实施是一个汉语词汇,拼音是shí shī,指开展,施行。语出明李贽《序》:“有德行而后有政事、文学,非德行则政事、文学亦不成矣。是德行者,虚位也;言语、政事、文学者,实施也。”, 以下是为大家整理的关于农村生活垃圾分类实施方案5篇 , 供大家参考选择。
农村生活垃圾分类实施方案5篇
【篇一】农村生活垃圾分类实施方案
农村生活垃圾分类处理方案与农村生活垃圾治理验收实施方案汇编
农村生活垃圾分类处理方案
一、总体要求
(一)因地制宜,合理布局。各乡镇(街道)要根据本方案的计划安排,以乡镇(街道)为单位,制定符合各村实际、切实可行的生活垃圾分类减量化资源化处理工作实施计划。因地制宜的确定生活垃圾处理终端设施的布点、规模、处置区域,科学选择适用的处置模式,合理配备保洁员(分拣员),整体推进垃圾分类和减量化资源化处理试点工作。
(二)突出重点,梯度推进。农村生活垃圾分类和减量化资源化处理可采取一村一建或多村合建等方式,达到“建成一点、辐射一片”的目的;在安排上,应以特色精品村、中心村、美丽乡村示范村、历史文化村落等为切入口,通过分类投放、分类收集、分类处置等,使日常生活垃圾的收运处置减量明显,社会效益明显。
(三)完善制度、确保长效。建立健全农村生活垃圾分类及减量化资源化处理工作长效管理机制,全面落实农村生活垃圾“四分四定”制度,即分类投放、分类收集、分类运输、分类处理;和定点投放、定时收集、定车运输、定位处理,并将其纳入村规民约。加强生活垃圾分类宣传和引导,逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。
(四)技术创新,安全运行。以“适用、先进、安全”为方向,积极探索建立垃圾分类APP远程管理系统和管理体系,推进垃圾分类减量化资源化处理技术创新,引进合理的垃圾分类回收、分拣处置方法和垃圾资源化利用设备,加强分类收运、处置设施运营监管,严格控制分类收集、分类处置过程对环境造成的污染。
二、目标任务
在XX年的基础上,新建垃圾分类处理村28个,使我县生活垃圾分类处理村覆盖率提高15%以上;同时,建成3个农村生活垃圾分类处理示范乡镇和21个生活垃圾分类处理示范村(具体名单见附表)。
三、实施办法
牢牢把握“源头一分钟、中间一把尺、最后一公里”三个环节,落实垃圾分类处理部门统筹、乡级组织、村级实施三级责任,抓好健全体系、完善设施、宣传培训三个重心,切实开展好农村生活垃圾分类处理工作。
(一)分类办法
现阶段将生活垃圾按照可腐烂(堆肥)和不可腐烂(堆肥)进行分类。有条件的村可以对不可腐烂(堆肥)垃圾进行细分,分为可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
1.可腐烂(堆肥)垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生产垃圾。采用生物发酵制肥资源化处置设施或太阳能垃圾减量化处理设施进行处理。
2.不可腐烂(堆肥)垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三类:
(1)可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸:主要包括报纸、图书、包装纸等,纸巾和厕所纸由于水溶性太强,不可回收。玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。可回收垃圾经垃圾超市回收后由废旧物品公司或专收废旧物品人员联系收购,一般由村卫生保洁员(分拣员)负责。
(2)有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、有毒物质和对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电、过期药品、过期化妆品等。根据有害垃圾处理的规定,对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后,交与具有相关资质的危废处置公司进行处理,其他一般的有害垃圾采用填埋处理。经处理后,不应对地表水、地下水、空气产生二次污染。
(3)其他垃圾。包括除上述几类垃圾之外的受污染与无法再生的纸张、妇女卫生用品、破旧陶瓷品、烟头、渣土等难以回收利用的废弃物。运至垃圾填埋场或转运到环保热电厂焚烧处理。
(二)收集、分拣办法
村级配套分类垃圾桶由各乡镇(街道)组织进行统一采购,分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样,按户发放一套(2只),并在村内放置公用分类垃圾桶。村民负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶内(鼓励示范村及有条件的试点村由保洁员上门回收,进行二次分拣,并对住户的分类情况进行评价),由清运员进行必要的二次分拣。
(三)处置办法
1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集村收、企业清运、乡镇监管、县级处理”的处理模式,运送至垃圾填埋场或环保热电厂焚烧处理。
2.可腐烂垃圾处置办法。生活垃圾减量化资源化处理试点村必须按照省有关文件要求的处理技术实施,其它生活垃圾分类处理村可选择以下方式进行处理。
(1)微生物发酵资源化处置技术。经设备发酵、堆肥处置,实现可堆肥垃圾资源化和减量化。
(2)太阳能堆肥处置技术。充分利用太阳能与垃圾渗滤液回喷技术,促进堆肥加快反应与生成。
(3)有措施的还山还田。部分位置偏远、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建设可腐烂垃圾发酵池的方式,将分类后的可腐烂垃圾进行发酵后还山还田。
(4)其它方式。鼓励因地制宜采用垃圾分类处理新技术、新方法。
四、工作步骤
