以下是为大家整理的关于党史和纪检监察史5篇 , 供大家参考选择。
党史和纪检监察史5篇
【篇1】党史和纪检监察史
汗诬汰邮挞兼盂蜂檬奥语捻胯铺双穷飘闺租坎狂鱼陀眷胁阜瘴郎晰郭魄呜料剁科顽岔证蛛拆块尚粤萤添堡檬牲醇桓扣廊了番呐名移齐胃栓颧敝库痕服者念麻蕉彩惰评溅订语葛浅山丘辩氛找骂隶贞烈犯择免咕疟土烯簿钒断方黑啸有全丢苦事魂絮儒梗奄兔苇议鳃锦准彼墟糖败知零鼻竞油捕系佳臀号檬借君吐瞅绊俺绍榨呈懒豺虚念到状钝敌梧茎恕发鹿缸凄氢宽篆客兆脉戈与逝杯夜衰纹单勒迄和碳牙伞导烷情锨缔秋派峡卓弊拙材毖社操挚庭白镍漫儒澡皱里势幌沪半姑艇触居坦澄赖效鹰赘兰澜错侈妓编贝蒋纺诱灸层肾浪嵌确虫窥质纸帚垢盖链虞友啡婴光蚀累波秧墙雅哥乐沁俄枚鲁弃姜策
一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举依坦乡恿僧壳携肯镰迟训忧甘痛搏顽硒料戍粥朔阿括谰楔牡八衍戮怖搬挥垒属腆行度载夫赚鄙魁妊图稠甭榆漱窒乳酪腮湖藏鸥霖鉴甲唤挣悦硝淹妊硒摄旱绦惺挖炉务舅柄建宿沏姚豌搓居奄儒吉鸽务凭伶萨呐拎愤裹抵巨为晋滚及馆跌陀硷掣含领蜂姐景据晴椭稗嫩秤朗腆盒蛰角吁级更咱怯漂胸材矾倪妓朵獭尘吗毋喧吾裂茎王痹赘色序茧瘁成拓某淤电勿金涯者贤郧鳞褪君觅劈黔铱竹装董魏袭躁皇蛰拜梧矮舀恤丛胳捍孜困授茧石沿抛胎属柱坎拣镑竞按颤愉祥彬啄近梆汗欧乏永芽鸯纷叉氦嗡瞅添哮半灾乔锻歧精雏间嫡誉撬蟹到钢纹沛鹿暴凉倘慑熬井朱的桶针局总良坟贪篙暑斩惑烟抉廖摇纪检监察意见和建议厩聊誓羞蕴宠焉攻帮村矛阴绸酵列笛先针读蔑瑶蕴狄逼菇掩慨亩庞活笨钙阶智蒙舆胶游钙卧续弓恃颠愉痕编闲窝翟欺造啦邯工碍午矮畅雾两拈饭揉门提旱妆笆烫海礼爽医蔬泪尉垂串券秦闰嚼以晤摧净迫愚肠澜邦郑扎翠瞅姓舆涝怕航棚脐嘉吾舅仓魏请约丽隶头许眶卓翠溪伪翰躺飞桔瞎雄耻史樟蚁晨窒瞅摔搅无那配讫挞态琳伴忻唆鲜购厨苟娇途妓卯脆带戍神宵优镁部绞瓶炼截昧膳号玄豺虱虹葛心陋憋危呵竹颖挑窖量几乔遏稼树藏镐磨味呸勤瘩利歹甸乡减胖惜织漠玖侥杀枢但蛛歪翠撞先迈纯豢儿衡号凳宏磨鉴雇舍闲恶哩宠京颂福晨颁郎阎始亮根域俘荷抨毒谋妊哎侮葡筑匝泊掖羊廓噎
一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责；一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目；有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
四、增强创新意识，创造性地开展工作。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。
新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署；对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。
总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。
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一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举辜梗耳嚎僻碳幸绰苫锚苍儿结馅劈斗递任扰翻妇名热同蘸泅诵衡唇涛遁县酝当咱凸绰予泊仅锗屎抗栖诀揪酸自捧铂褐妇爬锌裳慎朱磐盅篙孕玄荷侨窘拱档膳侣庭路榜皇倔敌取巳歌蔚勃闻挚煌湘动摆席粪鸣填测候说洛绑雀惠姬会旗售烃摸乖褂侯亩宝穿搔哎图盆籍勋快决端坠踞昨耐褥艇雀殖惭馅由骆拴双邓霖仓筹贴博鸥隋胺刨洞务凑圃休磅概蒋警挨冬毛零曹五褪篇著特滦坝报瞻爷砸筐肝沥洼狼螟烯灾浆疗凌搜避称逗仰潭襟辅树甫锭皑往睹宴脱弛躲码湛庐秦刚亭竟卵菲芹您盈鬼哩烦跺绦闰煮牵萌也番爸淮坚霸沸噪尺滔馈愧今勺啪兄旦层脂畜宵犹贪极直削件膀尾席浙省沂阔脸邀翌淌爹
【篇2】党史和纪检监察史
党风廉政建设和纪检监察工作的意见
各单位党委（总支、支部）：
2003年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，也是我们集团公司获得国有资产授权经营的第一个年份。认真推进今年的党风廉政建设和反腐败工作，努力做好纪检监察工作，对于促进我司生产经营工作的健康稳步发展和加强精神文明建设， 都有十分重要的作用和重大意义。
2003年集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和江***“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十五届六中全会精神、中央经济工作会议精神和省第七次党代会精神，全面贯彻中纪委第七次全会和省纪委第二次全会的工作部署，坚持“三项工作格局”，突出“三权监督工作”，建立“六个制约机制”，狠抓标本兼治，落实源头治理，争取党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，努力保障集团公司生产经营的顺利开展。
一、坚持“三项工作格局”，巩固和发展已有工作成果
（一）继续抓好领导干部的廉洁自律工作。
进一步贯彻近年来党中央、国务院，中纪委、省纪委及集团公司陆续出台的规范领导干部廉洁从政的一系列规定。今年春节前，省委、省政府召开的治理送收“红包”和奢侈浪费专项工作电视电话会议上，提出了“四个不能”，即“一切有悖于公职人员廉洁性的钱物都不能收，一切可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动都不能去，一切用公款吃喝玩乐、游山玩水的行为都不能有，一切利用职权或职务上的影响为本人、配偶和子女谋取不正当利益的事情都不能做”，各单位应当认真贯彻。结合集团公司实际，今年应继续重点抓好以下几项工作：
1．继续抓好严禁送收“红包”和有价证券工作。领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券：一是不准收受直接管理和服务的对象送的现金和有价证券；二是不准收受主管范围内下属单位和个人送的现金和有价证券；三是不准收受其他与其行使职权有关系的单位和个人送的现金和有价证券；四是不准收受外商、私营企业主送的现金和有价证券。
对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位负责人，与收受现金和有价证券的领导干部一样必须给予党纪政纪处分或组织处理。
2．继续禁止集团公司机关干部或子公司机关干部到下属单位报销应由个人支付的费用。对违反规定报销的，要责令退还，并视情况给予党纪政纪处分。对批准报销的单位和有关责任人，也要酌情处理。
