市委座谈发言3篇
市委座谈发言篇1
我在XX市工作已经五十年了，我本人对XX市非常有感情，而且我认为XX市的发展空间还是很大的，有资源、有科技实力、有工业基础、有人才。有市委、市政府的正确领导，我们XX市会去适应经济发展的新常态，来迎接新的挑战，来实现我们市的经济和科技发展的大跨越。
这里我觉得市里抓到一个根本的问题，因为我们要发展，要去迎接这样的新常态，改变我们市的面貌，或者在这个基础上进一步推进我们市经济、科技、社会发展，最重要问题就是要创新，而创新最根本的问题就是要有人才，通过人来创新，达到科技兴市，人才兴市，进而推动我们市科技和经济的发展。然而，解决这一根本问题的关键是怎么做，怎么能把这个人才政策落地落实，这是核心！为什么这么说，创新驱动实际上是人才驱动，有创新思想的人才有竞争力，有创新思想的人就能够为社会做出贡献。我们经济发展进入新常态，新常态本身会提出很多新挑战，迎接这些挑战，要通过创新，通过人才，才能实现，所以人才是最重要的因素。
我们市的人才战略，不管从机制创新平台来看，还是营造硬的、软的环境来看，对XX发展必将会起到推动作用。
总的来说，这些年来，尤其是最近，我们市的人才环境有极大地改善，但是我觉得还有改善的空间。因为环境本身是软实力，软实力在一定的情况下，它会起到可能比 硬实力更重要的作用，也就是说人才环境的创造，使人才在这个地方有用武之地，可以施展他的抱负和才华，完成他的梦想，实现他的目标，找到他人生的价值，从而为我们市，为国家做出贡献。
实施人才安居工程
《意见》非常好，充分体现了市委、市政府识才、重才、敬才、用才，激励创新、助力创新的党管人才理念。因此，我们一定要本着事业留人、感情留人、待遇留人多措并举的方针，打造XX人才高地，走人才强市的道路。提几点建议如下：
1、利用高校和科研院所作为人才集聚平台，吸引和稳定人才。同时以高校和研究院所为核心，在现有条件可能情况下，结合其周边环境优化，创建创新创业园区，促进产学研合作，孵化催生创新创业成果，并使其落地生根实现产业化。这样，由于校区和园区毗邻联动，教授和学生非常方便将其成果与应用结合，市去了异地奔波推广转化的精力。由于打造出了方便成果转化的事业平台，既留住了人才，又留住了成果，这就是区域毗邻联动的优势。
2、要在政策环境与人文关怀上予以保障。关于支持人才创新创业、成果转化、评聘制度、知识产权、转化回报等方面的政策《意见》中都已经提到，重在推进落实。这里建议建立领导联系专家制度，市委、市政府领导分工联系相关专家，定期或不定期召开专家座谈会，听取他们的意见和建议，关心他们的工作和生活乃至健康状况，使专家们得到领导的人文关怀，以激发他们心系XX，奉献XX的情怀。
3、建议实施XX人才安居工程。要充分利用XX房价低的特点为高端人才，特别是引进人才，建设人才公寓，工作到合同约定年限后，归个人所有。同时对子女教育、医疗和出入境方面解除后顾之忧，做到安居乐业。
4、充分发挥XX与XX合作的历史渊源和地域优势，加强对先进省市的交流与合作，在引智引技上有更大的实效。
用XX特色事业来留人
市委和市政府为了深入落实创新驱动和人才强市战略，适应“X大规划”和“X大重点产业”对人才的需求，制定了集聚、激励人才创新创业的政策意见稿。在学习此稿的基础上又召开了会议，听了院士、专家们的建议和X***的讲话，我有以下感想：
激发活力、促进流动、支持创业和培育人才等诸多方面做出了多领域、多层次的大跨度的改革计划。这是我市人才发展历史上具有划时代意义的大事，我深受鼓舞。
关键在于如何落实、具体化。正因为步子大，还需做大量的工作，而且需要有长期的思想准备。例如全员聘用制，自主决定，自担风险，收益上的差距显著拉大，不合格的或不需要的人才就得离开，这是历史上空前的。这就需要评定工作做得公正、合理，归根到底是需要建立一个以建设好国家认识统一的社会氛围和评定的体系和队伍。XX有的条件不如南方，但可以用具有XX特色的事业来留住人，用感情留住人，用待遇留住人。
评定个人的成就不能仅以最后的成果为对象。对科研工作的阶段性成果（成绩）也应给予重视。创新性项目通常需要长期的探索，中间还可能失败。只要是认真做了，就得给以相应回报与关注。
科研成果的产业化是件大事。否则“墙里开花墙外红”。我校在校领导的积极努力下引进了高级人才XX教授。他发明的水稻移栽机是国际领先水平的，它的应用范围很大。全球最大、最先进的农机公司主动要求将此技术转让给他们。这是全国空前的。担心其垄断，持谨慎态度。我们市领导和学校都很重视。但就是缺乏转化、创业的单位和人才。这次政策意见中对此作了很好的安排。我们给予期待。
开辟绿色通道 解决后顾之忧
通过总结多年的人才培养经验，借鉴国内外先进的人才培养理念，结合XX具体实际情况，我认为还应在以下几个方面加强我市的人才培养工作：
一、要感情留人。人是有感情的，在一个地方学习生活工作久了，总会有许多难以割舍的情感。在事业留人、平台留人的基础上，我市相关部门应真心实意的爱惜人才、尊重人才，坚持并认真落实党委联系专家制度，用深厚的情感来凝聚、激励人才。
二、要政策留人。我市应制定灵活、可行、符合实际情况、具有地方特色的人才培养、人才创业、人才奖励政策，给予人才充分的政策保障与支持。例如，为了调动杰出人才工作积极性，X医大出台政策，允许知名教授在60岁退休后可以继续在本岗位工作，使得目前在X医大许多70岁、80岁乃至90岁的专家仍工作在教学、科研、医疗等一线岗位，为学校和我市社会发展做出了巨大的贡献。
三、要荣誉留人。金钱不是万能的，金钱买不来荣誉和尊重。作为国家强盛、民族复兴的先锋队，人才队伍更注重社会的认可与尊重。我市应营造人才至上、科技为先的氛围，要尊重知识，尊重人才，始终将人才建设作为我市整体工作的一个重要环节。
四、要用健康留人。健康对每一个人都是非常重要的，特别对于人才，只有保证其健康的体魄才能充分发挥人才的工作积极性，让其工作效率最大化。建议我市应注重人才的健康保健，保证人才始终处于良好的工作状态。