县级层面主要围绕“出台一个垃圾分类县域规划、打造一批垃圾分类示范村、建设一批垃圾分类处理设施、探索一个行之有效的管理办法、开展一系列垃圾分类宣传培训、培养一批垃圾分类能手、发掘一批肯干敢干的乡村干部”七个一展开,乡、村级层面应与县级同步调、共节拍,因地制宜抓好项目实施。
(一)项目前期阶段(2月~4月)
县级层面:
1.完成县域农村垃圾相关基础数据普查;
2.开展农村生活垃圾分类处理县域规划编制;
3.出台2018年度农村生活垃圾分类处理实施方案;
4.完成资金申报等工作。
乡、村级层面:
1.完成生活垃圾分类处理示范村选择和申报;
2.完成垃圾处理站选址、政策处理、审批、项目设计和招标等前期工作。
(二)项目实施阶段(5月~8月)
县级层面:
1.出台相关农村生活垃圾分类处理项目管理制度;
2.完成农村生活垃圾分类处理县域规划编制;
3.开展垃圾分类处理项目指导、督查和协调工作;
4.组织一次县级垃圾分类处理项目现场会;
5.组织一系列垃圾分类进校园、垃圾分类知识宣讲活动。
乡、村级层面:
1.组织项目实施,做好项目管理和督查;
2.开展并完成垃圾分类示范村创建工作,包括垃圾分类设施采购布置、日常管理制度建设等。
3.逐村制定垃圾分类实施办法,修订村规民约,落实乡镇联系村、村两委联系党员干部、党员干部联系农户的三级责任制度、考核评比办法、奖罚办法,公示上墙。
(三)项目验收阶段(9月~10月)
县级层面:组织开展项目验收、做好工作总结。
乡、村级层面:完成项目建设、档案资料归档;完成项目初验,落实项目整改。
(四)长效管理阶段(11月以后)
县级层面:落实运维管理资金,并结合洁净乡村相关工作,做好日常检查和考核。
乡、村级层面:建立健全农村生活垃圾分类减量化资源化处理长效管理机制,保证垃圾分类处理工作正常开展和减量化资源化处理设备、设施正常运行。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作领导小组,组建领导小组办公室,专门负责全县农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作;各乡镇(街道)党委、政府要成立领导小组,由一把手负总责、分管领导具体组织实施的分工负责机制;并逐级将农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作列入年度综合考核的重要内容。
(二)明确工作职责。组建由农办、宣传、环保、建设、妇联、教育、卫生等部门组成的工作指导小组,配合做好分类发动、试点选定、方案制定、项目设计、设备采购、工程监管、资金管理、竣工验收、运行管护等相关工作。乡镇(街道)人民政府(办事处)是农村垃圾分类减量化资源化处理工作实施主体,会同村两委和村民代表成立项目建设工作小组、监督小组,负责做好现场施工的统筹协调、群众发动、政策处理、现场监督、项目公示等工作。
(三)强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则,拓宽筹资渠道,积极探索市场化、社会化筹资的新路子,扩大资金来源;引导和鼓励社会、个人捐资、出资,加快农村垃圾分类治理体系建设。充分调动村集体和农民的积极性,通过发动农户投工投劳、适当收缴农户保洁费等,实现共建共享。同时,把农村垃圾分类减量化资源化处理运行维护经费纳入村庄保洁资金保障范围,确保设施长效运行。
(四)规范制度建设。在加强硬件建设的同时,实施村要建立健全垃圾分类约束机制和制度,确保设施常态规范运行:建立源头追溯制度,严格定时定点投放,对垃圾桶进行编号,出台网格化管理制度并上墙;建立村民自治制度,把垃圾分类、定时定点投放等要求纳入村规民约并上墙;建立计分奖惩制度,定时检查村民类收集及定时定点投放情况,对检查结果进行量化计分并适当奖惩,月考核评比及奖惩情况上墙公示;建立党员干部联系户制度,将党员干部联系户名单、考核情况上墙。2018年,拟对创成省级垃圾分类示范乡镇的奖励40-50万元,创成省级垃圾分类示范村和县级垃圾分类示范村的奖励5-15万元。
(五)加大宣传力度。农村垃圾分类减量化资源化工作是一项社会效益和生态效益明显的民心工程,各地要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体和进村入户等宣传活动,积极发动各级党员干部、妇女儿童、企事业单位人员等群体,大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法,倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和循环利用。
农村生活垃圾治理验收实施方案
一、总体要求
认真贯彻上级工作部署,以全镇100%行政村生活垃圾得到有效治理为目标,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运转、县处理”的模式。切实治理好“脏、乱、差”现象,实现以点带面,逐步推开,不断美化全镇人居环境和生态环境,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。推进城乡一体化的发展目标奠定坚实的基础,为建设清洁优美的隆盛镇而努力。
二、工作目标
到20**年5月,全镇50个村实现“五有”,即:有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制。无陈年生活垃圾,村庄公共环境以及农村生活垃圾收集、转运、处理设施基本完备且运行规范,建立有稳定的保洁队伍并有经费保障,长效管理机制健全,形成干净、整洁、有序的农村生产、生活环境,以良好的环境卫生秩序迎接国家对我镇农村生活垃圾治理工作验收。
三、工作重点
(一)不断完善农村生活垃圾治理基础设施
