国有企业党建重要论述10篇
国有企业党建重要论述篇1
改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市国有企业2022年党建工作调研报告范文，希望大家喜欢。
为贯彻落实******在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，我部联合市国资委党工委组成调研组，奔赴各县(区)、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。
一、主要做法
深入学习贯彻******在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”，坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置，切实加强深化改革，主动适应经济转型新常态，逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。
(一)坚持党建引领，进一步强化党委主业意识和主体责任。
一是从严落实党建工作责任制。从2014年起，每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核，层层传导压力，不断提升履职尽责意识，提高工作能力。今年，我们参照省的做法，在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中，将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。
二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用，贯彻落实好“先党内、后党外”原则，我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》，明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，确保党委决策意图得到贯彻落实。
三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标，将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩，有效提高企业领导人员抓好党建的意识。
(二)坚持抓班子带队伍，进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。
坚持党管干部，着力深化企业人事制度改革，为企业发展提供人才支撑，实现了国企员工队伍的有序流转。
一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”，改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。
二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员，在任职满一年时，对其进行民主测评和群众满意度测评，对群众满意度低的领导进行警示性谈话，切实加强绩效考核结果运用。
三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》，进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》，吸引和推动高层次人才向企业聚集，进一步优化人才发展布局，为国有企业发展壮大提供人才支撑，加强对人才的培养工作。
(三)坚持抓载体、创品牌，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
坚持问题导向，以推进企业改革发展稳定为核心，积极发挥基层首创精神，创新打造了一批党建工作载体和品牌，使企业党的建设始终保持生机与活力。
一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起，在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会，即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式，发挥示范带头作用，全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会，取得较好工作成效。
二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制)，建立起党员联系厂务工作责任制，有效增强全体党员的主人翁和责任意识，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用，在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。
三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况，市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部，使军转干部党员感受到党组织的温暖，维护了企业的团结稳定，党支部的凝聚力和号召力也越来越强。
二、存在问题
虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为“三个化”：
一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低，在公司决策中话语权低微，“办公会代替党委会”现象依然存在，贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。
二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看，主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。
三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看，存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高，党务干部底气不足、荣誉感缺失。