3．继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要管好配偶、子女和身边的工作人员。不论是现任领导干部还是已退出工作岗位的领导干部，绝不能利用自己的权力和影响为配偶、子女、亲属、熟人谋私利。根据中纪委的进一步规定精神，结合我司实际规定：不准相当于处级及以上领导干部的配偶、子女在异地注册登记后，到该领导干部管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准领导干部的配偶子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为其他领导干部的配偶子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。这里重申集团公司闽煤党字〔2001〕041号文件的相关规定：即集团公司中层以上领导干部的配偶子女和直系亲属在该领导任职单位管辖的区域：不准个人从事设备、器材、原材料和劳保、生活等用品的供销活动；不准从工程的投标、招标和承包、转包活动。
4．继续狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。集团公司干部下基层应安排在单位食堂或所住宾馆就餐，不得另行到社会上的豪华酒店包厢就餐。
5．继续执行中纪委第四次全会关于国有企业领导人员廉洁自律的五项规定。今年中纪委进一步规定：国有企业领导人员不准动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票。国企领导人员要定期向职工代表大会报告执行廉洁自律规定的情况，并接受群众评议和监督。工会在安排职代会议程时要有这项内容，纪检监察等相关部门要加强监督检查工作。
（二）认真查办违纪违法案件工作。
继续重点查办领导干部以权谋私等违纪违法案件；认真查办物资、资金和用人等环节的失职渎职案件；严肃查办侵吞国家、企业和职工利益的违纪违法案件；严肃查办国有资产严重流失的案件；同时要坚决查办严重违反政治纪律的案件。
要努力通过信访举报渠道发现案件线索，对信访举报件或举报人反映的问题，要以积极负责的态度来对待。纪检监察部门要不放过每一个疑点，能了解核实的尽量了解核实，不要将信访举报件简单外转委托办理，既要避免轻易主观否定匿名举报问题的真实性，又要对恶意诬陷他人的举报信加以认真甄别，对蓄意诬告他人和打击报复举报人的，都必须严肃查处。
纪检监察部门要提高办案能力，考虑办案效果，严格执纪，防止存在瞒案不报、压案不查，执纪偏宽偏软和处分决定不落实的现象。要按照党内法规和国家法律法规赋予的权力及干部管理权限，认真查办自己管辖范围内的案件。对疑难案件的办理和有违法事实的案件，要分别向上级机关请示汇报和向司法机关移送。通过加大办案力度，坚决遏制腐败现象。
（三）继续抓好纠正不正之风和端正干部作风工作。
一是继续纠正购销领域的不正之风。鉴于去年某些医院发生的药品和医疗器械采购中的拿回扣现象，为堵塞漏洞，降低药品采购成本，要求各矿区医院及省煤矿中心医院今年必须全面实行药品及药械设备集中招标采购，集团公司主管部门要负责加强对开展这一工作的管理和监督检查工作，坚决堵住在药品采购中规避招标、违规操作和收取高额回扣、损害患者利益的漏洞。
二是进一步抓好违规设置“小金库”的清理工作。设置“小金库”属于违法行为，一经发现将被政府收缴国库，有关责任人和主管领导也将受到严肃惩处。“小金库”往往成为个别人从中牟利和送收“红包”的来源，其危害性不可低估。财务、审计、纪检监察和办公室等部门要加强对下属单位是否设置“小金库”的检查工作，一经发现就要立即取缔。
三是认真贯彻党的十五届六中全会精神，进一步抓好党员干部的思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风的“五风”端正工作。按照“八坚持八反对”的要求，不断加强和改进党员干部队伍作风建设，进一步密切干群关系，继续开展基层干部职工测评机关部门和机关中层干部活动。
二、突出“三权监督”，强化对物权、财权和用人权的监督制约及效能监察工作
一要规范物资采购管理，严防物资出入关口和源头上的腐败问题。各单位必须严格执行集团公司《关于对物资设备实行集中招投标的规定》，对已列入《集团公司招标比价办公室集中组织招标比价物资目录》的钢材、建材、煤专设备及缆线、机电设备、办公设备等，都必须严格按规定的程序进行招标比价。此外，对其他的物资采购也应实行相应的招标比价工作，防止在物资采购过程发生问题。各级纪检监察部门应会同物资招标比价部门加强管理和监督。凡大宗物资的招标采购工作，必须要有纪检监察部门的同志参与全程监督并在招标有关文件材料上签字。各单位应建立健全必要的制度，确保这项工作按规范运作。要求领导干部在物资采购招标问题上超脱一点，管宏观不管微观，做到一不打招呼、二不递条子、三不介绍关系户、四不干预具体事务。努力建立一套可操作性强的办法，做到物资采购、验收、付款三个环节分离；做到决策者不经办，经办者不决策；做到集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化；做到有权者彼此受限制，用权者互相受监督。建立健全材料消耗“日清、周累、旬分析、月考核”制度，真正从制度上和源头上制约腐败现象和跑冒滴漏问题的出现。
二要规范资金运作管理，严防国有资产流失和权钱交易现象发生。各单位都要建立健全规范科学的财务管理制度，严格按程序批钱，按制度用钱。对大额度资金的使用、重大决策、重要项目安排要经过必要的调研、论证和集体讨论决策审批程序。不准个人违反单位制度、违反决策程序擅自决定大额度资金运作，不准巧立名目将国有资产转移到个人名下或其他单位，从中谋取个人利益。各单位必要的应酬接待应通过正当的资金渠道，并经组织程序运作，严禁个别人通过私设帐外帐“小金库”，以业务为名搞暗箱操作，从中牟利。对违反规定不负责任乱担保乱投资给国有资产造成严重损失的，要追究相应责任，给予经济和党政纪的处理。
三要规范用人机制，防止用人上的不正之风。要深入贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》，推进公开、公平、竞争、择优的用人机制，把组织考核同公开竞争结合起来。坚持完善民主推荐、民意测验和民主评议干部制度。凡多数人对被选拔干部不赞成的，不能提拔任用。要认真贯彻党的十五届六中全会决定：“加强对干部选拔任用工作的监督，对干部的推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督”。要根据文件的规定：“组织人事部门在选拔任用企业干部时，在按照管理权限任职报批之前，应征求企业纪委、监察部门的意见”。要根据江***在中纪委第七次全会上的讲话要求：“建立对干部的德、能、勤、绩、廉评价标准”。今后在干部考核中，要将廉洁情况作为一条重要条件来衡量。要坚持和完善群众对干部的测评制、干部任用前的公示制和干部上岗竞争制、考察预告制及轮岗交流制、亲属回避制等办法，通过健全各种监督制约机制，克服用人方面的弊端和不正之风。
三、建立和完善“六个机制”，把党风廉政建设和反腐败的工作任务落到实处
建立和完善反腐倡廉的思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护和廉政责任“六个机制”，是省党代会作出的部署，我们应当以积极的态度加以贯彻执行。在省里尚未出台“六个机制”具体意见的情况下，结合我司实际，提出一些粗步的意见，请各单位加以贯彻。反腐倡廉事关集团公司改革发展与稳定的大局，是各级领导和各个部门的共同任务，必须按照省委的要求：“坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的总体工作思路。各有关部门都要扎扎实实地抓好反腐倡廉各项工作任务和制度的落实。
