下面是小编为大家整理的《2020年第四季度全区驻村工作指导要点》(2020七星关区党建办,供大家参考。
- 1 - 中共毕节市七星关区委党的建设工作领导小组办公室
关于印发《2018 年第四季度全区同步小康 驻村工作指导要点》的通知
各乡镇(街道)党委(党工委)、区直各有关单位党组(党委):
为认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,对照全国、全省和全市组织工作会议精神,聚焦抓党建促脱贫攻坚,压实攻坚责任,增强责任担当,用好“五步工作法”,扎实开展同步小康驻村工作,切实做到真蹲实驻、真抓实干,坚决打好脱贫攻坚“四场硬仗”,为发起总攻夺取全胜做出新的更大贡献。经部领导同意,现将《2018 年第四季度全区同步小康驻村工作指导要点》印发给你们,请督促各同步小康驻村工作组、村第一书记和驻村干部认真抓好贯彻落实。
中共毕节市七星关区委党的建设 工作领导小组办公室
2018 年 11 月 29 日
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2018 年第四季度全区同步小康驻村工作 指导要点
1、认真学习宣传贯彻全市组织工作会议精神 9 月 20 日,全市组织工作会议召开。市委书记周建琨出席会议并讲话。强调要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和******对贵州对毕节重要指示精神,全面贯彻新时代党的组织路线以及全国、全省组织工作会议精神,不忘初心、牢记使命,开拓进取、真抓实干,奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面,为确保按时打赢脱贫攻坚战、奋力建设贯彻新发展理念示范区提供坚强组织保证。要围绕全市组织工作会议精神组织 1 次村党组织集中学习、开展 1 次“新时代文明实践中心(站、所)”宣讲。
关键词:
①“新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线 ②组织 1 次村党组织集中学习 ③开展 1 次“新时代文明实践中心(站、所)”宣讲
2、认真贯彻落实“一任务两要点三清单” 各级各部门、各驻村工作组要认真抓好学习贯彻《关于印
- 3 - 发村级组织建设“一任务两要点三清单”的通知》(黔组通〔2018〕85 号),结合实际进行再解构、再细化、再精准,采取切实有力措施推动基层组织建设各项任务落到实处。第一书记和村党组织书记要认真学习领会,确保学懂弄通做实,结合实际对标对表认真履职尽责。
关键词:
①“一任务两要点三清单” ②再解构再细化再精准 ③对标对表认真履职尽责
3、切实推动攻坚力量再下沉 要认真贯彻落实《关于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作的通知》(毕组通〔2018〕55 号)精神,健全基层组织体系,强化政治引领,进一步压实攻坚责任,统筹整合力量,加强摸底调查,建立干部下沉台账,推动攻坚力量、帮扶资源再下沉、再聚焦。要通过组建党小组、选派干部驻点帮扶等方式,对深度贫困村中贫困人口较多、任务较重、位置偏远、党的组织和工作覆盖不全面不到位、干部帮扶力量不足的村民小组重点攻坚,确保帮扶工作到组到户、不漏一人。要围绕农业产业革命发展,扩大农村党的组织覆盖,通过在产业链、合作社、龙头企业等建立党的组织,消除党建工作空白点,切实把组织优势转化为脱贫攻坚优势,把组织活力转化为脱贫攻坚动力。
- 4 - 关键词:
①推动攻坚力量、帮扶资源再下沉、再聚焦 ②帮扶工作到组到户、不漏一人 ③消除党建工作空白点