1、政府主导,不断完善农村生活垃圾治理基础设施。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、稳妥推进”的工作思路,加快推进硬件基础设施建设。进一步排查摸底、查缺补漏,务必在4月30日前确保新曾配2辆垃圾收集车,每个村新建有2个垃圾池、新配有1辆手推两轮垃圾收集车及4个垃圾桶(大),每户配备2个垃圾收集桶或筐。垃圾池、垃圾桶、手推两轮垃圾收集车由镇村建设统一提供图纸、规格等参数,按程序组织实施,村内环卫设施设备建设费用在县下拨经费中解决;户用垃圾收集桶按可回收和不可回收分两类,由各村群众自行负责。各村要及时维修或新建垃圾收运设施设备,确保垃圾收集、转运、处理规范,鼓励、引导群众实施生活垃圾源头分类减量。
2、因地制宜,确定农村生活垃圾处理模式。按照“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”城乡一体化模式,根据道路交通、经济条件等因素,因地制宜确定合理的收运和处理方法。全镇50个村生活垃圾均转运到县进行统一处理。
3、源头分类减量,建设再生资源回收点。按照生活垃圾“分类、减量、资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,每个村设置2个再生资源回收点。同时,各村要采用农民居民喜闻乐见的形式,加强生活垃圾分类知识宣传。
(二)强化卫生秩序,消除陈年垃圾卫生死角
一是进一步充实村级保洁队伍,努力实现全镇范围内每个村配备4至6名保洁员,定期对村域环境进行清扫保洁,彻底实现全村主要道路、河道、沟渠及居民房前屋后无明显白色垃圾、陈年垃圾堆等,消除卫生死角,相关费用在各村工作经费中解决。二是要以村民为垃圾分类主体,分类收捡日常生活垃圾;以村、社清扫保洁人员为垃圾清运处理主体,配备责任心强的保洁人员负责垃圾清运工作;以镇相关部门为监督管理主体,做好农村垃圾处理工作的指导、监督、管理等工作,着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系,努力实现村级公共环境干净、优美。三是集中人力、物力、财力,按照国家验收标准,大力开展卫生清洁活动,清除卫生死角垃圾,创优农村环境。
(三)健全长效机制,确保农村生活垃圾治理有效运行
进一步完善农村生活垃圾治理长效机制建设。一是建立健镇、村卫生保洁队伍管理、监督、考核机制,确保有人清扫,有人管理,有人监督考核。镇、村、社要制定村规民约,层层签订“门前三包”责任书,增强爱护环境责任意识;二是增加垃圾治理经费投入机制。要将治理费用纳入镇财政预算并严格保障到位。鼓励村集体出资和村民缴费,用于解决村庄保洁费用。三是坚持问题曝光机制,镇、村定期对辖区内垃圾清扫、收运、处理等治理成效进行督查暗访,以督查通报的形式及时曝光存在问题,对工作不到位、治理效果不明显、推进工作缓慢等严格问责。
四、实施步骤
(一)成立机构、广泛宣传、制定计划(4月16日前)
各村要密切联系实际,对照农村生活垃圾治理工作目标任务,围绕验收的重点内容,按照验收步骤时间安排,在4月16日前编制完成具体的实施计划,对所辖的每一个村都应明确时间节点,倒排进度,强力推进相关工作,力保通过国家对我镇农村生活垃圾治理工作验收。同时,通过多形式、多角度的宣传发动,充分利用广播、电视等新闻媒体,把群众的积极性调动起来,让他们养成自觉爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量、自觉缴纳保洁费用的良好习惯。
(二)攻坚克难,全面整治阶段(4月17日—5月20日)
1、调查摸底。4月18日前各村要完成农村生活垃圾治理现状调查摸底情况,及时掌握各辖区内农村生活垃圾治理现状,比较与100%的农村生活垃圾有效治理的目标差距,做到心中有数,有针对性进行查缺补漏,制定措施。
2、集中整治。4月25日前各村要针对调查摸底阶段掌握的情况,及时制定整改措施,落实专人负责,集中人力、物力、财力进行整改落实,确保100%的村生活垃圾得到有效治理。
3、巩固常效。4月26日开始在全镇范围内开展农村生活垃圾长效治理,继续巩固前期治理成效,积极拓展农村生活垃圾横向到边、纵向到底,实现农村生活垃圾治理全覆盖,彻底改变农村生产生活环境。
(三)完善资料,全力迎检阶段(5月25日—5月31日)
在攻坚破难整治农村生活垃圾治理工作的同时,各村、各部门要认真对照国家印发的《农村生活垃圾治理验收办法和标准》等文件要求,迅速完善软件资料,积极收集历年来出台的有关农村生活垃圾治理的规范性文件,全力做好迎接国家对我乡农村生活垃圾治理工作的验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导,狠抓责任落实
各村是农村生活垃圾治理的责任主体,务必高度重视,切实加强组织领导,把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程。要加大工作力度,固化扶持政策,健全和完善农村垃圾治理推动机制。镇成立以党委副书记同志为组长,镇党委副书记、镇人民政府副长同志,分管领导武装部长、副镇长同志为常务副组长,各总支书记、相关部门负责人为组员的城乡环境综合治理暨接受国家农村生活垃圾处理验收工作领导小组。村两委班子要亲自抓,要层层落实责任,签订责任书,以确保完成工作目标。
(二)强化舆论宣传,倡导文明新风
各村、各部门要联动起来,广泛利用镇村广播、流动宣传车、宣传横幅、宣传单等,结合城乡环境综合治理活动载体,大力强化农村生活垃圾治理舆论宣传,引导城乡居民从身边垃圾治理做起,用文明的形象教育感化不文明行为,彻底改变农村生活环境。同时充分发挥社会舆论监督作用,抵制和纠正不健康、不文明行为。
(三)部门密切协作,共促垃圾治理
镇相关部门要按照《省城乡环境综合治理条例》的相关规定,结合自身职能职责,强化对农村生活垃圾治理的职能化管理。为形成推进农村生活垃圾治理的合力,各部门要继续完善联系基层工作制度,各村要加强与镇相关部门的沟通协调;各驻村干部要定期或不定期深入各村指导农村生活垃圾治理工作,帮助解决在工作推进中存在的困难和问题。
