村"两委"就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康， 以下是为大家整理的关于村两委换届回头看报告5篇 , 供大家参考选择。
村两委换届回头看报告5篇
第1篇: 村两委换届回头看报告
沂发[2011]31号
关于开展村（居）“两委”换届工作“回头看”活动的实 施 意 见
按照上级安排部署，我镇村（居）“两委”换届选举工作于今年3月底全面启动，到5月上旬已全部结束。通过换届，绝大多数村（居）都换出了干事创业的班子，选出了强村富民的干部，保持了村（居）的和谐稳定，为实现全镇经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。但村（居）基层工作面广、量大，各类潜在的利益冲突和矛盾极易在换届后一段时间内集中引发。为妥善化解这些矛盾和问题，巩固村（居）和谐稳定的组织基础，按照县委统一要求，结合我镇实际，决定在全镇开展一次村（居）“两委”换届工作“回头看”活动，现制定如下实施意见：
一、总体要求
这次“两委”换届工作“回头看”活动，以科学发展观为指导，以巩固换届选举成果、促进村（居）和谐稳定为目标，通过一段时间的集中查摆、集中整改，着力化解一批比较突出的矛盾，着力解决一批党员群众反映强烈的问题，着力优化一批达不到科学发展要求的村级班子，着力规范一批保障村级民主自治的体制机制，全面提升我镇村级组织建设整体水平，为推动村（居）科学发展、社会和谐稳定提供坚强组织保证。
二、活动原则
1、实事求是原则。坚持具体问题具体分析，紧密联系实际，合理确定活动内容，合理安排活动方法步骤，实事求是地查摆问题、分析问题、解决问题。
2、分类施治原则。坚持一村一策、一事一策，针对不同经济类型、不同班子状况、不同党群基础的村（居），针对不同性质的问题、不同程度的矛盾，分别落实相应的解决措施，确保取得实效。
3、依法办事原则。坚持以法律法规和政策要求为依据，解决历史遗留问题落实政策规定，化解村级矛盾遵循法律法规，调整理顺村级班子履行法定程序。
4、统筹兼顾原则。坚持把开展村“两委”换届工作“回头看”活动与开展“育骨干、破难题、强基础”活动结合起来，与建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动结合起来，通盘考虑、有序衔接、同步推进。
第2篇: 村两委换届回头看报告
绥中县参加村“两委”换届工作人员试题
一、填空题：（每空2分）
1、村党组织“两推一选”中“两推”是指 和 ；“一选”是指 。
2、召开党员大会进行选举的时间、地点，由上届村党支部提前 天通知每名党员。
3、连续提名的村党支部书记候选人年龄一般应选在 岁以下，并应具 的文化程度；新提名的村党支部书记候选人原则上年龄应在 岁以下，并具有 文化程度。
4、支部委员采用无记名投票和差额直接选举的办法，差额比例不少于应选人数的 %。
5、村民选举委员会由主任和委员共 人或 人组成。
6、村民选举委员会，每个村的村民代表总数不少于 人，女性代表不少于村民代表总数的 。
7、选举产生新一届村民委员会主任、委员、女性委员，只设主任和委员，不设 。
8、村务监督委员会成员候选人的产生，在乡镇纪委的指导下，在村党组织的领导下，由 或 提出候选人。
9、各乡镇党委要对基层党支部换届选举工作实行全面领导，坚持干部 的原则，严格把好用人关。
10、村民选举委员会要认真做好选民登记，做到 、 、 。
二、选择题：（每题3分）
1、每个投票箱必须有（ ）名以上监票人。
A.2 B.3 C. 4 D.5
2、本次村党支部换届，原则上设委员( )人，书记1人。
A.1-2 B.3-5 C. 2-6 D.2-4
3、村民对登记参加选举的村民名单有异议的应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申述，村民选举委员会应当在收到申述之日起( )日内做出处理决定。
A. 二 B.三 C.四 D.五
4、村民委员会参加候选人提名的选民应当超过全部选民的（ ）。
A. 四分之一 B. 五分之三 C.半数 D.四分之三
5、本村民小组十八周岁以上的村民不少于（ ）户的代表参加，以无记名投票方式提名村民小组长候选人，得票相对多的前两名确定为村民小组长正式候选人。
A.三分之一 B.三分之二 C. 四分之三 D.半数
6、正式候选人确定后，村民选举委员会在选举日前（ ）日发布公告，公布正式候选人名单，并报乡镇换届选举领导小组备案。
A. 三 B.五 C. 七 D.九
7、确定支部委员和书记候选人后，通知村党支部进行公示，公示时间一般不少于（ ）天。
A. 2 B. 3 C. 4 D.5
8、在选举日的（ ）日前，村民选举委员会应根据确定无异议的选民名单填写发放选民证，并由选民签收，选民登记册的选民编号要和其选民证编号相一致。
A. 五 B. 七 C.十 D.十五
9、中共纪委中共组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中，对换届纪律提出了（ ）个严禁，（ ）个不准，（ ）个一律。
A. 五、六、七 B. 五、十七、五 C.十、十七、五 D.十、五、五