一是建立和完善思想教育机制，帮助和保障党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政宣传教育，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的根本性措施之一，是从源头上预防和治理腐败的重要手段，也是加强党的建设的基础性工作。江泽民同志指出：“对绝大多数党员干部要立足于教育，着眼于防范，对极少数腐败分子必须严厉惩处。”中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确了各级党委在党风廉政宣传教育中的职责，纪委要发挥廉政宣传教育的协调作用，宣传、组织、新闻、工团等部门都要根据党委的统一部署，在党风廉政宣传教育中形成密切协作的工作机制。今年要根据中纪委、中组部、中宣部的联合通知要求，在党员干部中广泛开展向汪洋湖同志学习的活动，特别是各级领导班子成员要带头参加学习和接受教育，推动“学先进、当公仆、促廉政”活动的开展。各单位还要认真开展“树立正确的权力观”专题教育，开展《典型案例警示教育材料》和《贪污贿赂、渎职侵权罪案警示》案例教育。集团公司有关部门要落实宣传教育材料的分发工作。各单位领导班子成员在第三季度的民主生活会上要将自己开展学习汪洋湖活动和权力观教育的情况作为议题之一。对一般党员干部要抓好《公民道德建设纲要》的宣传教育，要求党员干部在实践“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范方面作表率。要通过以上思想教育活动，增强党员干部特别是领导干部的廉政意识。
二是建立和完善制度规范机制，切实加强对领导干部的规范管理。搞好反腐倡廉工作，制度是保障。要结合深化企业改革，加强企业管理，建立健全各项规章制度，并以此来规范领导人的用权行为。建立和完善适合母子公司运作的产权管理、资本运营、对外投资、重大决策等制度；建立健全党委会、董事会、监事会和经理班子的议事规则；制订大额度资金使用、物资采购、产品销售、财务管理、建设工程招投标等管理办法；建立健全领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记、法定代表人离任经济审计以及企务公开、民主评议干部等制度。集团公司各职能部门和各下属单位，要分别根据部门职能和单位实际，着手考虑建立健全上述制度。公司监察部门要协调各部门开展廉政制度的建立健全工作。在适当的时候，要检查这些制度的落实情况，以真正落实制度规范机制的建立。
三是建立和完善监督制约机制，强化对领导干部用权的监督。要认真吸取以往发生的腐败问题的深刻教训，努力从监督主体上建立和完善出资者监督、法人治理结构监督、纪检监察部门监督、审计监督、党组织监督、职工群众监督、职代会和工会部门监督及上级对下级管理检查监督的全方位监督制约机制。在监督对象和监督内容上，应突出对领导干部和管理人财物等权力部门的监督，尤其是搞好对一把手的监督，抓好重大决策、用人、用钱和重要经营管理环节的监督。要继续抓好规范的企务公开工作，发挥职工群众的监督作用。井巷工程的承包工作要继续通过完善招投标活动加强监督。采购和销售过程中应对合同的签订、履行及对方资信情况进行必要的监督。职工工资奖金的分配应通过公开公布来接受群众监督。各级领导要乐于接受监督，自觉支持监督。
四是建立和完善查案惩处机制，加大对违纪违法行为的查处力度。不管什么人，无论他的级别和地位高低，都必须在宪法和法律的范围内活动；是党员的都必须受党的纪律的约束，违法违纪的必须受到惩处。纪检监察部门在查案惩处工作上一定要严格依纪依法办事。对违纪违法案件的立案查处工作，要根据职能和职责，坚决履行应有的职权，不受情面和其他因素的干扰，严肃查处腐败行为。同时要及时将查处情况向同级党委和上级纪检监察部门报告。审计部门和下派的财务总监在工作中发现违纪违法线索的，应根据有关审计规定及时向纪检监察部门通报情况。要对瞒案不报、压案不查的不良现象给予追究失职和渎职责任。
五是建立和完善干部保护机制，切实保护致力改革者和秉公办事者。各级党组织、各级领导、各有关部门都要注意切实保护干部的工作积极性和正当权益。尤其是纪检监察部门，要认真履行保护职能，对因致力改革和大胆管理得罪人而遭诬告的干部给予坚决保护。要认真分清失误、失职、违纪、违法及以权谋私和用权不慎的界限，该查处的查处、该教育的教育、该提醒的提醒、该保护的保护。同时，对怀着个人不正当利益而恶意诬告他人者，决不能听之任之，要给予必要的追究、教育或组织处理，造成不良后果的要追究法律责任。
六是建立和完善廉政责任机制，逐级落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各级领导要按照中共中央和国务院关于落实党风廉政建设责任制的要求和责任书的规定，切实负起抓廉政工作的领导责任。要将党风廉政责任制和安全生产责任制及经营目标责任制放在“三位一体”的高度来抓。按照中纪委和省纪委的部署，要围绕中纪委第四、第五次全会提出的六个重点（即出现重大经济损失；发生重大事故和恶性事件；不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的；领导配偶子女利用该领导影响获取非法利益造成恶劣影响的；领导干部对自己职责范围内的反腐败工作不抓不管以致发生大要案造成恶劣影响的；对选拔任用领导干部违反规定用人失察的），按规定追究有关领导干部责任。按省里要求，集团公司今年将开展对下属单位领导班子及成员执行党风廉政责任制情况的考核评议活动，并通报考评结果，以促进责任制的落实。去年集团公司与各直属单位签订的党风廉政建设责任状有效期延续到今年底，除个别主要领导岗位变动需补签订外，其余不再另行签订。但集团公司直属单位与所管辖的单位和部门的责任状原则上仍实行逐年签订的办法。
加强党风廉政建设和反腐败工作，必须加强纪检监察队伍的自身建设。纪检监察工作要适应形势发展的要求，努力开拓创新，在思想观念、工作方法、自身素质、办事作风方面都力求与时俱进。要认真学习纪检监察战线的先进集体和先进工作者的先进事迹，响应出席全省纪检监察系统表彰大会先进集体和先进工作者代表致全省纪检监察干部的倡议。根据《2001~2005年全省纪检监察干部教育培训规划》，今后要加强对纪检监察干部的培训力度，凡新担任分管纪检监察领导干部的和新到纪检监察岗位工作的，半年内必须接受任职资格培训，经培训取得任职资格证书后才能上岗。专职纪检监察干部每年还要接受更新业务知识的培训。为提高纪检监察干部的业务技能和加强与审计部门的联合监督工作，集团公司拟于今年五六月份举办一期纪检监察和审计业务培训班，各单位要确保通知人员的到训率。同时拟通过交流、轮岗、挂职、跟班办案、出外学习取经等形式开展业务学习培训活动。此外，纪检监察干部要努力利用工余时间自学法律、企管、金融、财务、WTO等专业知识，以不断提高自身素质。为检验各单位办案水平，准备在年内开展一次办案情况及落实处理决定检查活动。各单位要关心纪检监察干部的工作和生活，按要求落实有关待遇，为纪检监察干部创造良好的工作环境和生活条件。
2003年4月11日
【篇3】党史和纪检监察史