三、对策建议
加强和改进国有企业党的建设，必须认真贯彻落实党的十八大精神和******在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制，推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因，结合惠州实际，提出如下对策建议：
(一)加强企业党建工作领导，提供坚实组织保障。
一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程，党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调，把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”，主动抓党建工作。
二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度，把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩，作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党(工)委要加大对规章制度执行情况的督促检查，确保规定任务落实到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。
三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制，要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算，切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持，适当增加党建经费投入，改善党组织办公和党员活动场所。
(二)抓活动内容和方式的创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
随着国有企业改革的不断深化，企业党建工作也不断呈现出多样性、动态性和复杂性。应当从实际出发，坚持以问题为导向，不断探索和创新企业党建工作的内容、形式、方法和途径，进一步提高党员的参与度和党组织的影响力。在时间上，改变以集中活动为主的做法，做到集中活动与分散灵活活动相结合;在内容上，改变单调、枯燥、吸引力不强的做法，做到呆板说教与寓教于乐相结合;在形式上，改变单纯灌输的做法，做到理论宣讲与典型引导相结合;在组织实施上，改变单纯依靠党委领导的做法，做到党委积极性与支部积极性相结合;在导向把握上，改变把过程当目标、一味追求形式的做法，做到数量与质量、过程与效果相结合;在具体要求上，改变缺少长远考虑、系统安排的做法，做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。
坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式，以规范化、制度化、系统化为根本目标，讲实效、重质量，本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则，不断改进工作方法，逐步提高工作水平。此外，应主动适应信息化时代的要求，探索通过“互联网+”的形式，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题，促进党组织管理方式的有效性和多样化。
(三)加强党员教育管理，激发党员队伍活力。
一是创新流动党员管理模式。建立健全流动党员管理机制，由重管理，轻服务向管理与服务并重转变，加强与流动党员的沟通联系，采取网络远程教育、上门走访、发放学习资料、集中座谈、个别谈心、参观学习等灵活多变的方式，丰富流动党员日常教育活动，加强对他们进行党的基本理论、基本路线、方针、政策和党纪等知识的培训。
二是加强退市企业党员管理。针对退市企业不同的情况，制定不同的办法，解决退市后企业党支部和党员的去向问题。企业破产或整体出让的，撤销该企业党支部。根据党员本人意愿，将被撤销支部的党员的组织关系转入其居住地所在的社区党组织。对于被整体转让，成为新的民营企业，如果原党支部的党员大部分被新企业接收为员工，加强沟通，保留原党支部;未被新企业接收的党员，可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业，建议探索制定混合所有制企业党建工作办法，积极开展党员教育活动。
三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作，及时掌握流动党员的基本情况(包括：流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等)，建立党员信息库，并根据党员的变化情况，对信息库的有关数据进行适时调整，做到党员信息及时更新、动态管理。
国有企业党建重要论述篇2
国有企业与民用企业之间存在很多的不同，其中有一项就是党务工作，在国有企业中，党务工作是企业健康发展的政治保障，也是国有企业发展中必不可少的前提。在当前的企业发展追求利润的环境下，党务工作被很多企业所忽视，其中不乏国有企业。失去了党务工作，也就失去了政治保障，从企业长远发展角度考虑，这对企业是非常不利的。所以国有企业要认准形势，尤其是认准党务工作的重要性，要在企业发展中不断提高企业党务工作的重视度。
1国有企业党建工作的重要性
国有企业党建工作的完善对于我国我党党建工作的发展建设至关重要。首先，国有企业党务建设是中国共产党全面建设的重要组成部分，随着改革开放的不断推进，国有企业的规模逐渐发展壮大。当今时代我国国有企业内部建立的小型党组织越来越多，党员数量也逐年增加。国有企业内部党务工作的建设和完善一直我国近年来党务建设的一个焦点，尤其是在最近几年，中央党务组织相继出台了很多加强和推进党务建设的相关指导意见和通知，并且在每次的全国国有企业党务会议召开的时候，明确国有企业每年度党建工作的具体内容和详细任务，在与时俱进的前提下，创新性的提出了很多新的改进意见。其次，党务工作的加强是企业发展本身的一项重要手段，国有企业内部的党务组织由于企业本身有领导作用，是每个企业思想的领导核心，是保障企业高效生产的组织保证。多年的实践表明，党员的先进性和纯洁性不可小觑，党员起到的先锋模范作用很多时候能够帮助企业攻克难关，完成挑战，这种思想是国有企业解决各项困难的强有力的政治武器。最后，社会主义和谐社会的建设需要国有企业党务力量的积极参与，广大的国企党员、党务工作者以及企业内部的职工是完善我国党务建设的重要部分。
