“三聚焦三到位”书写窦店发展新答卷

文◎罗姿

▲ 小麦籽种繁育基地收割现场

窦店镇位于房山区东南部，这里有彰显首都特色产业优势的北京市级现代农业产业园，有首都先进制造业集群的基地，是服务京雄科技创新与高端制造的新市镇。近年来，窦店镇党委在房山区委领导下，从“三聚焦三到位”入手，在“五子”联动中找准定位、展现作为。党建工作创新激发了区域发展活力，为窦店镇发展创造了良好环境。

“‘三聚焦’即聚焦现代农业，助力供给侧结构性改革；
聚焦高端制造，助力国际科技创新中心建设；
聚焦宜居新市镇建设，助力京津冀协同发展。‘三到位’即榜样带动，规划落实到位；
联动共建，暖心服务到位；
凝心聚力，追踪问效到位。”窦店镇党群办负责人介绍。

近年来，窦店镇现代农业产业发展成果有目共睹：2019年，窦店村被列入首批国家农村产业融合发展示范园名单；
2020年，窦店镇完成全部国家级农业产业强镇创建工作；
2021年，窦店镇现代农业产业园被认定为北京市第一批市级现代农业产业园；
2022年，窦店村农牧工商总公司获评2022年度国家级生态农场。

“火车跑得快，全靠车头带。窦店镇取得以上现代农业产业发展成果，归根到底是党组织引领得好，窦店村‘全国农业红旗’榜样带动得好。党委靠前指挥，党员干部冲锋在前，通过树立标杆，先进带后进，次序推广，保证了全镇现代农业产业规划布局推进到位。”窦店镇农业办干部张雪莹介绍。

近年来，窦店镇党委立足农业资源优势，突出壮大绿色蔬菜和优质肉牛两大主导产业，依托国家级农业产业强镇和市级现代农业产业园等建设工程，实施了三大工程16个重点项目，如优质肉牛产业基地工程的首都优质安全牛肉应急保障供应项目、优质蔬菜产业基地工程的芦西园设施基地改造提升项目、一二三产业融合工程的民族风情与休闲观光园配套设施项目等。通过集成政策支持、注重科技支撑、拓宽发展空间，规划打造“一核一轴两翼”的空间发展布局，不断推进现代农业产业建设。近年来，窦店镇成功创建北京市级现代农业产业园，力争建成首都优势特色产业发展引领区。

为进一步树立窦店村现代农业产业标杆，窦店镇将国家级农业产业强镇肉牛信息化重点建设项目落位于窦店村龙头企业恒升牧业科技股份有限公司，通过在牛身上安装智能耳标、计步传感器，实现对牛只身份信息和健康状况实时监测，搭建起肉牛安全监测平台、大数据处理中心、物流运输管理、屠宰场管理平台、超市管理平台等，做到从养殖场到餐桌的全程可追溯。此外，窦店村还带头打造优质小麦籽种繁育基地，建设优质黄金梨园等，打造集旅游、休闲、观光、娱乐为一体的多功能现代农业产业生态园。2019年，窦店村成为首批国家农村产业融合发展示范园。

“镇党委充分落实规划先行，确保域内各村在全镇现代农业产业布局中都有合适的‘位置’，不乱动不瞎动，同时运用‘示范+帮带’模式，助力窦店村完善现代农业产业设施建设。镇党委还大力总结推广窦店村经验，使相关经验在镇内其他村域落地生根，构建全镇现代化农业布局‘一盘棋’。”张雪莹说。截至目前，全镇产业园标准化基地建设31家，2022年产业园总产值约14亿元，带动13156户农户致富增收，农村居民人均可支配收入达2.33万元，引领带动乡村产业发展壮大。

无人驾驶汽车在5G全覆盖的自动驾驶车辆测试道路上平稳前行，无人直升机精准投掷灭火弹模拟救火现场，船舶除锈特种机器人在直立的测试钢板上“飞檐走壁”，带柔顺臂的机器人“穿针引线”，机械臂在新能源车间忙碌生产，工程师们在琢磨如何通过激光雷达推动L5自动驾驶商业化落地……在北京高端制造业基地，这类充满未来感、科幻感的场景，是各高端制造企业生产研发的日常。

2011年，北京高端制造业基地落户窦店镇，2013年正式纳入中关村国家自主创新示范区，作为区域科技创新中心，是中关村科技园区房山园的重要组成部分之一。基地是北京市着眼提升首都先进制造业水平，加快转变经济发展方式，增强抵御经济风险能力，促进首都南部地区科学发展的重要战略承载地，现在已发展成为窦店镇的地标，同时是房山乃至北京“智造”的一张闪亮名片。

▲ 驭势科技（北京）有限公司生产的无人驾驶车调试上路

北京高端制造业基地目前入驻企业48家，包括长安汽车、京西重工等龙头企业和15家头部企业、12家“隐形冠军”企业。基地拥有国内首条5G全覆盖的开放式自动驾驶车辆测试道路，率先将5G前沿通信技术应用于现代交通产业发展，是房山区打造智能制造与网联汽车产业集群的重点园区，累计实现工业总产值超千亿元，累计实缴税金近80亿元，解决了上万人的就业问题。

作为推动基地高质量发展的建设力量之一，从2009年启动征地拆迁、引导村民上楼到加速手续审批、强化配套设施建设再到招商引资、做好企业入驻服务等，窦店镇党委充分发挥党建引领作用，协调配合中关村房山园管委会和区级主管部门，运用党建联动共建等机制，落实服务到位，深度参与基地建设的各个环节。

