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单位预算绩效管理工作开展情况集合3篇

时间:2022-05-17 14:45:03 来源:网友投稿

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单位预算绩效管理工作开展情况3篇

第一篇: 单位预算绩效管理工作开展情况

关于预算绩效管理工作开展情况的说明

一、完善绩效指标体系和管理制度。按照支出功能、部门性质、项目内容等分类,初步建立了涵盖231类项目支出的绩效目标体系。制定了《省本级预算绩效管理规程(试行)》《黑龙江省省级委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》《黑龙江省省级预算绩效评审专家管理暂行办法》《黑龙江省省级第三方机构绩效评价工作质量考核暂行办法》等管理制度,为全面实施预算绩效管理奠定了基础。

二、积极推进省级财政支出预算绩效管理工作。进一步扩大预算绩效管理覆盖面,纳入预算绩效管理范围的省级部门预算项目支出由上年的100万元以上扩大为30万元以上。强化省级财政支出全过程绩效管理,绩效目标与预算同步编报、同步审核、同步批复、同步公开;2018年度纳入预算绩效管理范围的部门预算项目支出均实施了绩效运行监控;选择13个省级重点支出纳入再评价范围。同时,积极开展中央对地方专项转移支付绩效自评价和扶贫项目资金绩效管理工作,推进财政资金聚力增效,提高财政资源配置效率和使用效益。

三、推动市县预算绩效管理工作开展。积极开展市县预算绩效管理工作调研、督导,推广先进市县预算绩效管理工作经验,发挥典型引路作用。完善市县预算绩效管理工作考核制度和指标体系,对市县2017年预算绩效管理工作进行了考核,并在全省范围进行了通报,有效促进了市县预算绩效管理工作深入开展。

第二篇: 单位预算绩效管理工作开展情况

2018年预算绩效管理工作开展情况

一、夯实基础管理工作

一是健全预算绩效管理制度体系。今年修改并报市政府印发

了《市级财政专项资金实行竞争性分配管理暂行办法》,进一步健全了预算绩效管理制度体系。二是加强预算绩效管理智库建设。补充了3家工程造价咨询类中介机构,完善了市级预算绩效管理中介机构库。三是加强多层次的预算绩效管理宣传培训,举办了市直部门预算编制和绩效管理培训班,对部分市直部门和中介机构开展了预算绩效管理专题培训。四是加强宣传工作。先后在中国财经报、襄阳市财政局网站广泛宣传预算绩效管理经验做法、工作信息,为全面深入推进预算绩效管理营造良好的舆论氛围。

二、全面开展绩效目标管理

以预算绩效目标管理为起点,继续实施以绩效为导向的预算编审改革。一是强化绩效目标管理工作机制。优化绩效目标编审流程,纳入部门预算管理的项目绩效目标与部门预算“二上二下”审批程序同步,即部门预算与绩效目标同步申报、同步审核、同步批复。二是强化绩效目标编审刚性约束。推进预算部门项目支出和整体支出绩效目标管理全覆盖;对于市本级财政专项资金和其他财政重大投资及重点支出项目,组织专家对绩效目标进行评审,评审结果作为部门编报预算和财政部门统筹安排预算的重要依据,凡未通过绩效目标评审的项目,均不能纳入市级财政预算。2018年组织专家评审绩效目标的预算项目共计1159个,涉及财政资金125亿元,实现了一般公共预算项目资金绩效目标管理全覆盖。三是推进绩效目标公开。将2018年度项目支出绩效目标作为部门预算文本的组成部分,在市政府门户网站上公开,涉及80多个市级预算部门共920个项目(涉密项目除外),公开率达到了100%,为持续深入推进预算绩效管理奠定了坚实基础。

三、认真组织绩效监控

一是明确将已纳入绩效目标管理的项目资金列入预算部门绩效监控范围,由项目主管部门会同项目实施单位具体实施,涉及项目资金60多亿元,占纳入绩效目标管理的项目资金的100%。二是对政府重大投资项目中的部分PPP项目进行重点监控,监控结果作为绩效考核和核拨项目资金的基本依据。三是积极探索部门监控结果应用,对监控结果抽查核实后作为财政部门核拨预算项目资金的重要依据。

四、扎实推进绩效评价

2018年,加大对市财政重大投资和重点支出绩效评价工作力度,实施财政重点评价项目36个,涉及财政资金总额50.63亿元。其中:财政政策评价项目1个,政府性基金项目1个,涉及财政资金总额22.2亿元。今年在全省率先将财政政策和政府性基金绩效评价纳入财政重点评价范围,在全方位推进预算绩效管理方面进行了积极探索,为全面推进预算绩效管理积累了经验。同时,狠抓绩效评价质量提升工程,建立绩效评价报告标准体系,对重点项目的绩效评价指标加强论证,建立了绩效评价报告集中评审和反馈机制,提高了评价结果的社会公信力。

五、加大评价结果应用力度

一是评价结果反馈。今年将财政支出绩效评价结果全部书面反馈给预算部门和项目单位,督促部门和单位改进支出管理。二是绩效评价结果应用预算编制。依据评价专家建议,经核实并与预算部门沟通,在编制2019年度财政预算时,取消财政专项资金项目1个,调减财政专项资金预算的项目有2个,减少预算共计1600多万元。三是评价结果上报。将36项目财政重点评价报告摘要及精准扶贫等8项涉及民生和经济发展的重点支出评价报告报市人大,依法接受人大监督;将教育专项等18项重点支出评价结果通过财政专报报送市政府,市领导作了重要批示。四是评价结果公开。将市场外迁等4项社会关注度高的重点支出评价报告在市财政局门户网站上公开,回应社会关切,接受社会各界监督。