2国有企业党务工作存在的问题
2.1对党务工作的认识存在偏差
部分员工甚至领导干部并没有真正认识到加强党的建设、抓好党务工作的重要性和緊迫性，存在着重行政、轻党务的倾向，认为搞好生产经营、完成业绩指标才是硬道理，党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来可以不要。更有甚者，认为党务工作是“折腾”、“打杂”甚至“添乱”。一些党务工作者也自认为是配角，缺乏荣誉感和进取精神。历次国企机构改革，往往存在“优先”精简党务机构和岗位的现象，一定程度上也影响了党务人才队伍的稳定和党建工作的有序开展。那些视党务工作为“不务正业”的错误认识，以及“照顾”即将退休的同志到党务岗位“养老”的现象，都极大地挫伤了大家从事党务工作的热情和积极性。
2.2党务工作的形式化
在国有企业的发展中，一些人会认为为党的工作是要服务于经济的，所以党的工作必须听命于行政工作，党的干部也必须围绕行政干部展开工作，其实不然。这样的观念在实际工作中会导致忽视党务工作，忽视党组织的建设，同时也忽视党组织功能的发挥。人们很容易在眼前利益的诱惑下将党务工作放在一边。有的企业虽然表面上重视党务工作，但是实际上无论是人员还是物资的基础上，都没有为党务工作提供保障，可见党务工作的形式化越来越严重，党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用都没有发挥出来。
2.3党建工作创新性不够
当前，国有企业面临的形势发生了变化，新时期的外部环境也产生了新的矛盾。但是，很多的国有企业没有真正地认识到这些问题和形势的改变，传统思维仍然根深蒂固，思考问题的方式和方法仍然延续原有思路，这就必然导致党建工作缺乏活力。一些单位的党组织还没有形成系统的党建理念。党建工作体现为临时安排多、规划计划少，形式主义多、贴近实际少，单位党建工作制定出来的制度多为沿承、借鉴而来，没有将本单位的实际情况纳入到里面，没有系统地对本单位的党建工作开展情况进行深入思考，从而导致党建工作质量下滑。此外，部分基层党组织在党建活动载体的设计上传统的多，创新的少，特色不鲜明。有些党支部习惯于传统的经验和做法，超前意识和创新意识不强，在活动载体的设计上，局限于“规定动作”，习惯于“上下一般粗”，缺少结合自身实际的思路与措施，网络、多媒体、视频等新技术、新媒介的运用还不广泛，创新性还不够。
2.4对党务工作人员队伍培训不够深入
企业虽对党务工作人员队伍采取了一系列培训措施，但有的企业缺乏全面性、系统性和针对性。有的企业只是根据上级安排，被动的对党务工作人员队伍进行分散的培训，不是有计划、有安排、有步骤的对中国共产党党史、企业党建、企业生产经营等内容进行全方位、多角度的培训，缺乏全面性；有的企业只是按照业务需要，遇到什么问题、培训什么内容，进行“碎片化”的培训，缺乏系统性；有的企业对各级党务工作人员，采取统一的培训形式，而不是根据党务工作人员知识结构、能力素质、人员分布情况分层次、分类别开展培训，缺乏针对性。
3关于加强党务人才队伍建设的建议
3.1推进党组织系统建设，规范“组织设置”
党组织建设是党建工作的重要抓手，更是推动力。推进党组织建设，提升建设水平是保证国有企业党组织全部工作和战斗力的基础。通过规范党组织建设能够切实提高全体党员对党组织建设重要性的深刻认识，夯实组织阵地，实现基层党组织建设的系统化、制度化和常态化，明确了党组织隶属关系，充分发挥了党在国有企业的政治核心作用。同时，严格按照《党章》要求，不断规范各级党组织的设立，因地制宜，务求实效，精心组织，周密部署推进党组织规范化建设，使之操之有据、行之有序，始终把党建工作视为企业发展中的重中之重，从而构建出上下贯通的管理体系。
3.2实现国企党建和文化创新共生
培养企业党组织和企业发展形成共同的价值观，高度重视国有企业的党务假设，与企业的文化创新有效地结合起来，与企业形成一个共同的整体，与鲜明的时代精神和国企特色融合起来，同时兼顾企业的时代性，先进性和民族性。第一，理论应该与实践有机地结合起来，在构建企业文化，发展企业经济的时候，贯彻一个“中国梦”的先进思想，充分利用最新政策，发挥其指导作用；第二，统筹规划，一个中心，贯彻全局，企业的创新发展必须要以实际为基础，不脱离现实，着眼未来，建立具有实际意义的发展规划，在充分了解企业自身实力的前提下，合理地提出发展目标，以充分符合国家发展的需求和自身发展的潜力。第三，顺应时代发展，与时俱进，社会文化的不断更新，企业文化也需要不断创新发展，并且与党建工作融为一体，建立一个一体化的企业文化创新党务文化体系，在继承优良传统的同时，也不断注入新鲜的力量，减弱社会力量和外国企业文化的冲击。
3.3加强培训，提升党务工作者素质
加强培训，提升党务工作者的素质也是新时期做好党务工作的一个重要选择。党务工作者要有合格的政治素质，包括扎实的政治理论和较高的思想政治觉悟。党务工作者从事的工作性质在一定程度上决定了他们要不断的进行主观世界的改造，不断的补充政治理论知识，与时俱进，提升自己。除此之外，党务工作者还要具备丰富的文化知识。
3.4强化考评，建立激励党务工作人员机制
要将党建工作与企业生产经营同安排、同部署、同检查、通奖励、同考核。同时，将党务工作人员的业绩考核纳入生产经营管理人员考核体系中，通过统筹协调，进行分类指导。年初制定党建工作及党务工作人员考核细则，明确岗位职责、考核内容，通过履职情况报告、岗位任期目标管理等制度，建立动态管理模式。在对党务工作人员考核中，要将考核指标与考核标准与生产经营紧密结合，采取定量考核与定性考核相结合的方式。对考核优秀的基层党务工作人员，通过纳入各级重点培养范围等方式，畅通职业发展通道；对考核不称职人员，予以调整。
3.5健全党务工作制度、完善工作机制
