机动车污染防治存在的问题以及对策

冯军辉

（阳泉市生态环境监测和应急保障中心，山西 阳泉 045000）

机动车污染的根本原因是由于混合动力机、内燃动力在运转中形成的污染问题导致的，有大量的废气杂质排出，虽然按照标准的车尾处理技术进行废气、杂质的排放，已经有效地降低了污染量，但是却无法完全地将废气问题消除。经过了长期、大量机动车的尾气排放和运行，空气环境必然会受到污染伤害，根据目前机动排放控制技术的运用情况发现，机动机污染防治中存在着短板问题有待完善。

燃料升级技术、尾气排放检测技术和燃料车改造技术，是目前我国机动车污染防治中常用的技术手段。

1.1 燃料升级技术

以燃料升级技术为例，目前很多的车用油品类型被应用到了车辆的使用中，影响着车辆的排放性能，利用燃料升级技术科学地进行燃料的使用，可以对燃料的污染进行有效地控制。例如引进闭环三元催化净化技术，进行车辆的制造、运行，可以将燃料中的有害物质含量降低，例如含硫物、含铅物等，该技术可以形成限制功能，降低油料中的铁含量、硅含量和钒含量，有效地减轻了污染物的排放风险，燃料升级技术应用下机动车的排放物污染得到了有效的控制，降低了对环境的破坏程度。

1.2 尾气排放检测技术

尾气排放检测技术在机动车污染问题的防治中，也是一种常见的技术手段，按照有关的流程，如图1所示。但是尾气排放检测技术的应用目前也具有短板，特别是由于近些年来我国的汽车行业发展面临着巨大的市场竞争时，众多的企业开始进行了改造车的生产，使用此类车辆，存在着严重的排放物超标问题，难以达到国家的有关标准，形成了尾气污染，尾气排放检测技术应用难以实现全面的普及，在使用过程中，存在诸多缺陷有待完善。

图1 尾气排放检测流程

1.3 燃料车改造技术

燃料车改造技术主要是应用在一些特种汽车的生产和运作中，通过使用燃料车改造技术，对一氧化碳等物质的排放量进行控制，可以有效地减轻机动车所带来的污染，降低温室效应的风险。例如在燃料车的动力供应中，使用压缩天然气或液化石油气等动力来源，结合匹配调整技术进行燃料车的改造、整改，可以有效地减轻污染风险，降低对大气环境的破坏，提高机动车污染防治的技术水平和技术应用效果[1]。

2.1 法律法规尚未完善

目前在我国机动车的污染防治中，存在着法律法规缺失的问题，在法律法规制度的建设中，需要由主体部门展开进一步的完善，虽然我国目前已经出台和实施了针对机动车污染问题的管控标准要求等文件，但是落实中，缺少统一科学的规章制度内容，导致了环保部门在实际的机动车污染防治管理中缺少统一依据，监管工作落实不到位，部分行政规章制度缺少较强的法律约束力。汽车尾气的排放在部分区域内受到的重视不足，没有将汽车尾气排放的检测工作作为汽车年检中的重要部分，将关注重点放在了汽车的动力性能和安全性能检测中，机动车检验流程，如图2所示。在排放检验的管理方面力度不足，形成了机动车污染问题防治效果不理想的问题。究其根本，这都是由于机动车污染的法律合规建设不完善导致的，在公安部门、交通部门、环保部门等领域的监测和管理工作实践中，形成了流于形式表面的工作问题，降低了机动车污染防治的工作水平。

图2 机动车检验流程

2.2 监督力度不足

机动车污染防治落实到基层监管工作中的执行力度不足，区域内的大气污染问题得不到有效的治理，是目前机动车污染防治管理的常态，部分城市建立起了专门针对汽车污染排放进行管理的中心机构，或是创建了监测站等单位，但是在实践过程中，难以落实有效的管理措施，执行力不足，基层监管部门中，治理和监管机动车污染问题出现了诸多的漏洞问题。再受到交警部门、环保部门中存在着工作交叉的问题，产生了权责力重叠，出现问题相互推诿的现象，各个管理系统之间缺少密切的配合，监管工作落实不到位，导致了基层部门难以发挥出监督和管理的功能，机动车污染防治问题面临着重重困境。随着我国机动车数量逐年地增加，大量的污染物排放问题所带来的生态环境压力也逐渐增长，结合机动车污染防治的需求，要进一步的进行对机动车污染的风险管控，提高防治效果，该工作还有较长一段的路要走，需要我国的基层监管部门、社会民众之间相互配合，共同的落实机动车的污染防治目标。

