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2023年度推动立法工作交流发言(全文完整)

时间:2023-09-24 16:05:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度推动立法工作交流发言(全文完整),供大家参考。

2022年度推动立法工作交流发言(全文完整)

***法治思想是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,内涵丰富、博大精深,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。近年来,我们坚持以***法治思想为指导,坚持党对立法工作的全面领导,深入开展立法调研论证,着力提高立法质量和效率。截至目前,本届人大常委会共审议省级地方性法规***件,审查批准市州地方性法规、自治条例和单行条例***件,充分发挥了地方立法的实施性、补充性、探索性功能,为全省经济社会发展提供了有力的法治保障。

一、始终坚持强化理论武装,确保地方立法工作正确的政治方向。地方立法工作是重要政治活动,必须坚持以党的创新理论为指导。在立法实践中,我们深入学习贯彻***法治思想、***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、******关于立法工作的重要论述、******在中央人大工作会议上的重要讲话精神以及******重要指示要求,切实强化理论武装。在制定每一件法规时,都注重学深悟透******重要讲话和重要指示精神,努力做到立法方向不偏。比如,在修订《**省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》时,认真学习******关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神,明确规定了“食品小作坊、小经营店和小摊点应当将厉行节约纳入生产、加工、服务全过程”等内容,取得了良好的社会效果。

二、始终坚持以人民为中心,积极回应人民群众对立法工作的新要求、新期待。******指出,要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。在具体实践中,我们坚持立法为民理念,积极回应人民群众关切,推进惠民立法、生态立法、弘德立法。比如,针对学校安全工作中存在的热点问题,制定《**省中小学校安全条例》,对强化学校安全管理等作了规定;
针对群众普遍关心的养老服务问题,制定《**省养老服务条例》,对加强养老服务设施的规划建设、完善居家养老服务体系等进行规范;
围绕筑牢生态安全屏障,制定了《**省大气污染防治条例》,修订了《**省环境保护条例》等,构筑起生态环境保护的地方法规体系。

三、始终坚持维护国家法治统一,确保国家法律行政法规得到全面贯彻落实。******指出,要健全法律面前人人平等保障机制,维护国家法制统一、尊严、权威,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。在实际工作中,一是紧扣“不抵触、有特色、可操作”原则。全面贯彻实施宪法法律,坚持做到“吃透两头”,即全面吃透上位法核心要义和基本原则,全面吃透上位法在我省的贯彻实施情况。二是加强和改进备案审查工作。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,对***多件规范性文件进行了备案审查,守住了合法性底线。三是建立地方性法规动态清理长效机制。按照全国人大常委会和省委的安排部署,先后开展生态环保、营商环境等**次法规清理,并制定《**省地方性法规动态清理办法》,明确规定法律、行政法规自公布之日起,相关法规的起草或者实施单位应当在两个月内提出清理报告,及时做好立改废工作。

四、始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断提高地方立法质量和效率。******指出,要抓住提高立法质量这个关键,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,坚持尊重和体现客观规律,坚持为了人民、依靠人民,坚持严格依照法定权限和法定程序,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。在立法实践中,一是发挥人大在立法中的主导作用。重点把好“五关”,即严把立项关、起草关、合法性审核关、人大专委会审查关和法制委统一审议关,确保每一件法规都符合经济社会发展需要。坚持“三化一创新”,即对实施性立法注重细化上位法原则规定、主要制度、核心条款,尽量避免照抄照搬上位法已经明确规定的内容;
在落实党的方针政策上,注重把“党言党语”转化为“法言法语”;
在体现地方特色上,注重把行之有效的做法和亮点,通过总结、概括,固化为法律规范;
对国家尚未立法的地方事务,围绕突出问题、个性特征,通过制度设计和创新,开展创制性立法,发挥立法的引领和推动作用。二是始终遵循全过程人民民主理念,不断拓宽人民群众参与立法途径。省上已建立基层立法联系点**个、立法研究咨询基地*个,选聘立法顾问**名,并建立了***多人的立法咨询人才专家库。三是严格依照法定程序开展立法。在统一审议中把握好“七个是否”具体审议标准,即是否与上位法相抵触、是否与部委规章相衔接、是否与国家新政策新要求相适应、是否与同位法相矛盾、是否与实际情况相脱节、是否与技术规范相符合、是否与上位法相重复,努力使每一项法规都能立得住、行得通、真管用。

当前和今后一个时期,我们将把学习贯彻***法治思想与学习贯彻省第十四次党代会精神紧密结合起来,准确把握“五个提升”“五个打造”总体要求和“六新”奋斗目标,紧扣构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动和“十一个坚定不移”等重点工作,从上位法中寻找地方立法的遵循,从群众需要中明确立法的方向,从现实问题中寻找具体的法条,以高质量立法促进高质量发展。

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