4、扎实推进易地扶贫搬迁安置点党的建设 要认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚推进易地扶贫搬迁安置地党的建设工作座谈会精神,充分发挥党组织统筹引领作用,以“六个坚持”“五个三”为工作重点,扎实推进抓党建促易地扶贫搬迁“一架构三清单”落地见效。要进一步压紧压实责任,把群众“三就一保障”(就业、就医、就学、社会保障)放在首位,健全“四个体系”,加快安置地社会治理体系和治理能力现代化建设。要把易地扶贫搬迁安置点党建工作纳入党建工作整体规划,纳入党建述职考核范围,理顺管理体制和工作机制,同步进驻组织、民政、公安、群团、乡镇(街道)等工作力量,同步推进党组织、政权组织、经济组织、社会组织、志愿服务组织、群团组织建设,帮助搬迁群众解决实际困难,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
关键词:
①“六个坚持”“五个三” ②易地扶贫搬迁安置地党的建设“一架构三清单” ③“四个体系”(基本公共服务体系、为民便民利民服务体系、社区治安综合治理体系、文明实践和文化服务体系)
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5、扎实推进农业产业革命 省委组织部制定了《关于在抓党建促脱贫攻坚中推广应用工作模式助推农业产业革命的通知》(黔组通〔2018〕90 号),推出第一批“组织发动、产销对接、利益联结”3 个方面 9 种做法 18 个案例,形成一批可学、可鉴、可复制、可推广工作模板。各级各部门、广大第一书记和驻村干部要从这些工作模式中找到榜样,找到借鉴,由点及面、点面结合,实现整体推进,推动经验模式落地见效、开花结果。要抓住产业结构调整的机遇,认真贯彻落实《毕节市贯彻落实产业调整“八要素”全面推广“塘约经验”进一步发展壮大村级集体经济实施方案》文件精神,大力推行村社民一体化、人财物一体化、产加销一体化、考奖惩一体化,发展壮大村级集体经济,提升村级党组织为民办事能力。各乡镇(街道)要认真对产业发展进行“秋后算账”,算清楚产业调整带来的收益,要作纵向、横向比较分析,通过算账,算出信心、算出方向、算出目标、算出干劲,以实际效益引导广大群众积极参与产业革命。同时,要认真分析市场,抓住机遇,帮助群众搞好冬种,谋划好今冬明春产业结构调整思路,推动一批优质农业项目落地。
关键词:
①发展壮大村级集体经济 ②对产业发展进行“秋后算账” ③谋划今冬明春农村产业结构调整思路
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6、进一步加强有组织劳务输出工作 各乡镇(街道)要按照市委、市政府的安排部署,将有组织劳务输出工作纳入脱贫攻坚大局,统一安排部署、统一推进落实,切实加强党组织对有组织劳务输出工作的领导。第一书记要会同村干部,逐村逐户走访摸清劳动力底数,建立“劳动力台账”,准确掌握已就业人员数量、分布情况、就业意向、培训需求、收入水平,未就业人员的就业意向、掌握的技能和培训需求。要抓住东西部协作机遇,主动对接人社部门,强化需求对接,开出培训、就业“需求清单”,争取“订单培训”“定向输出”。要加强与外出务工人员联系,平时通过电话、短信、微信等方式保持联系,掌握动态,确保不“失联”、不“断线”。要利用春节、清明、中秋等传统节日外出人员集中返乡契机,组织返乡人员和未外出人员座谈,宣传劳务输出有关政策,并用身边通过就业脱贫的典型事例,教育引导群众主动学习劳动技能,积极就业创业,通过勤奋劳动脱贫致富。鼓励未就业劳动力外出务工。要做好有外出务工人员家庭的关心关爱工作,重点加强留守儿童、留守妇女、空巢老人走访关心,让外出务工人员安心工作,无后顾之忧。
关键词:
①建立“劳动力台账” ②开出培训、就业“需求清单” ③加强与外出务工人员联系
- 7 - ④做好有外出务工人员家庭的关心关爱工作