五、要最大程度解决人才后顾之忧。社会是由每个家庭组成，家庭和谐美满可以使人才全身心投入到工作之中。为了去除人才的后顾之忧，建议我市有关部门在专家配偶工作、子女上学等方面出台相应政策，实施绿色通道，确保优秀人才不会为家庭琐事分心，让人才可以全心全意为XX市建设发展服务。
培养本土人才 留住本土人才
有幸作为我市农业科研战线的代表参加今天的座谈会，针于《意见》的出台，结合我所从事的农业科研工作，谈几点感受和体会。
一、应实现对农业科技人才及创新团队的培养及政策支持的持续性。过去十余年，市委、市政府实施农业科技创新工程，在提升我市农业科技综合能力及人才培养方面效果十分显著，仅我院在项目实施期间，引进及培养博士200余名，选育品种591个，获省部级奖励202项，大大提高了自主创新能力。
二、要发挥科技项目及平台在人才培养中的作用。我本人也是最初从承担市青年基金、市国合项目，到市攻关重点、重大项目，再到市杰青项目，到目前有能力主持国家重大项目，成为国家级专家，是一步一步成长起来的。
三、允许科技成果以技术入股等形式进行转化。我们组织专家对我市马铃薯产业进行调研，通过调研，我们提出“金融+科技+合作组织”深度融合，**我市马铃薯产业发展难题的思路。即在政府资金没有落实的情况下，不等不靠，充分激活民间资本，鼓励跨界发展。利用社会资本向农业转移，开启马铃薯深加工大门；依靠科技，提高产能，降低成本；通过合作社实现规模化、机械化生产，保障原料供给。
四、 “培养本土人才，留住本土人才”。我市是农业大市，农业发展也关系到全国粮食安全，同时现代农业也是知识密集、技术密集、高附加值的产业，需要大量高端领 军人才和中端及基层技术人员。引进人才毕竟是少数，“远水解不了近渴”，只有依靠自主培养大量科技人才，才能建立新兴技术体系。
重视“工作平台”搭建 设定“改革探索模型”
作为土生土长黑XX市科技一线工作者，我在阅读了《意见》文件征求意见稿后，备受鼓舞。结合自己个人成长和工作经历，对征求意见稿提出以下几点建议与意见：
一、建议高度重视该文件后续落实过程中的实施细节设计，尤其是重视“工作平台”的搭建。无论是培养人才、留住人才还是引进人才，实际上最终都是希望人尽其用，让人才充分发挥其创新、创业的带动作用。
二、 建议在落实该文件过程中，选择代表性领域，以产业发展为引领，以基础研究、应用基础研究、转化研究、企业生产全链条的平台建设和软环境建设为核心，设定 “改革探索模型”，全方位探索落实人才政策和发挥人才创新创业引领作用可能遇到的各类问题，并拿出可行的系统性的解决措施，最终通过成熟的“模型”推广带 动人才政策全面扎实落地。XX是农业大市，但我市农业和畜牧业产业发展中科技贡献度还远远不够，因此整体竞争力也就处于弱势，因此建议在农业领域可以设定这类“模型”，在市科技局设立专门的协调机构，组织相关高校、科研单位和企业，建设“国家重点实验室”，设立“产业工程中心”，扶持“创新企业”，集聚产业链条中的各类人才，发挥其创造潜能，催化科技转化为产业竞争力。在此过程中遇到的各种涉及到政策、行政审批等等问题统一汇聚到市科技局设立的专门协调机构进行协调解决，并最终以点带面，由特例而推为通用模式，最终形成我市特色的人才集聚和激励创新创业的政策实施体系。
市委座谈发言篇2
工业园管委会主任
同志们：
今天，我们齐聚**县工业园，共同描绘和展望园区经济发展蓝图。今天在座的各位，既有政府部门的“智多星”，也有银行系统的“财神爷”，更有园区企业的“领头羊”，可谓是群英荟萃，济济一堂。借此机会，请允许我对东道主的周密安排表示衷心的感谢。
**工业园不仅是**县委、县政府的重点建设项目，也得到市级有关领导的高度关注银行座谈会心得体会发言和重视。自开发建设以来，驻园企业与当地政府密切配合，严格按照发展规划进行建设，取得了一系列令人瞩目的成绩。应该说，工业园建设不仅是**县经济发展的跳台和支点，也是利县、利民、利企的“双赢工程”。从我了解的情况看，近一年来银行系统对园区建设给予了有力的支持，也取得了一定的收益和回报，与政府、企业的合作也很愉快。
这些成绩的取得，来之不易，弥足珍贵。为了进一步加大对园区建设的金融支持力度，促进园区经济更快、更好、更和谐的发展，切实为当地经济建设服好务，我讲四点意见，供大家参考。
一是建立科学、配套的金融支持规划，依法办理各项信贷业务。各金融机构要以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从建设和谐社会的高度出发，加强对支持园区建设重要意义的认识，努力使金融为当地经济发展服务。要以积极的、友好的态度，加强与政府和园区的配合，使金融服务贯穿在黄岩区庆“八一”军政座谈会上的讲话园区建设的全过程，并成为重要的推动力量。要根据园区建设的整体规划，建立各行的金融支持规划，包括长期规划和年度规划，并严格按照规划审批有关信贷项目，使金融支持落到实处。在制定规划时，一定要坚持合法、科学、适度的原则，统筹兼顾，综合考察，使规划体现出强烈的发展理念和服务意识，与园区规划相得益彰，互为补充，形成一种园区建设的大格局、大意识、大环境。
二是建立与政府、企业的良性互动协调机制，及时调整发展战略。金融事业的发展，只有紧紧依托地方经济建设，才能够有所作为、有所不作为。**园区建设现在正处于关键的发展时期，急需要方方面面的配合和支持，金融作为经济的助推器，自然首当其冲。我希望各金融机构能够按照科学发展观的要求，改变观念，调整思路，积极加强与县委、县政府、园区管委会、驻园企业及有驻园意向的企业加强沟通和合作，建立流畅、灵敏、迅速、高效的互动协调联络机制，及时沟通有关情况，掌握真实情况，灵活准确的调整发展战略，使金融成为园区建设中比较稳固而活跃的力量。
三是提供优质的金融服务，为园区的经济发展提供宽松的融资条件。**园区建设是当地政府和人民关注的一件大事，只能抓好，不能放松。各金融机构要在法律法规的框架内，按照简化程序、规避风险、提高效益、服务发展的整体工作思路，尽可能地为园区建设提供优质、便捷、人性化的金融服务，使企业感受到新农村建设座谈会上的讲话稿来自金融系统的支持和温暖，坚定在本地发展的信心和决心。要提高服务效率，减少人为因素的影响，建立金融“绿色通道”，为园区经济发展开辟较为宽松的融资和信贷渠道。各金融机构要加强沟通与合作，尽量避免不必要的盲目竞争，形成金融工作的整体合力。