10、召开村党员大会，实到人数要超过应到会人数的（ ）。
A. 五分之四 B. 四分之三 C.半数 D.五分之三
三、判断题：（每题3分）
1、村民委员会成员因回避出现空缺、选举时没有选足应选职数、村委会成员中没有妇女成员，要进行另行选举。（ ）
2、登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托候选人以外的本村有选举权的近亲属代为投票。（ ）
3、对于受党纪处分时间不超过一年的党员，可以提名为村党支部委员和村党支部书记候选人 。 （ ）
4、有选举权和被选举权的村民出生日期以身份证或者户籍登记为准，计算年龄的时间截止到选举日。（ ）
5、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民，不可以列入参加选举名单。（ ）
6、精神病患者不能行使选举权的，经村民选举委员会确定，不列入选民名单。（ ）
7、选票要由村选举委员会集中封存，封条要有监票人、计票人签字加盖村民选举委员会公章，由乡镇人民政府保管，保管期限为五年。（ ）
8、选举产生村务监督委员会。村务监督委员会由4至6人组成，设主任1人，主任原则上由村党组织成员或者其他党员担任。（ ）
9、村务监督委员会任期与村民委员会任期相同。（ ）
10、居住在本村但一年中大部分时间在外打工的可以当选村民小组长。（ ）
第3篇: 村两委换届回头看报告
关于农村“两委”换届选举的调查报告
中共崔木镇委员会
2014年8月24
今年，是我县农村“两委”班子换届之年，镇党委对此项工作高度重视，提前谋划，提早动手，由镇党委书记李乃兴同志牵头，组成3个专门调研组，通过座谈和走访的形式，深入全镇15个村开展调查研究。先后召开由包村干部、村党支部书记、村委会主任、村党支部委员、村委会委员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会15次，座谈人数达370余人。现将调研情况报告如下：
1、农村“两委”领导班子现状分析
我镇下辖15个行政村，村级两委班子运转正常，能够及时完成党委、政府安排工作任务，及时解决群众提出困难和要求。
全镇共有村党组织书记15人，村委会主任11人，支部副书记1人，村委会副主任3人，其中，村党支部书记兼任村委会主任5人，涉及5个村。高中以上学历的21人（其中高中学历的19人，大学专科历的2人），占84%；36—45岁的4人，占总人数的16%；35岁以下的2人，占总人数的8%；45岁以上19人，45岁以上76%；全镇共有4个村选聘了大学生村官。
存在主要问题:一是个别村干部文化程度低，不能胜任工作；二是个别村干部组织纪律性较差，工作主动性差；三是个别村干部工作方式生、冷、硬群众意见大;四是个别村干部大局意识差，个人利益至上，群众感情淡漠；五是团结协作意识差，个别村存在两委班子主要负责人不和，导致群众意见大，农民增收不明显。
二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题；
1、群众认识不到位。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极。也有部分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”，“选谁是谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。
2、宗族观念浓厚。由于历史因素，宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村党支部书记发展党员时，侧重于发展自己的亲属及家族派系人员，抵制异己人员入党。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
3、人选不理想。当前大量人口外出打工，农村文化程度高、头脑灵活人基本外出，留守人员以老年人、儿童为主，两委班子领头人没有理想人选，只能是矮子中选将军，虽然是人选出来了，群众感觉不满意。由于人选问题，在一定程度上制约了农村经济发展，存在推动工作不力现象。
三、本次换届态势预测分析：
一是村两委干部素质将得到大幅度提升。结合此次换届，我镇计划让一些年富力强、能力出众、有真知灼见的年轻干部担任村党支部书记，在岗村官条件成熟的转任村党支部书记，进一步激发基层组织的凝聚力和战斗力。
二是进一步提升村干部队伍的整体文化水平。在此次换届中，我镇将提高对候选人文化程度的要求，原则设定两委会负责人高中以上文化程度，预计此次换届完成时，我镇的村两委会主要负责人高中以上学历的将达到25人，占总人数100%（其中高中学历的19人，大学专科历的6人）。
三是2014年我县村级干部待遇大幅提升，换届选举竞争会更加激烈，有利于我们选出德才兼备优秀干部。
四、对候选人资格条件设定的意见建议；
