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农村三产融合赋能农民就业增收的影响机制及对策研究

时间:2023-06-16 11:45:03 来源:网友投稿

丁相江 孙士超

摘要:实施乡村振兴战略,是构建现代经济体系的重要基础。产业兴旺是乡村振兴中的重点,而实现农业产业兴旺的根本途径是农村三产融合。推动我国农村三产融合的深度发展,有利于促进农业产业由增产导向向提质导向转变,并结合利益联合机制建设为农民增收提供新渠道。本文阐释了我国乡村振兴战略背景下,农村三产融合与农民就业增收的内在影响机制,并对当前三产融合过程中面临的现实困境进行剖析,最终为三产融合赋能农民就业增收提出对策。

关键词:农村三产融合;就业增收;现实困境;对策

在我国全面推进乡村振兴战略的背景下,农村三产融合的深度发展将是拓展农民就业增收渠道的重要途径。

在农村三产融合方面,日本和法国等发达国家已经有了相对丰富的经验积累。日本今村奈良臣教授在上世纪90年代提出了六次工业化的概念,注重农产品再加工,通过农产品加工提高附加值,并以此带动第一、第三产业的发展,形成了以工促农的发展模式。20世纪70年代,法国推行农业与旅游业相结合的三产融合发展模式,打破了农业和旅游业的界限,对农产品直销和文化遗产保护起到了极大的推动作用。自我国农村三产融合被提出来后,学术界就此问题展开了丰富的研究。就目前理论与实践来看,我国农村三产融合主要呈现为四种发展模式。第一,农业产业内部结构调整型融合发展模式。第二,纵向延长农业产业链融合发展模式。第三,其他产业与农业交叉融合产生新业态发展模式。第四,先进技术要素与农业产业融合发展模式。

总的来说,国内外相关领域的研究学者对农村三产融合的发展模式、发展要求和发展建议等虽做了大量研究,但缺少对农村三产融合赋能农民就业增收的系统讨论。因此,本文结合我国农村三产融合发展实际,对农村三产融合促增农民就业增收的影响机制和现实困境进行探究,并提出对策建议。

1 农村三产融合促增农民就业增收的影响机制

本文将农村三产融合对农民增收的影响总结为以下几点。

第一,农业产业内部结构调整型融合的发展模式。即合理调整农业生产中的种养殖生产结构,通过规模化、专业化、标准化和协调化的农业生产,构建高效、绿色、循环、节约的农业发展模式,推动农业产业内部各子产业间的融合发展,最终达到促农增收的目的。

第二,充分延长农业产业链融合的发展模式。即由同一农业经营主体以农业产品为基础构建一、二、三产业融合发展产业链,一改传统的断链型、低效型农业生产方式,从而延长了农产品的产业链和价值链,实现农业一体化发展。在此模式下,不仅提高了农产品的利润和极大降低了交易成本,更重要的是通过延长农业产业链所创造出的岗位可以带动当地百姓就业,并最终达到促进农民增收的目的。

第三,其他产业与农业交叉型融合产生新业态的发展模式。即开发农业新业态、挖掘农业新功能。如将农业与观光旅游相结合,发展农村特色文旅;将农业与新型电商相结合,发展农田网络租赁;将农业与健康养生相结合,发展新型农村康养。虽然农业新业态、农业新功能可以成为农业经济增长的新渠道,但各地区农村要结合自身地域特色,走出具有特色的、高效的农业融合发展新模式,为农民创造更多就业岗位和增收渠道。

第四,先进技术要素与农业产业融合的發展模式。即将先进的生物、数字化、平台经济等技术融入到农业生产过程中,促进农业生产过程现代化、高效化,创新农产品加工生产方式,开展新型农产品营销模式,改变传统型农业生产、加工、销售方式,提升农产品竞争力。

2 农村三产融合促增农民就业增收过程中的现实困境

近几年,随着国家关于乡村振兴、农村三产融合规划文件出台及相关补贴性政策的落实。在农村三产融合赋能农民就业增收方面我国涌现湖南宁乡、苏州震泽、江苏淮安、浙江狮峰山、河南西平县等一个又一个成功案例。但总体来看,我国部分地区在促增农民就业增收方面仍存在现实困境。

部分地区农村三产融合层次性不高,在农产品生产、加工、销售等环节出现脱节现象,导致低效型、资源浪费型生产。第二,不结合地域特色盲目的对农村三产融合模式进行复制、抄袭行为频发,极大造成了地方经济的损失和国家转移性支付资金的浪费。第三,大部分地区农产品缺乏国际竞争力,农业产业化生产脱节、技术落后导致农产品精加工成本过高,在国际农产品竞争市场中缺乏竞争力。

3 农村三产融合促增农民就业增收的对策

第一,稳步推进农业产业链建设升级,构建农民参与的利益联合机制。农业产业链的发展是推动农村三产融合和农业生产现代化的重要途径,而完整的农产产业链是释放正外部性效应(提升农产品附加值、降低生产成本、创造工作岗位等)的必要前提。一方面,要推动农业产业链纵向、横向发展,将先进新技术融入、渗透到农业产业链之中,摒弃落后、低效农业生产加工方式,采用新技术、规模化生产等方式提升农产品竞争力。另一方面,构建以“农户”为中心的利益联合机制,鼓励农民以生产资料、劳动力等方式参股,探索建设符合各方主体利益需求的利益联合机制。

第二,结合地域特色发展农村三产融合新模式,有效利用生产资料和资金。结合实际,因地制宜,用创新的思路引领地方农业产业发展。要挖掘农业新业态、新功能,通过政府引导和鼓励,促使各地域农业发展成为具有特色、有品牌、有市场的成熟主体。构建农民、农村村集体、企业三方共赢局面。

第三,培育具有引领性、示范性作用的龙头企业,提升各地域农产品的竞争力。一方面,应积极借助各项国家和地方政策支持,引导各类资本、先进技术、优秀人才涌入龙头企业,提升龙头企业的引领性和示范性作用,对地方农业产业发展起到正外部性的影响,使各地方农业产业走上农业产业链完整、生产技术先进、农产品高质量低成本的高速发展道路。另一方面,龙头企业应对自身责任具有充分的认知,要积极创新、坚持发展、实现企业健康持续发展,为我国乡村振兴战略背景下的农村三产融合发展做出突出性贡献。

参考文献:

[1]肖卫东,杜志雄.农村一二三产业融合:内涵要解、发展现状与未来思路[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019,19(6):120-129.

作者简介:

丁相江(1999-),男,汉族,山东临沂人,硕士在读,研究方向:产业经济、农村绿色生态。

孙士超(1999-),男,汉族,山东德州人,硕士在读,研究方向:农业经济、乡村振兴。

本文系山东省青少年教育科学规划课题大学生学术课题,(编号:22BSH042)研究成果。

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