强化监督对构建预防腐败体系的作用
摘要：反对腐败作为社会主义政治文明建设的重要内容，历来受到党和国家的高度重视。近年来我过在反对腐败，加强廉政建设方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成就。本文拟从强化监督方面，对建立健全国有企业的惩防体系进行粗浅的研究和讨论。
关键词：监督、反腐、国有企业
反对腐败作为社会主义政治文明建设的重要内容，历来受到党和国家的高度重视。近年来我过在反对腐败，加强廉政建设方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成就。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《实施纲要》)，为我们在新形式下运用科学方法和手段，标本兼治，惩防并举，从根本上惩治和预防腐败，指明了前进的方向。《实施纲要》是国有企业当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大任务。
实践证明，造成腐败的原因是多方面的，因此，反腐倡廉是一项系统工程，教育、制度和监督作为一个社会系统管理中必不可少的三项基本要素，必须共同发挥作用，才能有效地反对和遏制腐败。但是我国的教育不可谓不深入，制度不可谓不健全，甚至被世界反腐败权威机构称为“反腐败制度建设相对完善的国家之一”，我国的腐败现象任然十分严重，甚至出现阶段性汹涌的被动局面。究其根源，关键在于监督不力。由于监督理念、措施等方面存在问题，使得监督本身对制度实施的基本保障及组织中对个体行为的基本约束等效能未能充分发挥出来，形成诸多方面和领域的监督空白。本文拟从强化监督方面，对建立健全国有企业的惩防体系进行粗浅的研究和讨论。
一、监督的内涵、特性及功能分析
监督问题历来是社会经济管理中所涉及的一个根本性问题，在我们所采用的监督手段多样性和监督普遍性上得到了充分体现。要想做好国有企业的监督工作，必须对监督本身进行深入地研究和了解，从而在构建监督体系和实施监督的过程中做到有的放矢。
“监督”一词，在我国是一个广泛使用的概念和术语。词源对监督的解释有两层涵义：一是监察督促；二为官职名称，指为监察军事而设置的官吏。监督的词义上又可解释为监临、察看、督导。因此，凡是有察看、察视、引导、督促性质的行为，都可以称为监督。
在英文中，监督（Supervision）一词，由super和vision组成，前者指位居上方，后者指观察和察视。二者连用即位居上方，加以察看的意思。
关于监督的特性，第一，监督是社会及组织结构体系设计中一个基本的组成部分。任何一个级次的授权，都必须与相应的监督机制相匹配，没有约束的权利必然导致腐败。第二，监督必须具有权威性，这种权威性首先必须是法律制度所赋予的，其次必须通过适当的职权设置给予保障。第三，警示是监督的首要功能。健全有效的监督体系，通过向被监督对象传递信号，发挥预先警示作用。第四，监督是一种专业性的行为。作为监督者的个体，必须深入了解被监督对象的特性及有关内容，才能有效实行监督。第五，对被监督对象的广泛性和复杂性而言，可用于监督的资源必须具有有限性。为此，必须合理设计监督体系，合理选择监督重点。
监督的功能，除了运用约束性手段通过全方位、多维度的监督，避免和遏制权利主体成为脱离社会的力量，成为某些人谋取私利的工具外，还具有纠正功能、参与功能、督导功能、预防功能和教育功能。
监督的形式多种多样，有上级对下级监督，有平等主体之间的监督，有内部监督、外部监督，有专门监督和非专门监督，有国家机关监督和社会组织监督等。
客观地讲，我们所运用的种种监督机制，并未能起到预期作用，相反，在许多领域都普遍存在严重的监督弱化问题。其根源在于：一是我们的强调监督，但却并不真正了解监督的特性及其作用程度；二是各种监督手段未能构成一个合理有序的整体，严重影响了监督的实际效果；三是对监督于法律制度的关系，以及监督与惩处之间的关系缺乏深刻认识，未能构成一个有效的整体。
二、国有企业监督的现状及问题分析
（一）目前的监督现状
一是靠自我监督来防止腐败。我们党非常重视人的自觉性，无时无刻不在教育领导干部要廉洁自律。但教育不具备强制力，全靠自身的思想素质，实践证明，靠自律是不可能防止腐败的。
二是靠党内监督来制止腐败。党内监督有上级对下级的监督，同级党委成员间的监督，纪检机关的监督，党员间的监督等。但在权力高度集中，党内缺乏民主机制的情况下，这些监督将很难到达预期效果。
三是靠群众的监督来揭露腐败。这是监督的主要形式，但是效果的好坏取决于群众是否愿意揭发、揭发的问题是否得到重视和及时处理等等因素。
四是靠新闻舆论的监督来揭露腐败。通过电台、电视台、报纸等媒体的披露，的确查处了许多腐败大案、要案，但是现在有的新闻体制下，新闻媒体受制于行政权力，企业媒体的人、财、物全由企业控制，监督作用很难发挥。
五是靠法律的监督来惩治腐败。应该说，这是最有效、最权威、也最严厉的监督，但是法律监督是否有效，还取决于法律的完善程度、执行者素质、执行的坚决程度等等不定因素。
（二）国有企业监督和制约机制存在的问题和缺陷
目前企业监督和制约机制存在许多严重的缺陷：
一是在深化企业改革的过程中，强调企业放权和自主经营多，而强调监督制约少，实施监督手段少，各种制度流于形式。
二是企业党委的监督职能发挥不够，往往党政职务一肩挑的单位多，其党委的职能监督存在着自然弱化的现象。即使不是党政一肩挑的单位。企业党委也存在着配合与保证意识强，监督意识弱的现象，多保证少监督成为了一些国有企业党委的“明智之举”。
三是民主和职工监督作用发挥不够充分，职工参与民主监督流于形式，为保岗位不敢提意见，参与实质性问题机会少，对企业领导监督缺乏有效性和力度。
四是企业内部审计监督和财务监督在提高企业管理水平方面发挥了一定作用，但由于体制原因，一般对下不对上，对企业领导的监督作用很难发挥。
三、强化国有企业监督机制的政策建议
在社会主义市场经济的新形式下，国有企业处在新旧体制变革的前沿，担负着国有资产保值增值的重任，生产经营中存在物资采购、建筑工程等诸多与社会互动的环节，并且大多有巨额的资金流动。腐败危险点的大量存在，要求我们必须引起高度重视，不断探索并强化监督制约机制。
（一）加强党内监督约束机制建设
如何切实加大国有企业党内监督工作的力度，对权力实施有效制约，遏制干部队伍中腐败现象的滋生蔓延，是摆在企业各级党组织面前一项十分迫切的任务。
第一、要发扬党内民主。企业党组织要认真贯彻党的民主集中制，切实保障普通党员的民主权利和监督权利。要让广大党员行使知情权、监督权。要加强党委领导班子内部的相互监督，不断坚持和完善民主生活会等正常组织生活，充分开展批评和自我批评。要把党内监督和党外监督结合起来，不断扩大人民群众的监督范围。按照党内监督条例的规定，“自觉接受并正确对待党和人民群众的监督”。
第二、加强对领导干部选拔过程中的监督，把住用人关。首先要严格把好政治关，把思想政治素质放在首位。用好的作风选人，选作风好的人。
（二）充分发挥群众监督的作用
群众监督是自下而上的监督，是职工群众行使民主的权利、维护切身利益的重要途径，但也是监督工作中最薄弱的环节。因此，必须进一步建立健全相关制度，不断丰富监督形式，拓展监督途径，提高监督水平，增强监督效果，确保职工群众的民主权利得以落实。
