“双碳”目标下炼化企业管理会计体系的应用

马新华

(中国石油化工股份有限公司炼油事业部，北京 100728)

2020年9月，我国正式宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，这是我国主动应对气候变化的重要一步，也是立足新发展阶段、贯彻新发展理念的现实需要，更是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。石化行业是国民经济支柱产业，经济总量大、产业链长、产品种类多、关联覆盖广，因此加快石化行业的绿色低碳发展对于实现全社会的碳达峰、碳中和(以下简称“双碳”)目标意义重大。

石化行业是排碳“大户”，据统计，2019年我国石化行业消耗能源约170 Mt(以标煤计，下同)，占全社会终端总能耗的4.9%。2021年我国碳排放总量超过11.9 Gt，其中石化行业碳排放总量为1.1 Gt左右，主要集中在炼化企业。据统计，典型千万吨级炼厂的二氧化碳排放量为2～3 Mt/a，主要排放源为各类加热炉、催化烧焦和制氢(以煤或天然气为原料)装置烟气和尾气的排放。

推进减碳、降碳，势必会带来设施投资增加、用能成本上升和效益下降等一系列问题，特别是对炼化企业这类大规模、连续性生产的企业，如何在落实“双碳”目标的同时保证企业安全平稳生产、持续盈利创效、实现可持续高质量的发展，这也是对炼化企业管理会计的一项巨大挑战。

基于化石能源的加工利用，石化行业既是能源的消耗者，又是能源的生产者，生产过程中消耗化石能源的同时，生产出的产品也会将碳延伸到终端消费领域。碳排放贯穿整个产业链，因此减碳也要从各环节入手。

2.1 从源头加强节能减排

对炼化企业而言，最为有效的减排措施就是提升能源利用效率、优化用能结构，做到从源头减少碳排放。因此炼化企业要加强全流程和工艺操作的优化，从生产过程入手，降低能耗、减少排放，实现低成本节能；
有序推进重点节能工程，建立标准化示范项目；
大力推广应用低温余热综合利用、蒸汽动力系统优化等成熟项目；
深化能效对标工作，对标历史最好水平、行业最优水平，深挖装置潜力，提升装置能效水平。

2.2 加大设备节能工作力度，提高能源效率

设备能耗是炼化企业能耗的重要组成部分，因此在抓好日常设备运维的同时，切实关注设备状况，稳步推进设备更新，坚决淘汰高耗能设备；
持续开展机泵能效普查，发现低效机泵并及时通过改造达到国标能效；
抓好催化烟机、往复机和离心压缩机等重点设备的运行与改造，提升设备运行水平，实现节能降耗；
定期组织加热炉能效测评，开展提效改造和保温层修复等工作，推广高效示范加热炉组合技术，进一步提升热效率；
加大空气压缩站系统控制、国产化高效液力透平、换热器能效监测等新技术的研究开发力度，推广应用新技术、新手段，深度挖掘设备节能潜力，提高能源效率。

2.3 加大能源结构优化，实现减量替代

加大可再生能源利用力度，引入绿电制氢替代灰氢，燃汽轮机使用氢燃料等清洁能源发电，以减少大量的碳排放。随着我国新能源产业的快速发展和专业技术的不断成熟，风能、光伏等装机量持续攀升，新能源应用市场不断拓展，这为炼化企业深化用能结构的调整创造了新的历史机遇。炼化企业应充分利用现有土地资源，开发分布式光伏，利用厂区建筑物屋顶、空地、水域等建设分布式光伏电站，以“自发自用、余电上网”模式为企业供电，以新能源发电替代部分火电，减少二氧化碳排放。同时，预计“十四五”期间，可再生能源发电企业与电力用户开展绿电交易的渠道将在全国范围内覆盖，电力用户购买绿电抵消碳排放成为降碳的手段之一。

2.4 加大技术创新投入力度

目前减少二氧化碳排放的新技术方兴未艾，包括国际石油公司在内的大部分油气企业，都在探索新的技术，在满足能源需求的同时减少二氧化碳的排放。其中，碳捕获、利用与封存(CCUS)技术是这些企业重点投入的技术之一。2022年8月29日，中国石油化工股份有限公司旗下的齐鲁分公司和胜利油田百万吨级CCUS项目正式注气运行，这是目前我国最大的CCUS全产业链示范基地，标志着我国CCUS产业开始进入商业化运营。除此之外，加快科技成果研发进度，如加速推进CO2化工转化利用工程示范，重点推进CO2与甲烷重整转化制备合成气关键技术工程示范，促进早日实现工业应用，这些技术研究创新需要企业久久为功、长期投入。

2.5 开展碳资产管理

所谓碳资产，就是强制碳排放权交易机制或者自愿排放权交易机制下，产生的可以直接或间接影响组织温室气态排放的碳排放权配额、减排信用额及相关活动。抓好碳资产管理需企业提供可靠的、可核查的、准确的基础数据，炼化企业可以成立多部门、多专业组成的联合小组开展相关工作，分析企业目前能耗的结构、品种、数量等指标的变化情况，计算分析单位能耗；
做好碳排放数据统计，制定企业能源管理方案，根据能源管理方案进行企业工艺水平的改进；
分析技改成本与碳排放效益等。最终企业要设定适合的碳排放目标，制定企业的碳排放策略，计算碳排放核算机制，根据企业的实际需要储备用于履约的国家核证自愿减排(CCER)项目和配额等。