四是建立和完善信贷风险防范机制，确保信贷资金的安全高效运行。讲支持、讲合作、讲服务，必须在法律许可的范畴内进行，必须服从市场经济规律。作为金融企业，应自觉地把控制信贷风险、提高资金收益，降低呆帐、坏帐率作为重要任务来抓。要通过创新机制，加强管理，进一步完善信贷风险防范机制，使风险评估和监督贯穿园区建设的每一个阶段。这与全力支持园区建设并不矛盾，因为如果缺少必要的信贷监督，就会对可能出现的投资过热或盲目投资难以控制，势必造成在三八妇女节女工委员座谈会上的发言无法弥补的后果，蒙受不必要的损失。
同志们，**园区的发展前景喜人，任重道远，希望在座的各位振奋精神，团结一致，共同努力，促进园区更快更好发展。谢谢大家。
市委座谈发言篇3
同志们：
大家好！
根据安排，这次我和有关部门的负责同志一道，专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受：一是各级重视程度高。区（市、县）党政一把手亲自抓园区建设，区（市、县）党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推进速度快，工作力度大，取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色，都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立&ldquo；树好一面旗帜，建好一个项目&rdquo；的标牌，通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设&ldquo；园区党建连环画&rdquo；，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作，体现党建元素。开阳县以&ldquo；四互动三提升&rdquo；（信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠，提升党建工作水平，提升企业效益、提升工业经济发展速度）为载体，园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心，投入20万元帮助 &ldquo；老干妈&rdquo；公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才发展环境，共引进各类高层次人才110人，其中博士以上学历53人，硕士42人，具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法，为企业高层次人才工作提供优惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的发展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升，总体效果很好。
工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。书记和_市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强干部的教育管理，超常规引进产业发展急需高层次人才，为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑；要适应园区建设发展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条意见，是目前各区（市、县）党委、组织部和园区党委的重要工作。
一、加快园区建设进度，不断增强我市工业经济实力
工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不理想，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业发展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比如修文县工业园区有&ldquo；三套&rdquo；班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题，各地各部门要进一步采取有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推进园区建设取得实效，不断增强我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出贡献。
第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务，只有把基础设施这个&ldquo；巢&rdquo；筑好了，才能吸引更多的企业这个&ldquo；凤&rdquo；入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机，在不违反科学规律的前提下，加班加点，集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区（市、县）要严格按照一类园区&ldquo；九通一平&rdquo；、二类园区&ldquo；七通一平&rdquo；的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到20_年底基本能满足企业入驻条件，到2013年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量安全责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的经验，采取市场化的手段，解决建设中的突出问题。