在疫情防控期间，镇党委通过人大代表、政协委员联系机制，了解到多家企业存在招工难问题后，马上启动党建引领共建共享机制，为企业和属地职业高中牵线搭桥，促成基地龙头企业北京航景创新科技有限公司和房山区第二职业高中签订了校企合作协议，解决了航景创新无人机操作手人员短缺的问题。“疫情期间毕业生没有条件实习，窦店镇党委这一牵线可算解决了影响企业发展的难题，对我们来说就是一场‘及时雨’。”航景创新公司创始人王伟说。

“镇党委领导走访慰问企业和召开主题会议时，经常强调要落实区委提出的‘人人都是营商环境’理念，充分发挥自己的主观能动性，服务好入驻企业。”中关村科技园区房山园管理委员会信息产业工作部部长兼于庄村第一书记燕鹏说。2022年，镇党委密切关注各企业疫情防控和复工复产动态，在中关村房山园管委会的支持下，帮助企业落实落细疫情防控工作，运用党建共建、“吹哨报到”等机制，组建医务人员党员先锋队，主动为基地企业提供核酸检测、疫苗接种、高风险人员预警等防疫保障支持，累计服务企业人员8万余人次，最大限度减少疫情对企业生产经营的影响。

下一步，窦店镇党委还将联合区镇等业务部门建立党建共建联席会议机制。通过定期举办爱企座谈会，收集企业需要，解读服务企业政策，追踪前期服务企业政策落地情况，查漏补缺，确保为企服务各项政策落实到位。

▲ 中关村新兴产业前沿技术研究院二期投入运营

医疗资源不足曾是困扰窦店镇及周边乡镇乃至涿州等河北环京西南地区居民的难题。在窦店镇党委的号召支持下，在市区卫健部门等单位的指导帮助下，辖区企业北京嘉鼎田园投资集团有限公司董事长、党员赵学忠于2015年出资建立了北京首儿窦店儿童医院，并于2022年年初建立涿州分院，承担起京西南及周边河北部分地区儿童的医疗和保健任务。

▲ 窦店大集拆除后建成的窦店公园

▲ 北京高端制造业基地回迁楼全面竣工

在北京首儿窦店儿童医院发展壮大的过程中，窦店镇党委依托设立两级联络专员、定期开展上门走访和服务包发放等方式，做到凝心聚力追踪问效到位。“镇卫健部门的负责人和主管领导就是我们医院的‘店小二’，他们坚持定期来院探访，给我们讲政策、发放助企蔬菜包和清凉防暑包等福利；
镇纪委监委工作人员也会定期上门访问追踪服务工作开展进度，确保镇里各项支持措施落实到位。”赵学忠说。2021年，医院在镇党委的指导帮助下，分别成立了医院党支部和党员先锋抗疫医疗队，与周边的村、社区开展党建共建等活动，累计开展义诊等公益活动374次、义务服务周边居民6.8万余人次，服务范围覆盖810余个小区、单位。

除优化提升医疗资源建设外，强化“疏解整治促提升”专项行动，大力提升基础设施建设也是窦店镇做好新城组团和新市镇协同发展战略落地，落实产业协同、职住协同和设施协同等要求的着力点。

窦店大集蜕变为占地近60亩郊野公园是窦店镇党委落实疏整促、擦亮宜居新市镇名片的典型。作为传统集市，窦店大集于20世纪60年代初形成，辐射周边六七个乡镇及河北省涿州市，是区域重要的农副产品聚集地。在发展的同时，传统集市对周边生态环境也造成了一些破坏，市场内部大量简易建筑存在安全隐患，市场紧邻107国道，车辆集聚经常造成交通拥堵，严重影响正常交通秩序。

2019年，窦店镇党委为有效疏解该市场，提升区域环境，由窦店镇党委副书记、窦店村党委书记仉锁忠牵头，成立了一支30人的镇级拆违专班党员突击队。仉锁忠带着专班成员和村“两委”干部积极与商户沟通协商，仅用30天就完成了市场的全部拆除工作。之后，这片场地被打造成郊野公园，变身三季有花、四季常绿的生态空间，为窦店镇中心区及周边地区居民提供了一个休闲放松的好去处。

窦店镇党委还通过挂图作战、纪委监委实时跟进监督并打分等形式，积极推动两大集租房建设、路政设施建设、绿色空间建设等宜居环境打造工作。目前，大窦路已完成大规模路面翻修，新建6处大型停车场；
下坡店村集租房已进入出租准备阶段，窦店村8栋住宅楼主体结构已封顶，预计共提供1520余套住房，辐射覆盖北京高端制造业基地、窦店工业园和秋实工业园区等窦店镇经济发展高地，为引进高质量人才提供住房便利。

镇党委对照窦店镇的功能定位，积极落实涵养生态工作，近5年来，共计拆违近229万平方米，累计完成新一轮造林2810余亩，建设改造公园20处近60.54万平方米，完成留白增绿278.8余亩，实现具有生态作用的林田水草用地占全镇域总用地62.73%；
窦店第三小学已投用，窦店镇第二幼儿园、首都师范大学未来实验学校建设稳步推进中；
完成窦店再生水产、芦村污水处理站、白草洼村污水处理站“两站一厂”建设，日处理污水量达2.03万立方米；
28个村的美丽乡村建设工作持续推进……

窦店镇党委将深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚定走好高质量党建引领高质量发展之路，在首都高质量发展进程中书写窦店贡献新答卷。

推荐访问:答卷 书写 到位