党务工作队伍需要加大国有企业中的党务工作宣传，使企业内部能够形成良好的党务工作氛围，对企业中存在的漠视党务工作、不配合党务工作等不良现象要积极予以思想引导，使错误思想认识倾向能够得到及时纠正，积极拓展党务工作的内容和工作途径，使全体职工都能够认识到党务工作对于企业发展以及自身发展的重要意义。党务工作队伍需要认识到自身工作的价值和意义所在，建立完善的党务工作制度，将党务工作内容、工作職责等进行划分，使相关工作人员都能够在完善的工作机制制约之下，自主开展相关工作同时企业还需要根据党务工作价值适当拓展党务工作的职业发展空间，为党务工作人员提供更多的职位晋升或者个人业绩提升机会，使党务工作成为具有职业发展价值的工作岗位，从而吸引更多的青年人愿意加入到党务工作队伍，使党务工作人员能够在国有企业的党务工作中实现党务工作价值和个人职业价值。
结语
总之，随着企业党务工作重心的不断下移和延伸，党务工作者面临的各种问题也越来越突出和尖锐。所以，必须对做出突出贡献的党务工作者进行必要的奖励和表彰，鼓励他们服从组织决定，顾全大局的奉献精神，并提高他们的待遇和生活水平。只有如此，才能发挥企业党组织战斗堡垒和先锋模范作用，推动企业的党建各项工作可持续发展，激发最优秀的党务干部沉下心来做好企业基层党建工作。
国有企业党建重要论述篇3
一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系，建立主体责任清单，将落实情况纳入考核考察，与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩，做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促，切实种好党建工作“责任田”，落实好党组织书记第一责任人责任，认真履行班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣，破坏制度的“潜规则”就会大行其道，导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除，就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行，特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查，把权力关进制度的铁笼子，推进企业经营风清气正。
三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节，同步构建制度机制，加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中，同步完善廉洁风险防范机制，开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。
国有企业党建重要论述篇4
一年来，在万州区委、区政府的坚强领导下，在区委组织部的正确指导下，围绕“强作风、保增长”，建设“500亿万州”，全面提升国有企业核心竞争力、控制力、影响力的目标，区国资委系统坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动国企党建工作不断创新为着力点，紧紧围绕国资监管和国有企业发展的中心工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用，为我区国有经济快速发展提供了坚强的政治保证。现就一年来党建工作总结汇报如下：
一、以“强作风、保增长”为主题，提高机关干部服务企业发展能力
（一）内强素质，外树形象
委机关围绕“强作风、保增长”主题活动，认真贯彻全区干部大会精神，成立了“强作风、保增长”活动领导小组，制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》，并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》，同时，修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》，公开办事指南，简化办事程序，方便群众办事，对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”承诺，进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平，切实履行“管人、管事、管资产”三大职能，企业国有资产经营管理活动更加规范有序。
（二）查访实情，解决问题
1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层，了解企业的困难和问题，帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中，委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈，了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题，当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题，委主任办公会进行了专题研究，制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的，责成相关科室立即解决；需要区级有关部门解决的，指定分管联系领导牵头协调解决；需要向上级反映，争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通，帮助企业解决问题，加快发展。
2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研，协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史，面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实，努力平息浮躁与消极情绪，引导企业不埋怨、不争论、不等待，以正确心态沉稳应对当前存在的难题，谋划未来的发展。按照轻重缓急，加强与区级部门的反映、沟通，取得理解和支持，事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系，编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。