第二，要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区发展规划，确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，帮助企业解决建设、生产和经营中的困难和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系，积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强化&ldquo；大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展&rdquo；的意识，坚持边建设、边招商，着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成&ldquo；让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展&rdquo；的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的发展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照书记要求，&ldquo；眼睛向外&rdquo；，采取灵活多样的方式，积极引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产，能快则快；要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出积极贡献。
第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切办法，尽可能拓展投融资渠道，**园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵（质）押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制，搭建创新创业融资平台，帮助企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，帮助企业解决发展中的资金短缺问题。
第四，要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避免引进落后产业，造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次，是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级，是各区（市、县）党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新能力，加快推进园区转型升级，建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。
二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平
加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区（市、县）要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部少，影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人，南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期，一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深发展，园区干部的工作重点也随之改变了，这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同能力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理；有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，一定程度上影响了工作的积极性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究，提出具体对策建议。
第一，要进一步优化班子结构。各区（市、县）党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子，为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养，形成以老带新、年富力强的园区领导班子，保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要及时配齐配强，把园区作为干部培养的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼，才能得到全面的提升。各区（市、县）要进一步整合资源，按照&ldquo；小机构、大服务&rdquo；的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。
第二，要进一步增强干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力量凝聚、团结一致，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，相互支持配合，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展，心胸宽阔，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的积极性，营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。