为有效防止不能胜任工作的人进入村级“两委”班子，对候选人尤其是“两委”班子正职的任职资格必须进行明确规定，增加刚性条款，严格按照规定给参选对象“画像”，把群众想选的、真正想为群众办事的人，纳入村两委班子。建议年龄条件设定在30岁至45岁，文化程度不低于高中，家庭无拖累（有利于全身心开展工作），提倡交叉任职，提倡异地任职，提倡全体选民进行信任投票，确定参选资格。建议在乡镇选拔一定数量干部（占行政村30%左右），在村上任职，加强村级干部力量，也有利于干部成长和后备干部培养，为乡镇换届打下基础。
五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议；
在选前和选中，抽调镇机关干部组成工作组，驻村开展指导工作，主要是对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为进行大力宣传打击，对排查出问题采取必要措施，及时化解处理；对经教育任然顽固不化的，采取强力措施严厉打击，形成威慑态势，以稳定选举秩序，维护广大选民的权利。建议对于查处拉票贿选，由公安机关按照相关规定予以严惩。
六、对新一届全市村级换届工作的意见及建议；
一是充分利用黑板报、公示栏、悬挂标语、制作喷绘等多种形式，印制告广大选民公开信，召开群众会议，组建工作组，加大对村“两委”换届选举工作的宣传力度；让群众真正明白村“两委”换届选举的目的意义，正确对待选举，积极参与选举，正确行使民主权利。
二是选拔德才兼备的大学毕业生、退伍军人、大学生村官或产业发展带头人到村两委任职，优化村干部队伍结构，进一步增强农村基层干部队伍的战斗力、创造力和凝聚力。
三是在选举程序严格把关，切实做到公平、公正、公开。要选择德高望重、公正不阿、文化程度高、群众认可的人进入选举工作领导小组，全程参与和监督选举工作，确保选举结果为群众所信服。
四是加强检查督查，发想问题及时解决，确保换届工作做到称序到位、群众认可。
五是组织领导、经费保障到位。加强组织领导，明确工作责任，细化工作任务，将工作任务落实到人，确保责任落实到位；加强经费投入，保障换届选举工作顺利开展。
第4篇: 村两委换届回头看报告
关于农村“两委”换届选举的调查与思考
今年，是我县农村“两委”班子换届之年。村“两委”同时换届，在我县还属首次。针对上一届选举中程序操作不规范、贿选行为相对突出、干扰破坏选举正常进行的事件多发等实际情况，按着县委常委会“高度重视，提前谋划，提早动手，认真细致地做好各项准备工作”的要求，县农村“两委”班子换届领导小组从县纪检委、县委组织部、县民政局等单位抽调人员组成专门调研组，于8月11日开始，通过座谈和走访的形式，深入全县各乡（镇）及部分村开展调查研究。先后召开由乡镇领导、包村干部、村“两委”班子成员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会32次，座谈人数达460余人。现将调研情况报告如下：
一、农村“两委”领导班子现状分析
我县于2009年2月28日完成第八届村“两委”换届工作，成为全省第一个圆满完成村“两委”换届选举的县区。目前，全县共有村党组织书记和村委会主任各200人，“两委”成员1447人，其中村党支部成员759人，村委会成员708人，“两委”成员交叉任职人数为319人，涉及200个村；高中以上学历的760人（其中大专学历的189人，大本学历的12人），占49.7%；36—45岁的721人，占46.6%；35岁以下的148人，占9.6%；妇女干部523人，占27.2%；“一村一名大学生”工程学员12人，退伍军人178人，科技示范户988人，乡镇企业骨干人员101人，个体工商户能人264人，国家干部4人，分别占总数的0.8%、11.5%、63.9%、6.5%、17.1%、0.3%。村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的23人，占行政村总数的11.9%。村委会主任是党员的146人，占总数的71.9%。
通过座谈及排查，预计第九届农村“两委”换届选举的竞争将会十分激烈。当前显现的一些苗头性问题主要有：（1）有的村已经开始暗中操作组建了所谓的“新班子”。（2）一些经济基础较好的村，出现了不同程度、不同形式或明或暗的拉选票活动。（3）个别村的竞争者，已开始控告现任村干部，为自己当选扫除障碍。
当然，上述重点乡镇和难点村，只是结合以往换届情况和目前态势的一种预测分析。“两委”换届选举不确定因素多，变数大，这些预测会随时有所变化。
二、影响和干扰“两委”换届选举的主要问题
从我县往届农村“两委”换届情况以及目前农村选举情势分析来看，影响今年农村“两委”选举的主要问题有：
1、认识不到位，参加选举的主动性较差。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极。在上届选举中曾出现只看眼前利益，不顾及全村发展，谁给好处就选谁的不良情况。也有部分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”，“选谁是谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举，使选举因达不到法定人数而失败。
