万州恒合：同心共谋加快实现乡村振兴

文/张青兰

党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。用中国式现代化全新视角审视，万州恒合土家族乡乡村振兴既任重道远又大有可为。

恒合土家族乡距万州城区约60公里，曾是万州最落后的地方。进入新时代、踏上新征程，在市、区、乡同心共谋的乡村振兴棋盘上，汇聚起了破茧成蝶的澎湃动能，走出了一条生态产业提能升级、乡村环境日新月异、民生福祉持续增强的山乡巨变之路。

万州区恒合土家族乡。

2021年，恒合土家族乡被确定为重庆市17个乡村振兴重点帮扶乡镇之一和万州区“十四五”乡村振兴重要支点培育镇乡。市委常委、两江新区党工委书记张鸿星和市委常委、万州区委书记于会文亲自挂帅，担任帮扶领导小组双组长，同步成立由市教委牵头的市级帮扶集团和区规划自然资源局牵头的区级帮扶集团，开启了乡村振兴“大兵团”协同作战。

张鸿星常委和于会文常委多次深入恒合实地调研，理思路、明方向、谋良策；
市委教育工委书记黄政走进恒合村社和帮扶项目一线，察实情、督进度、促发展；
驻乡驻村工作队吃在村、住在村、干在村。两江新区从项目、资金、人才等方面给予大力支持，市教委帮扶集团21个成员单位和区规划自然资源局帮扶集团13个部门对全乡面上进行全面指导，对各村点上进行精准帮扶，区发展改革委等12个行业部门组成重点工作帮扶专班，从各个层面为恒合的发展解难纾困。山东省邹城市也跨越千山万水，为恒合乡村振兴提供全面助力。

截至目前，市教委帮扶集团累计帮扶资金和物资753万元，争取各类资金8906万元，实施产业发展、乡村建设等项目40个。帮扶集团成员单位通过“以购代捐、以买代帮、外引内联”等方式深入开展消费帮扶，带动恒合土特产销售1050万元，为特色产业发展引入“源头活水”。

在市、区领导的高位推动和帮扶集团的强力帮扶下，恒合人把牢乡村振兴这个“定盘星”，充分激发内生活力，推动农特产业延链强链和基础设施强筋壮骨。一个个重点项目稳步推进、一件件民生实事落地见效、一批批特色产业拔节生长，引领恒合土家族乡走上了共同富裕的快车道。

从脱贫攻坚到乡村振兴，既是工作层面的有效衔接，也是脱贫攻坚精神的赓续发展。从脱贫攻坚工作领导小组到乡村振兴工作领导小组，变化的仅是名称、目标和任务，不变的是推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的初心和使命。

恒合将巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴的首要任务，将不发生规模性返贫作为底线任务。按照稳定脱贫户半年走访一次、监测户每月走访一次的新要求，建立“1+14+N”的防返贫信息反馈机制、“四包一”动态监测帮扶机制和月抽查、季督查、半年交叉检查自查机制等“吹哨人”制度，动态清零“两不愁三保障”和饮水安全等问题。

严格落实“四个不摘”要求，继续保持产业、就业、社会保障等帮扶政策总体稳定。争取产业发展及配套项目8个3200余万元，村集体经济收入15万元以上的村达57%；
发放小额贷款45户225万元，完善利益联结机制，通过分红、土地流转等增加群众收入。聚焦贫困群众产业发展风险点，为低收入群体购买特色产业保险16万元、理赔9.3万元，确保产业稳定发展。实施以工代赈项目2个990万元，开发公益性岗位198个，新建扶贫车间1个，解决本地务工163人。组织农村实用技术培训148人次，发放务工交通补贴31.845万元，实现稳岗就业2356人。2022年，全乡脱贫人口人均纯收入达到2.06万元，同比增长15.32%。

恒合土家族乡坚持以乡村振兴为统领，以三峡恒合旅游度假区为驱动，厚植生态资源富矿，凸显生态产品价值，构建“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道，加快实现乡村全面振兴和农业农村现代化。

农文旅融合、一二三产业结合，是恒合产业振兴的密码。2022年，全乡新建高标准农田6000亩，建成宜机化粮油产业示范基地1000亩，巩固传统烟叶3000亩、中药材2000亩、小水果2000亩，发展茶叶示范园500亩。三峡恒合旅游度假区雏形显现，现已建成七星村桃园观景平台、石坪村文化艺术中心、古枫香园接待中心等景观景点和景区内外旅游公路、游步道等配套项目，有序推进康养小镇、凤仪庄苑地产等项目，提档升级枫香记等系列民宿130余家，创建“候鸟”服务驿站，古枫香园景区成功创建国家4A级景区，全年接待游客11万人次，带动桃、梨等小水果和高山大米等土特产销售1000万元。以生态为底色的乡村农旅产业，让恒合的农耕充满“田趣”、文旅更有“品位”。

恒合土家族乡农民新村。

农耕充满“田趣”、文旅更有“品位”。

乡村振兴，除了“风景美”，还要“风尚美”。恒合土家族乡严格落实河长制、林长制，启动鸿凤村、五星村水土保持和渝东北岭谷区生态保护修复，完成苏马河和国兴场镇污水管网整治，成功创建市级卫生乡镇。同时，制定《恒合土家族乡深化推广运用乡村治理积分制实施方案》，在石坪村、八一村、鸿凤村、箱子村、五星村、七星村、水口村等7个村开展乡村治理积分制银行试点工作，进一步完善村规民约，常态化开展院落主题日活动，开展法制宣传、社会主义核心价值观宣传等活动10余场，提升了乡村文明新高度，焕发了乡村文明新气象。

文化振兴是乡村振兴的灵魂。恒合土家族乡坚持传承好、发扬好土家族文化、非遗文化和乡风乡俗，申报非遗项目2个，建成五星村科技小院、中心小学校园科技馆、五星村村情陈列馆，启动《恒合志》的编撰、文化服务中心改扩建和“鹿鸣书院”等文化项目建设，引进三峡绣入驻文化艺术中心，成功创建市、区“民族团结进步示范单位”。

乡村振兴关键靠党建引领、人才驱动。2022年，恒合开展支部结对共建活动41次、院落主题日253次，改扩建村党群服务中心8个，成功创建区级乡村治理示范村3个、重庆民主法治示范村1个，创建“党建先行，缤纷石坪”党建品牌，为乡村振兴提供了全方位的组织保障。同时，通过靶向引才、灵活用才、以诚留才，创新建立乡贤人才库，成功申报市级巴渝工匠驿站，开展基层干部培训156人次、农村实用技术培训120人次，引进农机社会化服务人才20名，成立农机专业合作社，做强乡村振兴人才支撑。

在中国式现代化征程上，恒合人以一张蓝图绘到底的毅力和决心，以越是艰险越向前的姿态和状态，唯实争先、苦干实干，奋力干出一批标志性的成果，交出乡村振兴高分报表，不断开创恒合土家族乡农业农村现代化建设新局面。

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