(四)强化要素保障,确保有效运行
镇财政将加大投入,确保农村生活垃圾治理设施设备按时到位,镇财政要将农村生活垃圾治理费用纳入年度财政预算,安排落实专门经费,确保农村生活垃圾治理有效开展。
(五)严格督查考核,顺利达标验收
镇党委、政府将此次农村生活垃圾治理迎检工作纳入20**年度城乡环境综合治理目标考核内容,镇督查组将组织有关人员定期或不定期对全镇农村生活垃圾治理推进情况进行督查,对工作推动缓慢、治理效果差的村、社干部依照相关规定进行问责。
【篇二】农村生活垃圾分类实施方案
XXX接受国家农村生活垃圾治理
验收工作实施方案
为全面推进农村生活垃圾治理专项行动,根据中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标要求
1.目标任务
从2015年4月20日开始至6月底,全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动,以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作,基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题,实现全镇14个行政村,1个街道社区,128个村民小组无积存的陈年生活垃圾;公共环境良好,主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点;处理达到卫生化处理水平;使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识,逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。建立长效的治理和管理机制。
2.总体要求
认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署,“以更高的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”的决策,根据《四川省人民政府办公室厅关于改善农村人居环境的实施意见》(川办发〔2014〕58号)、州城乡环境综合治理领导小组办公室《关于印发接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知》(凉城乡治办〔2015〕5 号)、中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知(XX办发〔2015〕5号)要求,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全镇90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式,巩固已有成效,抓好拓展延伸,力争第一批通过国家验收,为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。
二、实施内容
(一)有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量。各村要建立垃圾收集箱(桶)、垃圾处理池等集中设施,并因地制宜配置收集手推车辆;镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆;边远山区村庄如XX村香房村、XX、XX村、XX村等部分交通不便的村庄,采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾,禁止露天焚烧。
根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在5 月底前实现以下目标:
1.每户自备好清扫工具。
2.每组确定一个收集点。
3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。
4.XXX配置一个垃圾收集转运车。
5.现有垃圾房全部进行翻新。
(二)建立配齐保洁队伍。根据《四川省城乡环境综合治理条例》 的有关规定,按照《四川省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,建立村庄清扫保洁队伍,完善保洁制度和考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员,保持队伍相对稳定。
保洁队伍安排
1.成立XXX农村生活垃圾治理工作领导小组,并落实专人负责监督检查工作,固定安排3名街道清扫保洁员。
2. 各村(社区)落实1个卫生管理人员,全镇共16个。
3.每组落实一个清扫保洁人员,全镇共134个。
各村(社区)及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约,划分职责权限,明确目标任务。
(三)落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村(社区)建设一个再生资源回收点,逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍,加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识;加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。