第三，要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要采取灵活多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。按照&ldquo；缺什么补什么&rdquo；的原则，加强对领导干部的岗位专项培训，特别是重要岗位领导干部的个性化培训，有计划地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习，主动钻研与业务工作紧密结合的专业知识，不断提升自己的能力和水平。
第四，要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比，独立性强、权力大，涉及的资金项目多，与投资商、老板经常打交道，可能会滋生腐败现象，因此必须重视园区干部作风建设、强化自律意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的，但也有个别领导在作风方面出现了问题，造成了极坏的影响。如，乌当区工业园管委会主任刘洪祥，受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前，各工业园区都处在加快发展的关键时期，涉及大量基础设施建设、重大项目建设，园区要保持健康快速发展，关键要靠干部，尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要按照为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委的决策部署，把心思用在抓发展上，多干实事干好事。园区干部要强化自律意识，牢记组织交付的使命，凡是规定不准做的事情绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，筑牢拒腐防变的思想道德防线，老老实实做人，清清白白为官。
第五，进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核办法，强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区（市、县）党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区，进行奖励；对园区建设进展缓慢的区（市、县）政府和园区办，要进行通报批评。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人，提拔使用；考核不合格的，要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。注重在推动重点项目、重点企业、重点产业中培养锻炼干部，对在园区建设发展中实绩突出的优秀干部优先提拔使用。组织部门要加强园区干部的日常管理，严格教育、严格监督、严格考核，推进园区干部队伍建设制度化、规范化。各区（市、县）党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设，切实落实谈心谈话制度，及时对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。
三、加强人才队伍建设，为园区建设提供智力和人才支撑
建设工业园区、推进产业发展，归根结底要靠人才，重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前情况看，我市人才发展水平低于全国平均水平，在西部省会城市中排位靠后，人才总量不足、层次不高、分布不均，尤其是产业发展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出，&ldquo；现在我们对交通设施的瓶颈作用认识很到位，采取的措施也很有力，但是就人才对经济发展的瓶颈作用的认识还很不到位，采取的措施还不够有力。&rdquo；所以，想要把工业园区建设好发展好，必须坚持人才优先的原则，统筹推进经营管理、专业技术等各类人才队伍建设，为园区产业发展提供智力支持和人才保障。
第一，要抓好产业与人才的协调发展。各区（市、县）要坚持&ldquo；人才强区&rdquo；的观念，创新人才工作机制，探索建立园区人才工作和产业发展的良性互动机制，促进人才与产业协调发展。要积极探索将人才发展指数纳入工业园区产业发展评价体系，促进产业科学规划与发展，尽量减少园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心，负责收集园区内企业对人才的需求情况、制定园区企业人才引进计划、协调加强对园区急需技术人才的培训及招聘，落实产业人才规划、引进、保护、储备、开发宣传，筹集和管理人才发展专项资金，为企业提供人事代理服务、协调落实有关优惠政策，引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快研究制定《加强产业人才队伍建设的意见》，促进各类人才向园区流动。