二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利（集团）股份有限公司是万州区的唯一上市公司，万州区政府为了抓好电力的调控，通过多方斡旋，由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利（集团）股份有限公司3698万股权进行回购，目前此项工作正在积极推进中。
三着力解决东方轮船公司四、五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题，协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题，为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法，目前进展比较顺利。
四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研，指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务，没有留下任何遗留问题。
今年以来，共为国有企业解决历史遗留问题30余项，争取到位无偿资金200余万元。
二、以三大工程为平台，提高企业经营管理人才综合素质
（一）人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训，组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。
（二）干部管理工程有新成效。一是对机场公司等4户企业领导班子进行了调整充实。二是搭建了分水投资公司、万富投资公司领导班子。三是对华西实业等8户企业班子运行情况进行了考察，提出完善法人结构的方案供党工委研究决定。四是对企业领导班子、领导干部进行了年度考核，参加企业班子民主生活会。
（三）人才信息库建设工程已建成。今年以来，按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求，科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息，加班加点地录入，委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成，并上传至区委人才办。
三、以五大活动为载体提高党建工作水平
（一）开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路，克服了加快率先发展的思想羁绊，统一了思想认识，坚定了战胜全球金融危机的决心和信心，增添了科学发展项目和举措，用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海，企业发展呈现出有好又快的态势。
（二）开展“唱读讲传”活动。自年初以来，区国资委机关及所属企业按照全区统一部署，结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到20XX年11月底，创作审核通过红色短信1000条，转发8500条；购买书籍20XX余册，3000人参加读经典，100人讲故事，唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动，感受到“唱读讲传”活动不是形式，而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮，让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识，满足精神需求，丰富精神世界，增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动，鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心，为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。
（三）开展“党在我心中”征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办，三峡都市报承办的“党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件10篇，区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。
（四）开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩，增强加快率先发展的信心，明确未来发展的目标，组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。
四、以党建基础工作为“抓手”，提高企业党建工作整体水平
狠抓自身建设，企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。一是任务早安排，工作早落实。年初，下发了《万州区委国资工委20XX年企业党建工作要点》、《万州区委国资工委20XX年企业党建工作目标责任制考评的通知》。召开20XX年国有企业党建暨纪检工作会议，总结了20XX年国有企业党建暨纪检监察工作，签订了20XX年度纪检监察信访稳定工作责任书，表彰了20XX年度党建暨纪检监察工作先进单位和学习实践科学发展观先进单位。各企业党组织也分别召开了20XX年党建工作会议，上报了20XX年党建、精神文明、工会工作要点，做到年初有党建工作安排，半年有检查，平时有情况反映，年终有总结。撰写的信息被区委、区政府采用51条，信息得分122分。积极向区主题活动办报送了14篇高质量的简报和信息，有6篇被活动办采用，有13篇被三峡都市报登载。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照现代企业制度的要求，积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”，进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位，保证党组织参与决策，发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如三峡电力集团、港口集团、江东、飞亚、诗仙太白集团、机场公司、区资产公司等企业党组织采用多种方式，积极参与企业重大事项的决策，取得了良好的成效。