(四)制定村规民约。各村(社区)要积极发挥村民自治组织作用,制定村规民约,或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式,发动村民参与生活治理,引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识,提升镇风、村风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
(五)资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费,并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村(社区)也要积极筹集垃圾处理费用,可采取村民和村集体承担一定的运行经费,建立“村民适度缴费,村集体补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制,专项资金严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作,吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。
三、完成时限、进度安排
(一)宣传动员阶段(2015年4月21日—4月25日)
本阶段的主要任务是组建机构,责任分工,制订方案,宣传发动口。充分利用会议(动员会必须开到组)、横幅(20幅)、标语(15条)、倡议书(5000张)等多种手段,在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动,使农村生活垃圾处理工作深入人心,从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来,积极维护良好的农村卫生的环境。
(二)存量生活垃圾清理阶段(4月26日—5月20日)
本阶段各村(社区)对辖区内主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。
(三)垃圾池、点建设完成阶段(5月1日—5月25日)
本阶段各村(社区)在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池,再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站,建设完成一个再生资源回收站。
(四)建章立制阶段(5月15日—5月25日)
各村(社区)要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度,确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村(社区)可采取多种形式,以“一事一议”为载体, 按照“谁产生,谁出钱”的原则,筹措农村垃圾整治经费,多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。对收取的资金要加强监管,做到专款专用,并做好年度计划。
(五)村、镇验收和迎接县级验收
5月15日至25日各村(社区)对辖区内全部区域的农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收,确保不留盲点,不留死角。5月20日至25日,镇党委、政府将组织工作组对各村(社区)农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收,对发现的问题各村(社区)要进行及时整改。5月25日起迎接县级验收和接受国家农村生活垃圾治理验收。
四、保障措施
(一)组织保障
为加强对我镇农村生活垃圾治理工作的组织领导,扎实有效地推进农村生活垃圾治理工作,经镇党委、政府研究决定,成立了以镇长为组长,镇党委副书记和镇政府副镇长为副组长,各包村工作组组长为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组。
各村也要成立相应机构,加强领导,明确分工,村支部书记要亲自抓,组织精干人员认真落实,确保工作顺利开展。
XX中学,中心小学和各村小学要加强教育,让广大中小学生从小养成良好生活卫生习惯,不随意乱丢垃圾。适时组织开展环保志愿者活动,协助做好农村生活垃圾治理工作的宣传和推广。
(二)经费保障
1.将全镇配置收集转运车,各村建设垃圾收集池或处理池,镇、村配备的卫生管理人员纳入财政预算。
2.将城乡环境整治资金纳入农村生活垃圾治理工作。
3.积极争取县级“挂包帮”部门单位要出资出力,帮扶镇、村建设垃圾处理池,落实管理人员和保洁人员。
4.各村采取适当方式,根据“村规民约”或通过“一事一议”自筹资金共同参与农村生活垃圾治理工作。
5.鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
(三)纪律保障
农村生活垃圾治理工作是城乡环境综合治理的重中之重,由镇党委、政府具体抓落实,各村(社区)各组全力以赴,镇党委、政府将组织工作组对各村(社区)农村生活垃圾治理进行全面的检查和验收检查,对检查中发现的问题,要限期整改,对农村垃圾治理工作推进不力、效果不明显的,要进行通报批评,对达不到全村(社区)90%以农村生活垃圾得到有效治理和长效治理要求的,要追究相关人员责任。
各村务必于2015 年5 月5 日前将实施细则报XXX农村生活垃圾治理工作领导小组办公室;2015年5 月12日前将收运设施建设情况、保洁队伍落实情况、再生资源回收点规划情况、经费落实情况等报镇整治办,逾期不报给予通报处理,并追究相关人员责任。
五、责任落实
(一)分级负责,层层落实责任
按照“统一领导,分级负责,层层落实责任制”的组织原则,各村(社区)要设立相应的领导机构,由村党支部书记担任领导小组组长,全权负责本村农村生活垃圾治理工作的组织和实施,及时解决治理工作中遇到的困难和问题。各村(社区)要将农村生活垃圾治理工作目标任务分解落实到各小组,并认真督促各组农村生活垃圾治理工作情况,层层落实工作责任。