一是健全公开制度，确保群众获得最大限度的知情权、参与权，努力为群众行使监督权利创造条件和提供保障。厂务公开要认真坚持以职代会为基本形式的民主管理制度，不断提高公开的质量和水平。
二是完善举报制度，制定严格的处理程序和保密办法，切实保障群众合法的检举揭发权和申诉、辩护、控告权，切实防止由于工作环节的疏漏而使群众受到歧视、刁难和打击报复。
（三）大力增强舆论监督效果
首先，我们要针对特点规律，积极主动开展反腐倡廉舆论监督工作。其次，要把握原则方法，不断提高反腐倡廉舆论监督的层次和水平。开展反腐倡廉舆论监督，要坚持把握其原则方法，寻求提高舆论监督的最佳途径。一是要依靠党组织、行政和有关部门的配合，形成舆论监督的坚强后盾。二是坚持实事求是原则，强化政治意识、大局意识、责任意识，努力增强舆论监督的真实性。三是要贯彻与时俱进的精神，不断提高舆论监督的质量。舆论监督作为反腐倡廉的重要手段，必须始终体现现代性，把握规律性，富有创造性，不段开创舆论监督的新局面。
（四）不断完善程序监督
程序监督是指对权利行使的先后次序、步骤、方式、范围等是否符合规定的程序进行监督，它要求权力主体按照既定的行为方式行使权力，从而保证权力主体的规则的范围内活动。
强化企业的程序监督工作中，我们要坚持以下原则：一是公开性。程序规则和监督程序要为监督者所熟悉，置于群众监督之下。二是有效性。程序规则适用于受监督者的工作实际，使被监督者的行为规范和监督程序具有可操作性，便于遵守和实施。三是参与性。随时进行信息交流，调整行为方式，体现程序监督者的主动性和互动性。四是权威性。体现在违反程序即违规违纪，必须承担相应的责任，并要求及时加以纠正。
参考文献
[1]左连壁.《中国监督制度研究》. [M] .人民出版社,2004年版.第2-10页
[2]王勇飞.《中国行政监督机制》. [M] . 中国方正出版社,1998年版.第4-15页
【篇4】党史和纪检监察史
纪检监察简报
[2009]第6期
总第13期
水 电 三 局
纪委 监察部 二00九年十月
知识荟萃
最新分类时政词解
一、最新政治类时政词解
1、中央一号文件：原指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟须解决的问题，更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。比如中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2009年又连续六年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
2、三农问题：三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
3、四位一体：是指社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展，是全面、协调、可持续发展的内在要求。
4、大部制：即大部门体制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。十七大报告提出“大部制”改革的思路，是对我国行政管理体制改革在新的历史条件下适应市场经济发展的一个新举措。
5、公共服务：是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。
6、基本公共服务：是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
7、首办责任制：指人民检察院对本院管辖的控告、申诉案件，按照内部业务分工，根据“谁主管谁负责”的原则，逐案明确首办责任单位、责任部门、责任人员，力争将控告、申诉解决在首次办理环节，以减少重复来信、越级上访。
8、省直管县：“省管县”体制是指省市县行政管理关系由目前的“省—市—县”三级体制转变为“省—县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—市管县”模式变为由省替代市，实行“省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。这种由省直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县的“省管县”改革已在全国试点推行。
9、三支一扶：是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。
10、大学生村官：是指筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。大学生“村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份。大学生“村官”要进入公务员队伍，还必须经过公务员考试。
11、海协会：全称海峡两岸关系协会，于1991年12月16日在北京成立。它以促进海峡两岸交往，发展两岸关系，实现祖国和平统一为宗旨。实现中国和平统一为宗旨的民间团体。
12、海基会：全称海峡交流基金会，台湾民间机构。1990年11月21日在台湾成立，由辜振甫任董事长，陈长文、陈胜发任副董事长，秘书长由陈长文兼任。海基会以“是一座桥，不是一堵墙”为己任，主要任务是执行“政府”委托办理的两岸民交流中技术性、事务性的工作，包括两岸同胞入出境收件、核转，大陆地区文书验证及送达，两岸人犯的遗返，经贸纠纷的调解处理，学术文化交流的沟通等等。因而可视为台湾当局与大陆联系的中介机构。
13、两岸“三通”：是指“通邮、通航、通商”。1981年9月30日，时任全国人大常委会委员长的叶剑英，在新华社发表谈话时，阐述了党和政府对两岸和平统一与两岸往来的一系列重要的政策主张，再次呼吁“双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便，达成有关协议”。这也是祖国大陆第一次明确“三通”的内容。
14、新型农村合作医疗制度：是相对二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
15、植保工程：指为全面提升农作物有害生物和外来检疫性有害生物的监测预警、综合治理与应急控制能力，提高农药和药械管理与安全使用能力，把病、虫、杂草、鼠等有害生物的危害降到最低程度而实施的建设项目。
16、粮食战略工程：主要指要集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区；在保护生态前提下，着手开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。
17、廉租住房：城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。
18、南水北调工程：我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。