三是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好发展党员入口关，确保质量。一年来，国资系统共发展党员73名，其中女同志24名，预备党员转正62人，参加入党积极分子培训97人，拟于20XX年发展新党员89人，其中女同志25人。四是打造品牌，加大先进典型的宣传表彰。今年在纪念建党88年之际，推荐上报两名企业负责人为重庆市第二届劳动模范和先进工作者人选，受表彰一名；推荐上报的享受国务院政府特殊津贴专家李武恒被批准；推荐的机械工业劳模李永革被命名；江东机械公司袁明军、机场公司蒋基荣两名同志被授予重庆市优秀共产党员称号。基层党委表彰先进党组织20个，优秀共产党员82人，先进党务工作者23人。国资系统党建工作20XX年、20XX年连续两年被区委评为一等奖。五是抓好党务干部的自身建设。六是加强对基层党组织的检查督促工作。11月份，对国有企业党建、精神文明、工会工作、党费收缴和费用管理等工作进行了检查指导，并进行了严格的考核打分，评出了考核等次。
五、以社会责任履行为“切入点”，提升国企公众形象
（一）狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作，能够有力促进企业健康协调发展，对此，区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组，下发了《20XX年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》，积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20XX年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初，规划申报20XX年区级最佳文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级最优文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“星级学习型领导班子”创建活动，草拟了创建工作意见。5月份，组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动，接受咨询服务两万人次，受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。
（二）城乡基层党组织互动，扎实推动结对共建工作。区国资委与朝阳村党支部签订《城乡统筹基层党建工作结对共建协议书》，机关36名党员与朝阳村党员开展“手拉手”、“1+10”结对帮扶活动，到目前为止，先后赞助款物3万元。今年5月，区委国资工委书记、主任范红林、副主任李强华率各科室人员，并邀请万州区农科院专家和区委组织部、区直机关工委、高峰镇党委的领导前往朝阳村为村民举办养殖业、蔬菜、水果栽培技术知识讲座。并为他们送去100多套农业技术书籍。今年12月，委领导、科室负责人20余人次先后到朝阳村的“1+10”结对户开展“三进三同”活动，召开院坝座谈会，看望慰问困难党员，为朝阳村筹集硬化从公路到村办公楼的200米道路，给村委会送去办公经费，与村民同吃同住同劳动。三峡水利、区资产公司、运输总公司等企业先后投入10多万元，帮助结对支部整修办公用房，整修公路，架设用电专线；江万船厂、重庆重格电子、电力开发公司、区资产公司等11户企业20XX年为联系村贫困党员送去慰问金约10万元，还给党员活动室送去农业技术书籍、电脑，为村党支部征订重庆日报、三峡都市报等刊物；东方轮船公司、江东机械公司、三峡水利等企业还派人任村里的名誉副村长，加强村企联系，为联系村制定切实可行的致富措施。如东方轮船公司根据横山村及周边村外出务工人员多的村情，提出由村党支部将春运往返的外出务工人员的行程搜集起来，统一到东方轮船公司定船票，东方轮船公司按每人次给村党支部支付20元手续费，作为村党支部的工作经费，初步预计超万元；东方轮船公司根据其客轮用工较多的企情，在横山村招录客轮服务员，凡是外出务工人员愿意到公司工作的，公司将通过岗前培训后上船工作。东方轮船公司将分期分批组织没有出过村门、镇门、区门的10多名老党员到长江三峡去观光游览，赏祖国的大好河山，共享祖国发展的成果。
（三）开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制，把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元，向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元；飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名，送慰问金8850元；运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码，对特困职工基本情况实行网上动态管理，做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问，做到不漏一户，不落一家。一年来，向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元；三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元，“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人，慰问金3万元；江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次，送去慰问金15000余元，向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户，送慰问金20000元，使他们享受到和谐社会的关爱。
六、以群团工作为纽带，提升企业文化品位
年初，下发了《20XX年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》，各企业工会结合自身实际，制订了实施方案，并强化了落实措施，积极推进企业文化建设，广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”（知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型）班组竞赛活动。