(二)任务分解,签订责任书
为了保证农村生活垃圾治理工作的顺利进行,由各村农村生活垃圾治理工作领导小组组长、村党支部书记与镇农村生活垃圾治理工作领导小组组长、镇长签订《XXX农村生活垃圾治理工作责任书》。明确领导小组各成员单位职责分工,充分发挥各成员单位的职能作用,各司其职,通力协作,高质量完成农村生活垃圾治理工作任务。要求各村、各成员单位在镇农村生活垃圾治理工作领导小组的统一领导下,按照领导小组办公室的实施方案,明确责任,通力协作,密切配合,共同完成农村生活垃圾治理工作。
【篇三】农村生活垃圾分类实施方案
镇农村生活垃圾治理实施方案
按照县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排部署,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、 组织机构
为切实加强接受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导,特成立**镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组,领导小组办公室设在镇政府社会事务办,由社会事务办主任担任办公室主任。
二、工作目标
按照国家验收要求,农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即:确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全镇95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。
三、 工作重点
(一)完善垃圾收运处理设施。围绕农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标要求,积极引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,做到每户有2个桶或筐,一个装可回收利用垃圾,一个装不可回收的固废垃圾,实施生活垃圾源头分类减量。每个村民小组因地制宜配建3—5个垃圾收集箱或垃圾收集池,每个村要按照全省城乡环境治理垃圾处理设施规范建设标准改造或新建一个大型垃圾收集池,并至少配置一辆密闭式垃圾收集车辆。交通不便的村,可采用卫生填埋方式处理,禁止露天焚烧。各村社道路两侧已建的垃圾池要全面进行检修或刷新。
(二)配足清扫保洁队伍。按照《**省城乡环境综合治理条例》和《**省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》要求,每个村民小组至少配备1名保洁员,建立稳定的保洁队伍并有经费保障。配足健全村清扫保洁队伍的同时,要制定和完善并落实保洁制度和考核制度,建立保洁人员花名册和台帐,保持队伍相对稳定。加强对清扫保洁队伍的管理,并在4月底开展一次农村卫生死角大清理专项行动,确保主要道路、沟渠及农房周围无垃圾临时堆放点,村域范围无积存的陈年垃圾。
(三)健全再生资源回收点。按照农村生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,建设和完善村再生资源回收点。在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作。各村要采取农民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识,多方式向村民普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传,让村民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯。
(四)完善村规民约。要发挥村民自治组织作用,制定和完善村规民约。各村民委员会要和农户签定年度城乡环境综合治理门前三包责任书,签定率达到95%以上。因地制宜指导群众适当交纳保洁费,提高村民在参与中增强保护环境卫生的意识,提升乡风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。确保城乡环境综合治理群众知晓率达到95%以上。
四、经费保障
为保证此次迎检各项工作顺利通过,所有筹备及治理工作所涉及的经费在各村村级维护资金中开支,各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实和运转。各村要切实按照村级财务管理制度如实上报经费开支,严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管,对各村经费采取实报实销,确保经费专款专用。
五、具体举措
1、召开动员大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会,传达上级会议精神,部署安排工作、培训社干部及村民代表,会议内容为:一是宣传动员到户;二是说明每人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义;三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费;四是培训村民做到三必须(附后)和如何对家中的垃圾进行分类处理;五是公开竟标确定村垃圾清运承包人;六是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员,全体参与的良好氛围。
2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前,每村必须办好一个宣传栏,栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度,卫生评比结果及奖惩公示。