3.1 加强污染防控条例的出台和实施

在我国的不同区域内，机动车生产方面的法律法规建设目前有必要进行进一步的完善，结合机动车生产的实际操作，要在法律法规的细则方面展开细化，提高法律法规的可行性，出台与机动车污染防治有关的条例，建立起全过程的管理和规划方案，针对机动车的定型、生产、制造、销售和售后管理，制定管理计划，对管辖范围内的车辆类型进行明确，例如汽车、农用运输车、摩托车等。政府部门需要将自身的职责体现出来，参考国际上通用的管理条例和机制，以及先进国家已有的经验，对国内的环保工作交通管理工作进行进一步的完善、优化，环保行政部门和交通行政管理部门之间要将沟通壁垒打，结合目前在我国机动车污染防治中存在的部门交叉问题，进行积极的改进，加强监督和管理的力度。国家需要出台有关的法律法规和污染防控条例细则，对尾气排放加强检测力度，建立信息系统，对尾气排放的标准展开明确的分析，在机动车的注册、报废、路检等工作各个环节，加强监管措施的落实，制定科学、有效的机动车污染防治措施，在法律法规的约束下，落实此类防治措施，实现制度和条例的落地[2]。

例如根据机动车的具体污染情况、排放情况，要制定有差异性的规划策略，划分短期规划和长期规划，结合机动车排放标准、燃油品质标准、新能源等方面的内容，明确机动车污染防治技术的升级目标，提高对机动车污染问题的综合防治水平。值得注意的是，群众的环保意识水平决定了机动车污染防治的效果，地方政府需要集中多方的资源，将民众的力量集中起来，加强对机动车超标超证排污问题的有效防治，对机动车污染防治的重要性加强宣传力度。政府可以出台和实施有关的税收政策，鼓励低排放汽车的生产和使用，使汽车的生产厂家和民众可以在低排放的汽车方面加强研发力度、购买力度，降低整体的污染排放量，利用优惠税收的政策，鼓励低排放汽车的销售，增强对机动车尾气污染问题的有效防范。

3.2 控制汽车污染源

在机动车的污染源头控制方面，有必要引进先进的科学技术，加强对与车辆有关的技术的升级和创新，提高机动车污染的防治水平，首先要在车辆的排放控制技术中进行升级，降低单车的污染排放量，对污染物的排放进行全面的削减。结合国家的有关条例和法律法规的内容，需要在机动车排放的流量控制标准方面，明确具体的规划，并将标准计划落实到位，对污染源头进行有效地控制，结合政府生产企业的职能，需要提高生产管理水平，从源头处明确排放标准，落实排放标准的准则要求。

在具体的生产过程中，机动车的生产厂家需要改进工艺，结合环保理念和思想，提高机动车产品的现代化生产水平，加大对可再生能源的研究实践力度，用太阳能、氢动力车代替汽油能源的使用，提高机动车尾气净化技术的研发和应用水平。根据国家的机动车污染防治要求，提高对机动车生产企业的有效管理，出台和实施环保标准环保制度，汽车生产企业需要与有关的主管部门之间相互配合，对尾气排放的技术进行升级，在尾气检测方法的改进优化中，提高对含氮物气体的检测水平，增强对一氧化碳气体的检测准确性、对现有的检测方法中存在的不足进行补充改进，在车身噪声的控制技术、车内空气质量标准的检测技术方面进行升级，提高生产的标准质量，强调安全生产、绿色化生产[3]。

综上所述，根据目前我国的机动车污染防治现状进行分析，发现在防治工作的实践中依然存在着诸多的不足问题有待改革，针对环境污染问题进行防治，需要由国家的政府部门、社会各组织领域内的人们之间相互协作，加强对机动车污染问题的有力防治，在宣传和实践中，提高对机动车污染的防治工作水平，取得显著的实质性突破成绩，为我国的经济建设、生态环境之间的协调发展奠定基础。

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