所谓管理会计就是为强化企业内部经营管理，提高经济效益服务，运用一系列专门的方式或方法，收集汇总、分析和报告各种经济信息，进行预测和决策，制定计划，对经营业务进行控制，并对业绩进行评价，以保证企业改善经营管理，提高经济效益。现代管理会计职能已从财务会计单纯的核算扩展到解析过去、控制现在、筹划未来，并将三者有机地结合起来，协助管理部门客观地掌握情况，从而提高预测与决策的科学性。

近期欧盟发布了最新的碳关税草案修正案(简称欧盟碳关税)，将于2027年正式实施，碳关税收入将用于欧盟预算，帮助部分国家实现制造业脱碳，以支持实现欧盟的气候目标和国际承诺。同时还提出，在碳关税实施年份的5月31日之前，未向碳关税当局提交与上一年度进口货物中对应碳排放的若干碳关税证书或提交虚假信息的，罚款力度应为上一年度碳关税证书平均价格的3倍，同时仍需上交未结数量的碳关税证书。修正案新加入的有机化学品、塑料制品等是我国对欧盟出口的重要产品。未来，欧盟碳关税的通过或将会形成连锁反应，成为发达国家站在道义高度进行贸易保护的利器。

企业“双碳”目标的实现本质上反映了企业长期战略规划与短期经营决策之间的协调问题，企业管理者所面临最具挑战性的问题不是“如何成功”而是“如何持续地成功”。石化行业低碳转型发展进程中，管理会计要把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，融入新时代，实现新突破，持续推进能源转型，大力发展新能源，助力企业绿色低碳发展。

低碳化、电气化、智能化是能源行业的未来发展方向。在“双碳”政策下，炼化企业对现有设备进行更新改造，需要引进新设备、新技术、新工艺。同时，企业“双碳”的实施势必导致产品成本的上升，炼化企业财务要运用战略思维，统筹未来发展和短期效益的关系[1]；
利用战略成本管理等办法，从成本动因视角，科学制定规划，抓准、抓好工作的切入点和着力点；
既要算大账、总账，又要算小账、细账，从而在抵消产品成本上升对企业影响的同时，提高企业产品的竞争力。

3.1 建立机制,多措并举,从源头抓好节能降本

财务部门要前移成本管控重心，抓成本管控源头，实行业务行为和支出标准“双控制”，加强重点能耗项目管控，提升竞争优势。同时，要发挥财务引领作用，推进建立各部门协同节能运行管理机制，加强能源消费和碳排放“双控”管理，深挖管理、全流程运行和实用技术应用潜力，综合统筹各环节优化用能，降低能耗支出。

3.2 加大设备更新资金支持和效果后评估

炼化企业要统筹淘汰高能耗设施和结构调整需要，“以新代老”实施装置结构整合升级，提高装置规模化水平和竞争力，这是适应“双碳”目标的必然要求，但节能设备的更新不是目的，节能效果才是最终体现。财务部门要加大对节能技术服务的力度，充分挖掘“能效提升”项目，落实项目资金，加强项目过程管控，确保项目按期保质完成；
同时要与专业管理部门协同加强对节能设备投用的后评估，淘汰落后设备。

3.3 处理好长远发展与短期效益关系,加大创新投入

技术的进步需要增加研发投入，以CCUS技术为例，现有技术条件下，CCUS项目将额外增加300～600元/t的二氧化碳减排成本，这一巨额的花费需要油气企业支付。以3 000 kt/a处理能力、500元/t的价格计算，每年新增的投入高达15亿元。道达尔公司10多年前就在法国拉克建成了欧洲首个碳捕集与封存(CCS)示范装置，目前每年在该领域的投资高达6 000万欧元，约占该公司研发经费投入的10%。因此，炼化企业财务要基于长远发展，以战略目标为导向，强化中长期规划编制、找准发展方向，积极支持新技术开发，主动参与技术投入的评价测算，保证项目资金投入，实现战略与执行之间有机衔接，发挥财务价值引领作用，助力企业绿色低碳转型发展。

3.4 探索金融工具，为企业争取优惠政策

近年来，国家先后出台了绿色信贷、绿色债券等金融工具，进一步创新丰富了绿色金融产品，提高了绿色金融融资的透明度，绿色低碳项目的投资成本进一步降低。财务部门要加强对相关金融产品的研究，为企业遴选低碳投融资、产业孵化等项目并提供金融支持；
同时利用有关金融工具，争取优惠政策，进一步降低绿色低碳转型的资金成本。

3.5 加强对碳资产的研究，降低碳交易成本

财务部门要提早着手开展碳资产的研究。宏观层面，要充分认识建设全国碳排放权交易市场的重大意义，这是利用市场机制控制温室气体排放的重大举措，也是深化生态文明体制改革的迫切需要，有利于降低全社会减排成本和推动经济向绿色低碳转型升级；
企业层面，财务人员应高度重视CCER项目减排量和碳排放配额对企业生产经营的影响，提前筹划，降低运营和交易成本。未来还可探索开展碳资产质押融资、回购、借碳、碳远期等业务，实现碳资产价值最大化。

在加强生态文明建设的新形势下，我国提出要坚持不懈推动绿色低碳发展，建立、健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。石化行业特别是炼化企业要把实现减污降碳、协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构调整等。在这场深刻革命变革中，财务管理要服从和服务于企业战略，运用管理会计的职能，做好长远规划，推动战略落地，为石化行业绿色低碳高质量发展做出贡献。

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