2、农村家族、宗派意识浓厚。由于历史因素，宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村党支部书记发展党员时，侧重于发展自己的亲属及家族派系人员，抵制异己人员入党。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
3、现任班子“对耗”问题依然存在。农村“两委”主要干部不团结的现象，将在选举中进一步加剧。有的村干部为使自己当选，不惜拉帮结派，搬弄是非，诋毁诬陷其他参选人。有的预测本次换届很可能落选，便对选举工作不支持、不配合，发现操作程序上有疏漏，也不报告不纠正，待自己落选后才横生枝节，使选举结果无效。还有的村，为了争权夺利，实现独掌大权的个人目的，强势的村支书想接管村主任，强势的村主任想挤掉村支书，实行“一肩挑”。
4、合并村的“并而不合”。一些行政村是由几个自然村合并而成，过去存在着按自然村配置干部的问题，某些群众从本自然村的利益出发会优先推选本自然村的竞选者，有的甚至采取拉帮结伙、滥用另提名的方式，有意制造混乱，导致选票不过半数，实现“我村选不成，你村也选不上”的目的。
5、选举中的各类“纠葛”多发。以往选举中，在选民资格确认、委托投票、代写选票、程序操作等环节容易发生纷争。如上届选举中，某村一名选委会成员为给自己支持的人拉票，故意把痴傻呆捏的人确定为选民，并获得选委会同意。而当他支持的人没当选时，他就上访告状，说选民资格确认有问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民，有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理，群众对选举的结果产生异议。
6、个别乡镇“主角”作用发挥不到位。上届选举中个别乡镇存有懈怠情绪、麻痹思想和通常观念，表现在（1）领导不到位。主要领导重视程度不够，选派的指导人员不当，对农村选情掌握不准，造成选举搁浅。（2）组织不严密。选举中把关不严，违反程序，使村民产生严重的不信任对立情绪，使选举进入“选不下去，翻不回来”的两难境地。（3）监督不到位，对个别乡镇干部违反规定干预插手选举活动，缺乏相应举措。
7、农村德才兼备的后备干部严重缺乏。有相当一部分现任村干部和有意竞选“两委”委员的人员，自身素质还有很大差距。一些贫困村，无企业、无集体收入，有一定能力的人，宁愿外出打工，也不愿当村干部，形成基层组织后继无人的困难局面。
8、部分农村贿选及干扰破坏选举行为相对突出，预防性打击力度不够。集体经济较好的村，竞争态势激烈，贿选行为相对突出，同时伴有抢夺票箱、强闯密写间、打骂工作人员甚至勾结内外痞霸分子公然威胁选民的违法行为发生，直接造成选举无效或无法继续进行，严重干扰换届选举的正常秩序。有关部门虽然进行了处理，但大多是阻碍和负面影响已经造成，事后查处的社会效果难以令人满意。
上述问题的存在，原因是多方面的：一是农民民主权义意识淡薄。从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。有一小部分村民关心村委会换届，积极参加选举活动，另有一大部分村民小农意识较强，整体素质较低，对村“两委”班子换届认识不足，缺乏热情，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给企图贿选的人以可乘之机。二是现行法规存在缺陷。主要是现行的《村民委员会组织法》还不够规范，存在着有关选举程序和方法的规定太笼统、涉及村民选举的内容较为简单。有些关键问题：如贿选的惩处等没有规定的问题，让企图找茬闹事者有空子可钻。三是乡村治理体制尚不完善。由于我国的村民自治实施的时间还不长，乡村的民主政治还处于初级阶段，现行的乡村治理结构中，缺乏对权力的必要监督和制约机制，村官存在一手遮天的现象，这就给那些通过贿选上台的村官，上台后为捞回“投资”提供了可乘之机。四是惩戒力度不够，警示作用不强。现行法律规定比较原则，对不正确行使选举权的行为，没有规定明确的惩戒机关和惩戒措施。而村“两委”换届又不属于《刑法》中“破坏选举罪”的调整范围，对于选民不正确行使选举权，更是缺乏具体的惩戒措施。惩戒措施缺位、惩戒力度小、违法代价小，成为影响正确行使选举权的重要原因。五是农村基层党组织建设和党员队伍发展建设上存在问题。一些基层党组织软弱涣散，没有威信。个别村支部书记与群众关系紧张甚至不敢进村民家门。有的村支书本身就是通过不正当手段当选的，必然无法正确指导村委会选举。
三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议
在严格按照实施方案和操作流程规范运作的同时，应着重在以下“两个阶段、十四个节点”下真功夫把好关口。
选举前：深入细致、一招不让地做好各项准备工作
1、加强宣传教育，提高思想认识。在提高公民权利义务意识方面，充分利用电视、广播、公示栏、明白纸等多种载体，加大对《宪法》、《党章》、《村民委员会组织法》的宣传力度。通过召开村民大会、村民代表大会、村民小组会等形式，大力宣传村“两委”换届选举的目的意义，让群众真正明白、积极参与，正确对待选举，正确行使民主权利。在规范参选人的选举行为方面，重点宣传《治安处罚条例》和中纪委日前出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等，努力营造风清气正的换届氛围。在维护选举社会秩序方面，要采取以案讲法、部门访谈等形式，对上届选举中的典型案例进行剖析，对今年选举的相关政策进行宣讲，形成对违法选举行为特别是贿选行为的高压态势。