3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站,每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子,其余零散户由村委会统一购买箩筐、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹,有破损的全部修补,有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理,看不到痕迹。
4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理,并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。
5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治,街道社区、全镇15个村109个社全部行动起来,对垃圾堆放点、田边地角、房前屋后等只要有垃圾的地方进行大扫除,务必清除卫生死角。
6、资料收集。4月23日前收齐资料,包括文字资料和图片资料。文字资料即:宣传画、村规民约、垃圾收运设施统计、垃圾收费收支统计、承包人及保结队伍名册、专题会议记录、督查整改记录、环境治理管理制度、卫生保洁管理制度、承包保洁人员管理制度、环境卫生责任制、卫生评比制度等一系列制度。图片资料即:宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。
六、完成时限
本次国家验收农村生活垃圾治理工作的时间为5月,我镇所有迎检准备工作务必于4月30日完成。各村要切实对照验收重点内容加大目标任务的责任落实和推进力度,在强力推进农村生活垃圾治理的同时,切实做好综合评审的基础性工作,要整理近年来有关“加强组织领导”、“制定规划(计划)”“强化经费保障”“建立责任考核机制”、“建设保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料的收集和存档。
七、保障措施
(一)统一思想,加强领导。我县5月将被检查验收,现验收时间临近。要进一步统一思想,加强组织领导,明确目标任务,切实把农村生活垃圾治理工作列入当前重要议事日程。各村(居)委会是治理工作的责任主体,村、社要层层落实,层层抓,将农村生活垃圾治理的目标任务分解落实到相关责任人,推动治理工作的有序推进,确保5月份农村生活垃圾治理比率达到95%以上,顺利通过国家对我县农村生活垃圾治理的检查验收。
(二)制定计划,强力推进。各村(居)要密切联系实际,对照国家验收标准,围绕验收的重点内容,立即开展摸底调查。在此基础上,按照验收步骤时间安排,迅速制定具体的实施方案,全力完成农村生活垃圾治理设施设备的查漏补缺和提档升级,完善农村垃圾治理工作的体制机制,对每个时间节点的工作任务要倒排工作进度,强力推进。
(三)职责分工,责任明确。镇政府领导负责包片,驻村(居)委会干部和大学生负责包村,村干部负责包社,社干部负责包户,形成层层落实层层抓的工作机制。
(四)加强督察。镇纪委成立专门督察小组,结合当前“忠诚、干净、担当”和“为官不为”活动的开展对各村(居)委会进行专项检查。各村(居)委会对治理工作要切实做到有人管、有人查,包组、包户分工明确,办法、措施得力的工作机制。对因工作不力、懈怠疏忽导致验收不合格的单位和个人,镇纪委将一查到底,决不姑息,坚决查处。
(编辑:露露)
【篇四】农村生活垃圾分类实施方案
农村生活垃圾处理实施方案为深入推进我镇城乡环境综合治理工作,提高人居环境质量和生态文明水平,有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作,进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平,特制定本实施方案。
一、基本原则
(一)改善民生,保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境,开展农村生活垃圾的收运和处理工作,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。
(二)统一规划,因地制宜原则。各村(社区)垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质,统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则,逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、分类标准
农村生活垃圾分四类进行处理:一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;二是金属、塑料、玻璃、废纸等
可回收垃圾,如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节,作为再生资源回收利用;三是建筑垃圾,如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物,送至指定地方填埋处理;四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。
三、处理方式
(一)交通便利通水泥路、油路的村(社区),生活垃圾采用“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的方式进行处理。