7、切实推进抓党建促脱贫攻坚作风转变 各级各部门要把抓好巡视问题整改作为重要任务,聚焦中央巡视和省委巡视反馈问题,聚焦职能职责,具体化、项目化、清单化推进整改落实,细化整改措施,明确责任到人,推动整改工作落地见效。要从讲政治的高度来认识巡视整改工作,切实做好做实巡视“后半篇文章”,把抓好巡视整改作为检验“四个意识”强不强的试金石。要通过巡视整改,进一步把党的建设和组织工作融入脱贫攻坚第一位的政治任务中,使各项工作的思路更加清晰、目标更加明确、措施更加精准,把基层党组织战斗堡垒作用发挥好,把广大党员先锋模范作用发挥好,深入开展“五个专项整治”,反对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,推动中央、省委和市委各项政策落地见效。第一书记和驻村干部要认真履职尽责,认真查找思想认识上、能力水平上、工作作风上存在的差距,始终坚持问题导向,不断对标对表,结合年度工作任务完成情况,采取切实有力措施如期完成问题整改工作。
关键词:
①切实做好做实巡视“后半篇文章” ②深入推进“五个专项治理”
8、积极运用第一书记和驻村干部信息管理系统
- 8 - 省委组织部依托省扶贫云开发了“第一书记和驻村干部信息管理系统”,目前正在试运行推进阶段。为进一步加强同步小康驻村工作管理,督促村第一书记和驻村干部真蹲实驻、真帮实扶、真抓实干,切实发挥作用,各乡镇(街道)和派出单位要进一步强化责任,在用好现有管理手段的同时,指导督促村第一书记和驻村干部全部安装使用管理系统 APP。要充分发挥管理系统的作用,要对使用不好、落实不力的进行通报,纳入工作考核评价参考范围,推动实现“人员台账一律平台可查、人员调整一律平台审批、人员请假一律平台申报、考勤签到一律平台监测、工作轨迹一律平台跟踪、工作纪实一律平台上传、信息推送一律平台下发”的精准管理。第一书记和驻村干部要增强责任意识和纪律意识,克服平台使用中一些客观存在的困难,严格按照要求抓好落实,确保驻村帮扶工作取得更大成效。
关键词:
①全部安装使用管理系统 APP ②精准管理 ③对使用不好、落实不力的进行通报
9、认真组织开展全年工作述职评议和年度考核 各乡镇(街道)要认真谋划组织开展全年工作述职测评和年度考核,对第一书记和驻村干部工作实绩进行评估,通过述职考核,述出动力、考出干劲。要结合述职考核工作开展全年目标任务“回头看”,认真对照年初工作任务清单和责任清单,
- 9 - 逐项对照检查。要邀请乡(镇)班子成员、村“两委”成员、村民代表,对同步小康驻村工作组和驻村干部工作情况进行民主测评。限期整改群众满意率低于 60%的;派出单位要及时调整、重新选派群众满意率低于 50%的。测评结果汇总后及时上报,同时反馈给驻村干部派出单位,省直单位选派驻村干部测评结果由市委党建办统计报省直相关工(党)委备案。各乡镇(街道)要统筹年度考核时间,确保年度述职评议工作于 12月中旬完成。要认真按照省委组织部、市委组织部通知要求,组织开展年度考核工作。乡镇(街道)会同派出单位具体负责组织实施。年度考核由日常考核、半年考核和年底考核组成,其中:日常考核占 20%,半年考核占 30%,年底考核占 50%,综合评定村第一书记和驻村干部年度考核结果。为突出关心关爱导向,“优秀”等次名额,继续按选派干部总数的 30%确定,不占派出单位指标。
关键词:
①及时调整、重新选派群众满意率低于 50%的 ②“优秀”等次名额按照选派干部总数的 30%确定,不占派出单位指标
10、切实加强驻村干部队伍管理和关怀 各乡镇(街道)、派出单位要加强对第一书记和驻村干部的关心关爱,要对落实生活交通补贴、工作经费支持、健康体检、购买意外伤害保险、谈心谈话等情况开展大排查,要主动
- 10 - 了解第一书记和驻村干部思想动态和存在困难,听取意见建议,及时开展心理健康疏导,帮助排忧解难。第一书记和驻村干部要进一步增强冬季安全意识,注意防范火灾、低温雨雪、凝冻等自然灾害,警惕冬季用电、饮食卫生、乘车驾车安全,谨防意外事故发生。第一书记和驻村干部除生病、家庭重大变故等特殊情况可做调整外,尽量保持队伍稳定。对于因驻村期间工作实绩突出、表现优秀得到提拔的,脱贫攻坚期内原则上继续驻村工作;机构改革期间,涉及单位整合调整的人员,在未得到正式通知之前,一律不得撤回或调整。
关键词:
①加强对第一书记和驻村干部的关心关爱 ②增强冬季安全意识 ③保持队伍稳定