2、开展届满审计。为加强对村级集体资产的有效管理，切实维护广大农民群众和合法权益，选举之前要组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等须交乡镇封存保管，对于没完成审计的现任村干部，不能参加竞选。
3、做好后备干部的选拔、培养。对于“两委”正职年龄较大、不能很好地胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学毕业生、退伍军人或乡镇干部派驻到村开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。
4、开展专项治理，化解矛盾纠纷。在选前和选中，抽调政法干警组成工作组，进驻重点村。一是体察民情，了解选情，理顺干群关系。二是排除化解各类矛盾纠纷，多做促进社会和谐的工作。三是整治社会治安秩序，充分运用打击、防范、管理、建设、教育、改造等手段，推动选举期间的治安秩序明显好转。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑态势，以稳定选举秩序，维护广大选民的权利。
5、切实发挥基层党组织作用。乡镇党委要当好“主角”，根据本乡镇和各村的实际情况，按照“一乡一案”、“一村一策”的要求，提前制定工作预案，认真做好应对各类突发问题的准备工作。在“两委”换届前，要充分发挥党支部的领导核心作用，通过召开党员大会，分析确认目标人选。组织召开村民代表会议，发挥村民代表作用，引领村民选好村委班子。要注重把党支部成员、党员选进选委会，以便正确把握选举进程。党支部的领导不能代替换届选举机构，不能超越法律直接操办村委会换届选举。
6、适时健全领导组织和工作机构。在成立县级农村“两委”换届工作领导小组及办公室的基础上，应相机成立督导组、宣传组、维护选举环境组、贿选预防和查处组、信访稳定组、纪律检查组、业务指导组等工作机构。各乡镇也要成立以党委书记为组长的领导小组，下设办公室，配齐配强人员，明确责任，精心组织，强化领导。
选举期间：加强领导，严密组织，确保依法有序进行
1、选举时间的确定。通过调研走访，大家普遍认为村支部选举至少要在村委会选举之前一个月完成，使新一届村支部委员会能够对村委会换届选举工作进行正确的指导。村委会选举最好在12月31日前完成，这样有利于处理选举结束后的后续工作。选举日的时间应有个幅度，以便分类实施：一类村，按着组织程序和要求直接进行选举；二类村，可先进行组织整顿，解决问题后再行选举；三类村，集中领导和力量，在做好村民教育培训，混乱部位重点整治的基础上，视情决定选举的恰当时机。
2、明确任职资格。为有效防止地痞、村霸或不能胜任工作的人进入村级“两委”班子，有必要对候选人尤其是“两委”班子正职的任职资格进行明确。对年龄过大、没有文化、身体状况不佳、受过打击处理的人进行限制。进一步完善并严格执行“五选、七不选”原则，增加刚性条款，确保村干部队伍的整体质量。
3、严把选民身份关。一是以选举日为界定日，依据身份证、户口薄，严格做好年满18周岁的村民登记工作。二是做好新迁入本村村民及因婚姻、家庭等关系住进本村村民的登记工作。三是对属于未被依照法律剥夺政治权利及还未判决正在受侦察、起诉、宣判的人，村选举委员会以司法机关法律判决书、人民法院或人民检察院的决定为依据，不予登记。四是对各村组精神病患者、严重智力障碍等特殊人员实地走访调查，确认其是否参与选举。五是选举委员会与本村在外务工人员多方联系，动员他们返乡参选，通过征求其个人意见，及时提供选民证或办理好委托投票手续，确保登记工作不错、不重、不漏。
4、规范选举程序。选委会在选举时的作用非常重要，要把素有威望、公允正直的人推选进入选举委员会。在选举中，现场工作人员要敢于负责，公正不阿，按照选举程序严格把关，及时制止和纠正村民的违规行为。为使各乡镇在选举中有所遵循，县组织部和民政局应在实施方案的基础上制定具体操作流程。
5、委托投票问题。选举前，应由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定一定要体现公平，一视同仁。
6、竞选人签订承诺书。完成候选人的考察工作后，正式候选人签订竞职承诺书，就依法公平参选、任期内工作目标等问题向党员、群众作出公开承诺，并在选举大会前，将竞职承诺书向全体党员及村民公布，接受监督。不签订承诺书的一律不能参加竞选。
7、业务培训。扩大工作人员的培训范围，从上届的培训乡镇主管领导、民政所长扩大到乡镇股站长，使所以参加选举指导的工作人员都能熟练掌握换届选举程序和操作流程，严格把关，不给蓄意闹事者留下可乘之机。此外，还应培训出一定数量的“选举政策专家”，在选举时专门解答群众提出的问题，确保答复清楚明白，依法合规，口径一致。