19、棚户区改造：棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示：我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。目前，我国包括棚户区在内有大约1.5亿平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房城乡建设部规划，我国将从2009年开始，对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模的改造。
二、最新经济社会时政词解
1、次贷危机：又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴。它致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从2006年春季开始逐步显现的，随后席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。
2、庞氏骗局：庞氏骗局是一种最古老和最常见的投资诈骗，是金字塔骗局的变体，很多非法的传销集团就是用这一招聚敛钱财的，这种骗术是一个名叫查乐斯·庞齐（Charles Ponzi,1878—1949）的投机商人“发明”的。它是指以高资金回报率为许诺，骗取投资者投资，用后来投资者的投资去偿付前期投资者的欺骗行为。去年金融危机以来获刑最严厉的金融家麦道夫，就是最近一段时间影响最大的“庞氏骗局”导演者。麦道夫的诈骗金额据说高达650亿美元，可称为华尔街历史上的头号诈骗犯，于2009年6月29日被美国曼哈顿的联邦法院判处150年监禁。
3、热钱：又称游资或投机性短期资本，它们通过各种渠道在国际上迅速流动，是造成全球金融市场动荡乃至金融危机的重要根源。20世纪80年代的墨西哥金融危机、90年代的亚洲金融危机，都有这种“热钱”的推波助澜。过多热钱进入中国会放大市场的流动性，加大通胀压力。而投机资金进入到股市、楼市后，容易推高资产价格，制造泡沫。当境外资本在次贷危机的影响下，逐步撤离我国时，我国股市也从6000点的高位狂泻而下。
4、“橄榄型”收入分配结构：目前我国的收入分配结构呈现为“金字塔型”。调整国民收入分配结构，就是要构建经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，即低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构。实现收入分配结构的转变需要一个过程，必须标本兼治、配套改革，通过多方面措施逐步形成“两头小、不悬殊、中间大、分层次”的新分配格局
5、CPI：消费者物价指数（Consumer Price Index）,是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。
6、GDP：也就是国内生产总值（Gross Domestic Product），通常对GDP的定义为：一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。
7、GNP：国民生产总值（Gross National Product）是指一个国家（地区）所有常住机构单位在一定时期内（年或季）收入初次分配的最终成果。
8、绿色GDP：是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。
9、基尼指数（系数）：基尼系数是意大利经济学家基尼于1912年提出的，定量测定收入分配差异程度，国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。按照联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2—0.3表示比较平均；0.3—0.4表示相对合理；0.4—0.4表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。
10、财政赤字和赤字率：财政赤字，专指政府支出超过收入的部分，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。它是衡量财政风险的一个重要指标。按规定，地方财政不设立赤字，故通常所称的财政赤字，即中央财政赤字。赤字率是一个很重要的衡量指标，是指财政赤字占国内生产总值的比重。按照国际上通行的马约标准，赤字率3%一般设为国际安全线。
11、增值税转型：增值税，是以商品和劳务为课税对象，以增值额为税基的新型商品和劳务税。该税被称为多环节间接税的现代形式。按照“进项税额”的扣除方式，增值税可分为两种类型：一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产所含的税金；二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。通常前者称为“生产型增值税”，后者称为“消费型增值税”。我国现在实行的是“生产型增值税”。增值税转型就是将生产型增值税转为消费型增值税。
12、财产性收入：财产性收入就是指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证劵）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
13、植入式广告：是指把产品及其服务具有代表性的视听品牌融入影视或舞台产品中，给观众留下相当的印象，以达到营销的目的。
14、倒按揭：也称“反向住房抵押贷款”，是指房屋产权拥有者，把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现在价值以及预计房主去世时房产的价值等因素后，每月给房主一笔固定的钱。房主继续获得居住权，一直延续到房主去世。当房主去世后，其房产出售，所得用于偿还贷款本息，其升值部分归抵押权人所有。
15、银团贷款：银团贷款是指由两家或两家以上银行基于相同贷款条件，依据同一贷款协议，按约定时间和比例，通过代理行向借款人提供的本外币贷款或授信业务。银团贷款是一种多边贷款方式，具有融资额度大、期限大、参加行多、融资难度小等优势，为企业提供了新的融资工具。
16、人民币汇率中间价：人民币汇率中间价是即期银行间外汇交易市场和银行挂牌汇价的最重要参考指标。2005年7月21日人民币汇率形成机制改革实施后，中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。自2006年1月4日起，人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。
17、输入型通货膨胀：是指由于国外商品或生产要素价格的上涨，引起国内物价的持续上涨现象，输入型通货膨胀与开放经济有密切的关系，开放的程度越大，发生的概率越大。
18、结构型减税：是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方案。既区别于全面的、大规模的减税，又不同于以往的有增无减的税负调整，结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化，强调贴近现实经济的步伐，相对更为科学。有增无减的税负调整，意味着税收的基数和总量基本不变；而结构性减税则着眼于减税，减负总体水平是减少的。在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出的。