第二，要大力聚集和培养高层次创新创业人才。各区（市、县）党委、政府要围绕重点产业发展，坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合，采取提供启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施，大力引进能引领重点产业发展，取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队，重点引进带资金、带技术、带项目的高层次领军人才，促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的研究，鼓励和吸引大学生干事创业，引进、留住和储备优秀青年人才。鼓励和支持企业与高校、科研院所联合培养高层次创业型科技人才，积极推行&ldquo；人才+项目&rdquo；等培养模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等，在引进培养和使用上实行&ldquo；一人一策&rdquo；、&ldquo；一事一策&rdquo；。党委、政府要努力搭建科研项目平台，鼓励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构，与企业构建产学研技术创新联盟，建设研究开发平台和公共技术服务平台，鼓励和支持园区或企业申报建设工程技术研究中心、企业技术中心、建设院士工作站、&ldquo；__&rdquo；专家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高层次人才聚集和容纳能力。
第三，要健全服务体系，优化人才发展环境。各地要进一步创新体制机制，可探索成立高层次创新创业人才&ldquo；一站式&rdquo；服务中心，为人才提供政策咨询、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面&ldquo；全程代理制&rdquo；服务，畅通绿色通道。同时，还要为各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍，对重点企业和人才提供点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓，稳定人才队伍；要采取各种有效手段，进一步优化服务环境，吸引更多的人才到园区工作。后，省、市都要召开专题会议，专门研究人才工作。组织部、人社局要加强研究，做好准备，使人才工作有新的举措、新的突破。
四、扎实抓好园区党建，为园区发展提供坚强的组织保障
工业园区党建工作是党的建设的新领域，也是中央和省委顺应新形势提出的一个要求，是园区建设发展的组织基础和推动力量。去年9月，市委组织部《关于加强工业园区党的建设工作的指导意见》下发后，各区（市、县）围绕&ldquo；三建三服务&rdquo；（建组织、建机制、建平台、服务发展、服务稳定、服务群众）要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但离市委的要求还有差距。主要表现在：一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度，园区党建工作的力度有待加强。所以，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，加强园区党建工作，使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前，全市各园区入驻的企业582个，建立党组织180个，其中联建的党组织50个，说明部分企业党建工作的基础还很薄弱，我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成，虽然有的组织框架搭建了，但运行的指导服务没有跟上，作用还未有效发挥。各地要认真对照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施，查找工作差距、找准突出问题，结合实际研究贯彻落实的具体措施，扎实推进园区党建再上新台阶。
第一，抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖，就谈不上工作覆盖。要高标准、严要求、高水平建设园区党委，舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面，园区非公企业中，有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部；有正式党员2名的，通过选派指导员，单独建立党组织；对仅有个别党员的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织，或待具备条件后再单独组建；没有党员的要选派党建指导员，党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业，可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织，推进党组织的组建和建设。新入园的企业，具备条件的，要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区&ldquo；老干妈&rdquo；等企业一样，结合实际，采取把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组中、建在工地上、建在团队中等方式，进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员发展工作，指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中发展党员，不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从20_年的几个党员到现在的30多个党员，党员队伍不断壮大，党的工作不断深入，得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作，把&ldquo；口袋&rdquo；党员找出来，亮出身份，发挥好作用。
