对青少年成长的不同阶段，有针对性地开展思想政治教育。”(24)《坚持党的领导传承红色基因扎根中国大地，走出一条建设中国特色世界一流大学新路》，《人民日报》2022年4月26日。要以大中小学思政课一体化建设为牵引，推进大中小学思想政治教育一体化建设，形成前后连贯的思想政治教育体系。他强调：“劳动可以树人、可以增智、可以强体、可以育美。”(25)***：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年版，第350页。并提出了“德智体美劳”全面发展的“五育并举”人才观。在体系化构建上，******十分重视体系建设，在教育领域他强调，要着力构建高质量教育体系，包括人才培养体系、教育治理体系、学科体系、教材体系、思政工作体系等等。他指出：“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。”(26)《坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》，《人民日报》2018年9月11日。“人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，而贯通其中的是思想政治工作体系。加强党的领导和党的建设，加强思想政治工作体系建设，是形成高水平人才培养体系的重要内容。”(27)***：《在北京大学师生座谈会上的讲话》，《人民日报》2018年5月3日。

******坚持系统观念，为我们提供了科学的思想和方法。进入新时代新征程，教育的使命更为光荣，任务更为艰巨，教育领域要坚定不移把服务全面建设社会主义现代化国家，服务中华民族伟大复兴作为最重要的使命，沿着******指明的教育发展道路，坚持用系统观念来谋划和推动教育领域各项工作。

(一)坚持从政治上看教育

坚持从政治上看教育，是坚持系统观念的基本前提。坚持从政治上看教育，必须坚持我国教育的基本国情和政治属性，这是系统谋划教育工作的根本出发点和落脚点。一是坚持政治第一标准。要把教育置身于党和国家事业接班人培养的这个高度，坚持把政治要求、政治标准摆在第一位，用政治正确、政治合格来检验教育工作，凡是不符合这个标准的都要坚决改过来。要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上看问题，看人才培养的导向是否正确、立场是否坚定，所做的工作是否有利于接班人的培养，是否符合党的教育方针和社会主义办学方向。二是要坚持教育胸怀国之大者。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是当前我国教育最重要的“国之大者”，教育的一切努力和方向都必须围绕这一使命任务来展开，要为党和人民培养源源不断的合格人才，为确保党长期执政、社会长治久安、国家永续发展、民族伟大复兴提供人才支撑，为推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。三是要坚持党的全面领导。党在教育领域的领导是全面的领导，各级党委要把教育改革发展纳入重要议事日程，高校党委对学校工作实行全面领导，要全面落实党委领导下的校长负责制，履行“把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，中小学校要建立健全党组织领导的校长负责制，抓好基层党建发挥应有作用。要全面加强思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，确保教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。

(二)坚持从民生上抓教育

坚持从民生上抓教育，是坚持系统观念的价值取向。坚持以人民为中心发展教育，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，是教育为党育人、为国育才的内在要求，也是办好教育的根本遵循。从认识论的视角来说，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，坚持从民生上抓教育是贯彻党的教育方针，办好人民满意教育的重要举措，必须毫不动摇地坚持教育的人民立场。“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”，回答了我国教育“站在谁的立场、为谁育人、为谁服务”的问题，这是我国教育的政治定位，也是办好教育的逻辑前提，要在全党全社会形成普遍共识。从方法论的视角来说，从民生上抓教育，要着力优化教育资源、缩小教育差距、补齐教育短板，不断满足人民对更好教育的期待。要坚持从大处着眼，细处着手，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的教育问题，统筹协调、系统推进，保障人民有更多的教育获得感。教育公平是社会公平的重要基础，要从全体人民的根本利益出发，下大力气解决好区域、城乡、校际之间发展不均衡不充分的问题，以教育公平促进社会公平。

(三)坚持从规律上办教育

坚持从规律上办教育，是坚持系统观念的内在要求。******指出：“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”(28)***：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2022年10月26日。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，从普遍联系的现象背后，努力掌握教育内在规律。一是要在把握规律的基础上持续深化改革。教育涉及面广，牵扯面大、情况复杂，随着改革的深入，教育领域深层次的矛盾和问题会加速暴露出来，新的困难和挑战也会随之而来，教育公平、区域协调、体系构建、风险化解等的任务还十分艰巨，越在这个时候，越要坚持系统观念，要在全面把握我国教育自身发展规律的基础上，统筹系统要素，加强顶层设计，强化整体联动，发挥系统效能，以咬定青山不放松的毅力和一张蓝图绘到底的坚决，持续深化改革，以改革**难题，以改革赢得主动。二是要在把握规律的基础上应对风险挑战。随着世界百年变局的加速演进和世纪疫情的持续影响，要坚持用系统思维面对问题，迎接挑战。特别是在人才培养这一战略问题上，要全面把握国际竞争态势和国内战略需求，以国家战略需求强化使命担当，全方位布局适应创新型国家建设的人才培养。要着眼于我国人才安全大局，前瞻性加强国家战略科技和人才力量建设，瞄准世界科技前沿，紧盯基础学科人才培养，强化高素质人才供给，提高国际人才竞争优势。

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