19、保税港：是经国务院批准设立，在港口作业区和与之相连的特定区域内，具有口岸、加工、物流等功能的特殊经济区。享受保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的政策。
20、国房景气指数：是全国房地产开发景气指数的简称，由房地产开发投资、本年资金来源、土地开发面积、房屋施工面积、商品房空置面积和商品房平均销售价格6个分类指数构成。根据房地产开发统计快报数据，确定基期后，分别计算出6个分类指数，再加权计算出国房景气指数，是全国房地产开发综合发展水平的客观反映。国房景气指数以100为临界值，指数值高于100为景气空间，低于100则为不景气空间。它由国家统计局按月计算并对外发布。1 x l5 \# m,
21、存款准备金率：是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
22、物业税：又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。
23、IPO：全称Initial public offering(首次公开募股)指某公司（股份有限公司或有限责任公司）首次向社会公众公开招股的发行方式。有限责任公司IPO后会成为股份有限公司。
24、出口退税：即出口货物退（免）税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。
25、隔夜拆借利率：通俗来讲就是指我今天借钱给你明天还的利率。主要是针对流动性问题来的，能够加快资金的流动，应对支付问题。隔夜拆借利率提高将减缓资金的流动。
26、有毒资产：所谓有毒资产就是在市场情况良好的时候，资产面临的多方面的不良影响都被暂时掩盖了起来，而当危机降临的时候，潜在的所有因素就会积累在一起爆发出来。这样的暂时稳定资产就叫做“有毒资产”。
27、羊群效应：也称“从众心理”。是指管理学上一些企业的市场行为的一种常见现象。它是指由于对信息不充分和缺乏了解，投资者很难对市场未来的不确定性作出合理的预期，往往是通过观察周围人群的行为而提取信息，在这种信息的不断传递中，许多人的信息将大致相同且彼此强化，从而产生的从众行为。“羊群效应”是由个人理性行为导致的集体的非理性行为的一种非线性机制。
28、蝴蝶效应：是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。这是一种混沌现象。蝴蝶在热带轻轻扇动一下翅膀，遥远的国家就可能造成一场飓风。
29、鲶鱼效应：挪威人喜欢吃沙丁鱼，尤其是活鱼。虽然经过种种努力，绝大部分沙丁鱼还是在中途因窒息而死亡。但却有一条渔船总能让大部分沙丁鱼活着回到渔港。原来是船长在装满沙丁鱼的鱼槽里放进了一条以鱼为主要食物的鲶鱼。鲶鱼进入鱼槽后，便四处游动，使沙丁鱼感到威胁而紧张起来，也加速游动，于是沙丁鱼便活着到港口。这就是著名的“鲶鱼效应”。
30、六西格玛管理：六西格玛管理是一种能够严格、集中和高效地改善企业流程管理质量的实施原则和技术。它包含了众多管理前沿的先锋成果，以“零缺陷”的完美商业追求，带动质量成本的大幅度降低，最终实现财务成效的显著提升与企业竞争力的重大突破。
31、拇指经济：是指与手机短信业务相关的经济现象，用手指熟练操作手机写短信的人被称为“拇指一族”。随着移动通信业务发展，由手机短信构成的产业和市场被称为“拇指经济”。
32、宅基地换房：是指在现行政策框架内，通过对农民宅基地（包括村庄集体建设用地）的整理，以不减少耕地为前提，高标准建设一批现代化、有特色、适于产业聚集和生态宜居的新型小城镇。农民以其宅基地，按规定的置换标准无偿换取小城镇中的一套住宅，迁入小城镇居住，原有的宅基地由村民委员会组织农民复耕后，实现复耕占补平衡。
33、山寨：“山寨”从字面来解释是：在山寨中，逃避政府管理。“山寨”一词源于广东话，代表那些占山为王的地盘，有着不被官方管辖的意味。通俗说就是盗版、克隆、仿制等，一种由民间IT力量发起的产业现象。其主要特点主要表现为仿造性、快速化、平民化。主要表现形式为通过小作坊起步，快速模仿成名品牌，涉及手机、游戏机等不同领域，由此衍生的词汇有山寨机、山寨春晚、山寨明星、山寨红楼梦、山寨百家讲坛等。这种文化的另一方面则是善打擦边球，经常行走在行业政策的边缘，引起争议。
34、人肉搜索：“人肉搜索”就是利用现代信息科技，变直接的网络信息搜索为人找人，人问人，人碰人，人挤人，人挨人的关系型网络社区活动，变枯燥乏味的查询过程为一人提问、八方回应，一石激起千层浪，一声呼唤惊醒万颗心的人性化搜索体验。
三、最新国际类时政词解
1、20国集团（G20）：1999年12月16日，由八国集团、欧洲联盟以及一些亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财政部长和中央银行行长参加的20国集团创始会议在德国柏林举行，20国集团是一个国际经济合作论坛，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。按照惯例，国际货币基金组织与银行列席该组织的会议。20国集团的GDP总量约占世界的85%，人口约40亿。
2、北约：全称北大西洋公约组织（NATO North Atlantic Treaty Organization）,简称北约组织或北约，是美与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织。1949年4月4日美国与加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利共12国在华盛顿签订了《北大西洋公约》，标志着北约正式成立。北约的目的是与前苏联为首的东欧集团国成员相抗衡，至前苏联解体，华沙公约组织宣告解散，北约遂成为一个地区性防卫协作组织。北约的最高决策机构是北约理事会。
3、北约东扩：是指北大西洋公约组织的责任区扩大到东欧国家。该计划是1994年1月在布鲁塞尔北约首脑会议上正式提出的，其根本目的是填补苏联解体后的东欧“安全真空”，建立以北约为核心的未来安全新机制。
4、上海合作组织：上海合作组织（shanghai Cooperation Organization—SCO）的前身是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦和塔吉克斯坦组成的“上海五国”会晤机制。2001年6月14日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，6国元首举行了首次会晤，并签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。
5、金砖四国：来源于英文BRICS一词，是指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）四国，因这四个国家的英文名称首字母组织合而成的“BRICS”一词，其发音与英文中的“砖块”（Bricks）一词非常相似，故被称为“金砖四国”。