六、探索预算支出事前绩效评估

按照中央有关文件精神和市政府要求,今年积极探索预算支

出事前绩效评估,先后对襄阳机场贵宾室改造、市区“三无小区”视频监控系统建设、市护校学生宿舍供热系统建设等3项工程类建设项目进行事前绩效评估,评估结果作为市财政安排项目预算的基本依据,共节约预算资金1490万元,节约率为46.6%,取得了明显成效。同时,积极参与市政务信息化及智慧城市建设项目事前绩效评审,完成事前绩效评审项目60多个,审减项目近20个,项目审减率达到35%;审减预算资金3000多万元,资金审减率达到25%。

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2020年2月

第三篇: 单位预算绩效管理工作开展情况

预算绩效管理工作总结

  为贯彻中央、省、市有关文件精神,积极推进预算绩效管理工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效。下面,结合要求,汇报有关工作。

  一、前期工作的情况

  (一)加强管理制度建设

  把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,制定了《深化预算绩效管理,加快建立‘花钱必问效、无效必问责’机制实施方案》,印发《潍坊市市级预算绩效目标管理暂行办法》和《潍坊市市级预算绩效评价信息公开办法(试行)》, 转发了省财政厅《山东省县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《山东省财政厅山东省省级财政项目支出绩效目标管理办法(试行)》,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。

  (二)全面实施预算项目绩效目标管理

  一是加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,对无具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。其中,对50万元以上的预算项目,全部制定绩效目标,由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息,包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等,作为项目审核的依据。另一方面,推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目,核定统一支出标准,推进预算编制的精细化,突出其基础支撑作用,扩大“因素法”编审范围,对发展性项目实行一年一梳理、一年一论证审批。财政部门批复下达预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。

  二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的,在每年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金,或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。

  (三)积极推进项目绩效评价

  在加强预算编制环节的基础上,加强预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面,对预算执行结果开展监督审查。每个预算年度结束后,由财政监督局牵头,各支出管理科室参加,结合部门单位决算工作,集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息,重点审查资金是否符合规定支出范围;预算执行进度是否及时、合理;部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上,选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,并逐步扩大再评价范围和数量。财政支出绩效评价、再评价结果反馈预算科和相关支出管理科室,促进加强支出管理和下年度预算编审工作。

  预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点,去年,按照财政部、省财政厅“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则,选取20项社会关注度较高、涉及民生和产业发展的项目或专项资金进行绩效自评价,并对单位自评情况进行复评;选取2012年新农合、400所学校标准化建设、社会养老服务信息化建设、儿童福利院建设、市政道路养护等项目资金,采取先自评后绩效再评价的办法进行绩效考核,资金额度达20.48亿元。联合市卫生局,对全市部分基本公共卫生服务机构财政补助资金使用情况及服务情况进行绩效评价;联合市民政局,对社会养老服务体系建设省级专项资金进行绩效评价。

  今年,我们选取29个项目进行评价,其中22项由单位进行自评,7项组织中介机构进行评价。从近几年情况看,通过组织专家组进行评价的方式效果还是比较好的,由财政委托、授权具备一定资质的专业机构作为第三方,由其牵头组织对资金项目开展绩效考核,打出评价分数,形成评价报告,成为编制下年度预算的重要依据,并在行业系统内部进行公告,有力的促进部门单位加强预算绩效管理。

  二、存在的问题

  总的来看,我市预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题需要解决,还有一些不足之处需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有实际工作中遇到的个性问题。

  一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面,虽然我市绩效评价工作已经开展,但评价项目数量和资金数额占市级项目总量和财政支出比重还不高;另一方面,市政府文件虽然对县市区提出明确工作要求,但县市区一直没有实质性进展

  二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,目前虽然中央已经发布共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标,由于设置难度较大,还不能满足目前工作开展需要。

  三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,无论是财政部门内部人员还是聘请的社会中介机构人员,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位,由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。

  三、计划和建议

  (一)逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,对于运转保障类项目较多的单位,探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。

  (二)加强评价指标体系建设。一是汇总梳理以前年度制定的指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标汇编成库;二是组织人员搜集整理先进省市制定出台的指标,进一步充实完善个性指标库;三是建立指标更新机制,将以后年度新制定的指标及时纳入指标库,做到随时更新、完善。

  (三)积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。

  (四)加强培训和指导。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大对财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。

       建议

  借此机会,提3点建议如下,供参考

  一是实施全省联动评价,建议省里每年选择部分重点项目,通过市县自评、省级复评的方式,带动市县一级绩效评价工作的开展。

  二是省里组织专业力量,加强个性指标建设。建议省里梳理以往年度各处室制定的指标体系,供各市参照。

  三是加强绩效评价结果应用。目前,上级对绩效评价结果应用的要求比较笼统,市县落实难度有困难。建议省里对绩效评价结果应用进一步明确,提高操作性,如明确提出若绩效结果不合格的,可以按多少比例扣减公用经费。同时,结合专项转移支付改革,将预算绩效管理作为今后资金分配一个因素,对于工作开展较好的市县,予以适当倾斜。

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