第二，抓工作保障。园区党建这一新的工作领域，需要加大投入。在场所上，园区党委应在园区内选择合适场所，建立相对集中的党员活动阵地，对内可方便园区党委集中开展学习教育等活动，强化园区党建意识，对外能展示园区党建的整体形象。在制度上，要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设，按照区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思考来推动，通过协调联动，实现资源互补，工作互补。在经费上，市里已经出台了相关规定，一是企业自筹，二是实行党费全额返还，三是按每名党员每年100元的标准，将党组织活动经费纳入各区（市、县）财政预算。请各区（市、县）加强督促检查，看是否落实到位。同时，各地也要创新方式方法，加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区（市、县）给予适当补助。
第三，抓作用发挥。阵地、经费有了保障，园区各级党组织要把党的工作抓起来，经常性开展&ldquo；三会一课&rdquo；，指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动，不断增强党组织的凝聚力和号召力，增强企业的社会责任感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以一定的载体来承载党员的学习教育、体现党员的作用发挥，比如，可以开展&ldquo；为企业奉献、为园区争光&rdquo；、&ldquo；我是共产党员·；我为企业争光&rdquo；、争做&ldquo；优秀企业党组织书记&rdquo；等活动，把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了，关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度，把党建元素充分体现在项目、工地上，在车间中，党组织要树旗帜、党员要佩戴标识，把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比如，高新区、小河区、花溪区、开阳县等，在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线，在项目上，都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用，在园区急难险重工作中，组织党员突击队、应急队、先锋队，为企业排忧解难，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣传和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当&ldquo；时代先锋、岗位标兵&rdquo；等活动，设立&ldquo；金牌工人岗&rdquo；、&ldquo；巾帼建功岗&rdquo；、&ldquo；青年文明岗&rdquo；等示范岗位，促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研，我们主要是看，下次调研，我们还要与党员座谈，多听取他们的意见和想法，力所能及地帮助他们解决实际困难和问题，有针对性地改进园区党建工作。区（市、县）党委组织部部长要深入园区调研，和园区党员座谈交流，掌握真实情况，增强指导工作的针对性。
第四，抓典型示范。各地要结合实际大力选树先进典型，打造一批园区党建工作示范点，培育一批&ldquo；双强六好&rdquo；【党建强发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好】企业党组织，充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。各区（市、县）要评选表彰一批积极性较高、社会责任感强、党建工作有成效的企业党组织，营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围，激励、鼓励园区党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。明年适当时候，市里面也要表彰一批先进非公企业党组织。对非公企业中的党组织书记，要采取&ldquo；短平快&rdquo；的方式加大培训，帮助订阅学习资料、党报党刊等，多开展一些学习交流活动，为提升企业党建工作水平创造条件。党的即将召开，各园区要把维护稳定作为首要的政治任务，做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极帮助企业解决好村企矛盾、劳资纠纷等，争取做到小事不出企业、不出党支部，大事不出园区。
第五，抓责任落实。各区（市、县）党委要高度重视园区党建工作。园区党委书记要履行第一责任人的职责，把园区党的建设与园区建设、项目引进、基础设施建设、招商引资同规划、同部署、同推进、同考核、同评比。要把园区党建工作情况作为区（市、县）党委书记年度党建工作述职的内容之一。要抓紧出台《园区党建工作专项考核制度》，每年要组织园区党委书记进行党建工作专项述职，同时，园区各党支部书记要向园区党委述职，强化园区党建专项考核，确保园区党建工作落到实处。各级组织部门要加强对园区党建的统筹协调和工作指导，协同有关单位和部门做好相关工作。
同志们，工业园区是我市贯彻工业强省战略、振兴工业经济的主战场。抓园区党建，目的是促进园区建设和发展，为全市工业经济止滑回升作贡献。大家要高度重视，要以时不我待的精神，统筹协调各方力量，狠抓工作落实，加快工作进度，毫不犹豫的推进园区快速发展，为全市经济和各项事业发展，为实现后发赶超作出积极贡献。
今天座谈谈到的问题和建议，市、区两级有关部门要认真梳理，抓紧研究，结合部门职能提出实质性的意见建议，为园区加快建设做好保障。
谢谢大家！
推荐访问:座谈 市委 发言 市委全会座谈会发言 座谈会书记发言 座谈会发言 座谈讨论发言 工作座谈会上的发言 市委会议讨论发言 市委书记讲话讨论发言 座谈会上发言 座谈会讨论发言 工作座谈会发言