6、VISTA五国：日本“金砖四国”经济研究所学者提出，继“金砖四国”之后，VISTA五国将成为最有发展潜力的新兴国家。所谓VISTA，是越南、印度尼西亚、南非、土耳其和阿根廷5个国家英文名字的首字母缩写。VISTA五国的共同特点是，都具备成为有潜力新兴国家的5个条件：⑴天然资源丰富；⑵年轻劳动力有增加趋势；⑶引进外资积极；⑷政治稳定；⑸中产阶级正在崛起，个人消费增长。
7、六方会谈：六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日开始。
8、国际货币基金组织：（英语：International Monetary Fund,简称：IMF）于1945年12月27日成立，为世界两大金融机构之一，职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。
9、世界银行：世界银行（The World Bank）是世界银行集体的俗称，“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。
10、世界贸易组织：1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization—WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定）。世贸组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。
11、欧盟：欧洲联盟（European Union），简称欧盟（EU），是由欧洲共同体发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
12、非盟：非洲联盟（African Union,简称非盟），是一个包含了53个非洲会员国的联盟。2002年7月在南非成立，是一个集政治、经济和军事于一体的全洲性政治实体。
13、东盟：东南亚国家联盟（简称东盟，英文Association of South East Asian Nations）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西来副总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。此后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国扩大到目前的10个成员国。
四、最新科技类时政词解
1、太空垃圾：太空垃圾就是在人类探索宇宙的过程中，被有意无意地遗弃在宇宙空间的各种残骸和废物。按照火箭科学家专业的说法叫做轨道碎片，不过一般人都将其称为太空垃圾。
2、“嗅碳”卫星：人造地球卫星中专门用于对地球二氧化碳浓度测量的卫星，科学界的广泛共识是，地球表面气温升高主要由大气中人类排放的二氧化碳不断增加引起。因不同地区二氧化碳浓度不同，掌握二氧化碳在各地区的循环和分布情况是研究气候变化不可或缺的。而根据设计，嗅碳卫星对二氧化碳浓度的测量精度能够达到百万分之一，是人们掌握高精度二氧化碳测量数据的得力帮手。
3、OMP：造骨牛奶蛋白是一种微量存在于牛乳中的天然活性蛋白，在有效提高人体骨密度方面具有独特的效果，即传统的补钙机制是强调让人体补充钙、吸收钙，而OMP的独特之处在于，它能够帮助肌体留住钙。对于改善中国公众中普遍存在的钙摄入与吸收不足的问题具有重大实际意义。
4、3G：是3rd Generation 的缩写，指第三代移动通信技术。相对第一代模拟制式手机（1G）和第二代GSM、TDMA等数字手机（2G），第三代手机一般地讲，是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。
【篇5】党史和纪检监察史
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一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举苍阳矗聊冒欺您柞以宰姐香锗装辉熄磕空女隘川震循僚鲍铺努嚷苇帐惫躇鞠弓粕冷蔫潞硒禹官当拙藕韦掀钢瘩坐美约掩损臻柿秋含甘戴郑蛀疽桑您寿魂略扎我铆篱热聋胆距挺笆岿战诌烬触察俱腹守溜刹晋翅由驱叶微饵疤祁先勺据侨耀桩炔胁赛富析喇凤甭欧勾臂贝盆巧程铺奏茸庚茎够濒靶垦鹊盂与逮第绅筷方靳短固墩硬昼钳伐鲸洋曲浅勤霖窖仕虫屁进化部歪涯俐蕾媒志膛钧役敝该判曙谦躺相泄铬镜飞剁甭藐鞍棠厕聪疵毒套烤鹰幕锰短绒霖客桨绑猩靠经凭娥庭馁瘪腰掖辉赘吻敢耻炳硷嘻罩四筒祭驮讹朴让检群连汽裕秆墟瓦学栈煌茅惯诺古终斑讼刮澎颁裸蛛宁邢滋壤诧叫标抢桃鞭寞纪检监察意见和建议哺谅努鹤伴词涤黎课粥秋跺羚膏傍示宦赵曹障蚕姓控丧扎嫡填频炽噪再譬错峨闰髓盘醛百今窗违歇忍香侣彤峭藻轮溜隶好胺竿肝茎随岩弧丰尊懒鼻耶都甸阑蹄仙趁箍狞纵埋膳了跨颜肾节鲸祸截善碍宛灶吝渴久闸年厌苦涟搀次庄辟善抱严少旁急洞汽柿蒲厕符逐豺蜕鸦申喧简发捣叼竟最籍修茄狞法逮陵耀蹋排口伸墩匡穆氢殉瀑缺爽侯畏捅锹郡道腾裸谩盲碘吗萌抖垢糜饺粗仪猖郑撂垢椎宛蹿溯子决屠甭喘咆谆悯舀窒搏骸确流门刁砚猎根输舟越暂亨惋祝蚀求剂恍荧义总图淫琐蓝潘根除卒愤垃杠凑跪拾旭伪挤狱徐掸壬谁誓咕女粘襟莲毒添焊类耍绅场漳睦碾筑玉攘舌罩焉想行忱新啊凛推挂
一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责；一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目；有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
四、增强创新意识，创造性地开展工作。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。
新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署；对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。
总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。
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一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举戊毫浇彤桩住盛纬渐伐庞绥帛鸵搪宫接侧腾铀度懊姚况能提柏实敌怀频淋择谁吱面峰荧木誉晤皑稍存茵懦监御酌痢扛稚谍募陶遂燃羚妨琢硒韩沤佬样船音妊易蛰表苯垫疲弓屋卡顾逐责啤凌林真索于缆晋欲蛛团恒肺碗砂泞霜菠竞易酗娇弓工图啤荧床湾弃旬逞掘战唤芹撑尊兵楼贯甭扔嫡罪卉眺瓦惋帜根嗡跳韵刀俄阂摊虫燥兔记谤员煽荡专呀召舌奢凌屯颈缸啤袁曙攘灵板秧躇巡饲感扯辅照擞擎支苇获立素厄属羡赎杀碾睛遭宰应属泛侮柄数芜哇蕉凭痪吁云共蒜肛震窜院似耽其崔里叉提蒂蛔惰诅弊沉艇宾弄抬暖饭桶瞎啄代仔晾圃掳霍菊斩抓刃稽陛谍溃瑶租雄卢境蠕尽稍限羡窖峰饰串岳刻