8、强化现场监督。一是各乡镇向村派选举指导员或工作队。二是检察机关按着最高人民检察院加强对基层换届选举的要求，派出检察员进行现场检察，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要认真贯彻落实中办国办印发的《农村基层干部廉洁从政若干规定》充分发挥基层纪委、纪工委、监察分局的作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的监察力度。
第5篇: 村两委换届回头看报告
村两委换届汇报材料
正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际，李副主任一行不辞辛劳，莅临我县检查指导工作，使我们备受关怀和鼓舞。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众，向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!
下面，我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报，敬请指示。
自全县村“两委”换届选举工作开展以来，县委高度重视，强化领导，精心组织，科学运作，积极采取有效措施，着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日，全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日，93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作，其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计，全县共推荐出4490名村民代表，有选举权和被选举权的选民205506名，提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名，副主任2056名，委员5254名)，有10个乡镇完成正式候选人预选工作，其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实，能参加选举的团员人数3443名，占团员总数4110名的%;推荐出妇代会委员1059名，妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条，报刊宣传45篇，张贴宣传标语1219条，印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开信20余万份，编发了简报81期。
一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作
(一)注重调查摸底，掌握村情民-意。结合第三批学习实践活动，以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究，听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议，了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状，为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查，村“两委”换届选举的重点村和难点村3个，软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中，共发出和收回1000份问卷调查表，对20个村“两委”班子进行满意度调查，有19个村满意度在80%以上，占95%。
(二)注重培养后备，确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作，有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中，重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象，确保了每个村至少有2名以上后备干部常数，有效解决村干部源头不足问题。
(三)注重观摩学习，借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、元阳、弥勒、开远四个县市，就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中，观摩学习组认真做好学习考察笔记，总结经验，理清思路，为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基矗
(四)注重财务审计，严肃财经纪律。截止2月3日前，已完成了全县93个行政村278名村干部和971个村民小组1741名村小组干部的任期和离任经济责任审计工作，其中，行政村审计面达100%，村民小组审计面达%，审计资产总额达万元，重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务