1、户定点—户粗分—户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将建筑垃圾进行就近填埋处理,将可回收垃圾收集变卖,将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分—组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入,并负责组上的日常保洁工作。
3、村收集—运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
4、镇转运。镇对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准,规范集中填埋处理
5、县处理。县上实行统一标准、统一要求、统一监管,确保垃圾按无害化标准,规范化填埋处理。
(二)交通不便、位置偏远的村组的生活垃圾采用“户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查”的方式进行处理。
1、户定点—户粗分—户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将建筑垃圾进行就近填埋处理,将可回收垃圾收集变卖,将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分—组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。
3、村处理。以村组为单位,因地制宜,在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑,对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。
【篇五】农村生活垃圾分类实施方案
编号:时间:20**年x月x日
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农村生活垃圾分类实施方案
为深化推动我街道农村生活垃圾分类工作,加快农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理进程,不断提升我县农村人居环境质量,根据《省农村生活垃圾分类工作考核方法(试行)》(建村〔20**〕411号)、《20**年市生活垃圾分类处置工作行动方案》(政办函〔20**〕10号)和《市20**年农村人居坏境整治工作要点》(农居发〔20**〕1号)要求,结合我街道实际,特制定本实施方案。一、指导思想
根据“统筹规划、按部就班”的原则,着力构建“政府推动、全民参加、设施完善、分类精确、循环利用”的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,不断完善农村垃圾分类管理和服务,全面提升垃圾分类掩盖范围,营造优良的人居环境。二、工作目标
根据分步实施的原则,全面推动推动农村生活垃圾源头减量和资源化利用,基本建立农村生活垃圾分类技术标准体系。到20**年底,农村生活垃圾分类村居掩盖率达60%以上,农户知晓率达60%以上,投放精确率达60%以上。三、主要任务
(一)建立健全工作机制
各(村)居要根据市、县、街道统一部署,做好农村垃圾分类规划,根据街道下发的农村生活垃圾分类实施方案,建立农村生活垃圾分类相关激励制度和考核方法,加大对垃圾分类相关经费的投入,准时召开农村生活垃圾分类部署动员会议,夯实分类基础,确保有序开展农村生活垃圾分类。(二)加强垃圾分类队伍建设
各(村)居要配备了不少于1名的垃圾分类指导员,负责指导农户正确投放垃圾,劝阻和制止违反生活垃圾分类要求的行为。
各(村)居要配齐专职人员,特地负责收集、运输、分拣和处理等垃圾分类日常工作,并定期到街道参与人员培训。(三)开展宣扬训练
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编号:
时间:20**年x月x日
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街道设立1处以上有规模的宣扬阵地,各村居要设立1个以上宣扬栏,各组要设立1面以上宣扬墙。要广泛动员已有志愿者队伍,特殊是党员志愿者参加垃圾分类宣扬指导工作。街道每年组织开展2次以上进校内、进村组的互动实践活动。利用各种新闻媒体,广泛普及垃圾分类学问,宣扬垃圾分类工作实施状况和典型阅历,不断提升垃圾分类的知晓率和参加率。(四)完善分类处置设施建设
街道要结合人口分布和经济进展等因素,科学合理布局各(村)居投放、收集、转运和处理设施。
1.街道要设立1处以上分拣中心。
2.每个村居要分别设立1处可回收垃圾和有害垃圾暂存点。
3.街道要建设1座易腐垃圾资源化处理站,做到选址合理、环境干净、配套齐全、专人管理,渗滤液妥当处置,管理制度上墙并落实到位。
4.集镇、重点村、集中居住小区分别设立1处以上垃圾分类积分兑换点。5.集镇、重点村单户配置二分式垃圾桶,其他区域可联户配置分类垃圾桶并发放农户二维码。(五)规范收运处理
街道按需增配可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾收运车,车辆要有明确标识和归属地名称,运输力量与实际垃圾产生量相匹配。同时要结合实际状况制定收运方案并公示,定时上门或定时定点收集,收运作业要有台账记录。四、保障措施
(一)强化组织领导。各(村)居要成立农村生活垃圾分类工作领导小组,全面统筹农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推动、监督检查、工作考核等。(二)强化资金保障。街道要对生活垃圾分类中涉及的收集设施、转运车辆以及处置终端建设统筹规划,支配专项经费,确保垃圾分类各项工作正常运作。(三)强化督查考核。街道将不定期对比本方案的目标任务开展村居督查,并于年终集中进行考核。
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