文/徐文玺
本文通过将物资供应管理过程分事前预判、事中把控、事后监督三个阶段,针对如何由经济采购向价值采购转变,充分发挥计划提报、采购、仓储、配送等作用,树立科学管理、合理采购的理念,优化全流程管理方案,将物资供应全过程实行分阶段管控,全面提升华北油气分公司物资供应管理能力,使得物资综合管理在油田企业中达到较高水平。
物资供应在华北油气分公司油气勘探开发成本中占有较大比重,在陕西、内蒙古、甘肃等地的油气田生产建设和运营中起到至关重要的作用和地位,而目前物资采购供应管理存在一定缺陷,急需要一套体系完善、制度规范的物资供应管理流程作为有效保障,才能掌握好庞大的资金流量,确保油气田生产建设高效运行。
一是转变物资管理思想,由经济采购向价值采购转变,树立科学管理、合理采购、物资全生命周期的管理思想。二是将整个物资供应管理过程分为事前预判、事中把控、事后监督三个阶段。三是具体优化设计高效的管理方案,对采购管理按阶段进行细分,做到分段管控。形成具有华北油气分公司特色的全流程管理模式,建立安全便捷、功能完备的综合物流管理体系。
2.1 事前预判。针对华北油气分公司勘探开发中所需不同材料的特性,剖析外部环境和内部需求的特点,将管理重心前移,将目前的操作型采购向策略性采购转化[1-2]。针对不同材料属性建立差异化的采购策略模型,如通过对同类产品的综合分析或投入产出的对比,针对设备、机电等使用周期较长的产品,加强对总成本构成因素的研究,综合考量生产运行过程中产生的折旧消耗,达到供应总成本最低的目的;
通过广泛的加工分析、原料市场跟踪等方式,针对采购金额大、材料复杂、专用性强的材料,进行不同种类、定量、定性的采购费用构成分析[3]。并加强价格构成分析成果与中石化内部兄弟单位的交流,减少重复无效劳动,实现信息共享,严格做到主要材料成本构成心中有数,使控制材料价格的能力进一步提高。
2.2 事中把控。事中把控主要有三个阶段:一是需求方案及报批阶段。需求计划由生产单位提出并上报,需求计划经物资供应中心审核后平衡库存,形成采购方案。本阶段的重点是合理确定采购周期、严控非标准采购,同时加强需求计划提报的及时性、准确性和规范性。二是合同签约履行阶段。优选供货商,按合同组织招标、签订采购合同、接收货物。对供货商进行科学筛选,在招投标、合同签订等环节严格把关,对合同文本进行科学约定,对合同审批过程严格把关,切实履行合同。三是物资发放和结算阶段。根据物资种类和需求方向,对物资进行分类验收、入库、配送和结算,严抓物资质量、进度控制和后勤保障,确保物资质量安全和资金安全。在全过程管理中,对计划、采购、过程控制、价格质量管理等部门的职能定位进行了调整,按照采购业务流程分段控制的原则,明确划分了责权。除了需求计划的制定外,计划部门还负责监督采购部门的业务操作,采购部门对计划部门制定的需求计划、供应商推荐方案需提出意见并组织合同签订,从项目立项、合同签订履行到付款结算,全程都有专门的过程控制部门负责把控和管理。合同执行及到货后的质量问题均由质量管理部门对相关部门开展监督管理。
2.3 事后监督。一是对物资消耗建立动态跟踪管理机制。针对物资特点和物资管理的实际需要,入库后加强物资动态管理。根据物资品种、使用方向、消耗规律等特点对物资全生命周期开展单一跟踪、总量跟踪和成套设备拆分跟踪等多种形式的动态跟踪管理。二是加强使用单位的基层物资管理责任。严格物资接收、发放、储存管理,强化领用审批管理,杜绝借料、代领、代用现象的发生。制定物资使用情况检查计划,开展生产、领用、消耗等情况的检查与抽查。加强基层单位横向、纵向对照分析,建立需求计划、储备管理等考核指标,加大督查考核力度。三是完善废旧物资回收制度。在公司降本增效工作中,修旧利废是减少支出、降低成本,提高设备管理水平,促进经济效益提升的重要举措之一。公司根据生产建设特点和现场设备实际情况,按照厉行节约、效益优先的原则,完善修旧利废管理工作。在经营过程成本核算中,专门制定了相应流程,对废旧管材、井口等物资进行回收、修复、再利用。下一步我们将坚持发展绿色循环经济,建立材料回收管理和成本核算全套体系
物资供应全流程管理方案的推广应用,有望在提高华北油气分公司物资采购供应工作质量和工作效率等方面取得一定成效,也将为其他油田物资供应管理工作起到良好的促进作用。同时,物资供应全流程的管理方案在实际工作开展中,还需要进一步分析、跟踪,不断完善具体的管理方法,以确保物资供应工作低成本、高效率地运转。
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