积极推进企业文化建设，以优秀的企业文化激励职工，鼓舞职工的士气，陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际，开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队，代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演，荣获表演一等奖，充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事（两次共计200人参加）、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口（集团）组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演，荣获一等奖。同时，参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛，受到了市委、市府领导的好评，收购力帆足球队，组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛，取得了较好的成绩，组织职工向省内外开展了诗词大赛活动，深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动，共征集文章27篇。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会，获演讲优秀奖。通过这些活动的开展，增强了企业的向心力，丰富了职工的业余文化生活，培养了职工积极向上的主人翁责任感，大力促进了企业文化建设的健康发展。
切实加强工会维权机制建设，落实职工的社会保障权利，维护职工合法权益，为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人；落实军转干部生活补助标准43人；落实复退军人生活困难补贴55人；落实转业干部管理政策，移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20XX年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖，系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖，评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个，“十佳”创新能手2人。
回顾过去，取得的成绩让我们倍感自豪，但我们也清醒地认识到，区国有企业的党建工作还存在不足之处，表现在三个方面：
（一）有的企业主要领导仍然存在对党建工作重视不够，有重业务轻党建工作的现象。
（二）党建工作的体制机制方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方，探索不够。
（三）有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够，制度不健全，基础工作较差。
在新的一年，区委国资工委将在区委的领导下，坚持以“科学发展观”为统领，积极探索国有企业党建工作的新思维、新路子、新办法，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，为努力建设“500亿万州”，确保国有资产保值增值做出新的贡献。
国有企业党建重要论述篇5
一、履职工作情况
(一)健全机制，全面压实管党治党主体责任
一是健全责任机制。始终坚持以党的政治建设为统领，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。牵头制定年度党建工作要点，狠抓各项目标任务和重点工作落实。认真履行“一岗双责”，全年5次召开党委会专题研究党建工作，4次召开党委会专题研究纪检监察工作。坚持民主集中制和“三重一大”决策制度，全年召开党委会25次、总经理办公会37次，对各类重大事项进行决策安排。突出以上率下，党委班子成员深入基层调研，让“三每”成为领导干部的工作常态。二是健全责任体系。坚持“把抓好党建工作做为最大的政绩”，紧扣把政治纪律和政治规矩挺在前面的要求，细化全面从严治党“两个责任”清单，制定全面从严治党工作责任考核办法、基层党组织党建工作责任制实施办法，层层签订责任书，并抓好自查和检查，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。三是健全考核评价机制。坚持每半年开展一次党建考评、每年开展一次基层党建述职评议工作。党建考评突出问题导向，针对共性和个性问题，通过分类施策、狠抓整改，有力推动了全面从严治党向基层延伸。
(二)多措并举，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神
一是认真贯彻上级会议精神。分公司党委通过组织党委理论学习中心组学习(扩大)会议和召开年度党的建设暨纪检监察工作会，全面学习贯彻了全国国有企业党的建设工作会议精神。二是合力推动落实，保证措施落地。加强党的组织体系和工作体系建设，完成党建、纪检监察部门机构设置和人员配备;党建工作纳入年终战略绩效考核。三是扎实推进“两学一做”常态化制度化深入开展。注重“学、做、改、融、建、领”相结合，围绕重点工作及主题党日8个方面指导性主题，每月开展一次主题党日活动。完成2017年度领导班子民主生活会，“坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”专题民主生活会以及巡视整改专题民主生活会，民主评议党员工作。在分公司党委班子民主生活会上，班子成员深入查摆问题、细化整改措施，得到合川片区分公司党委充分肯定。
(三)深学践悟，提升党员干部政治站位
一是狠抓党的十九大精神落地生根。认真制定学习宣传贯彻工作方案，对学习宣传贯彻工作作了全面安排;举办了十九大报告宣讲会，100余名党员干部、职工代表参会学习;召开党委会、党委中心组学习会进行集中研讨;开展了“拥抱新时代、践行新思想、实现新作为”系列宣传、答题、征文活动。开展进支局、进网点、进班组宣讲，实现宣讲覆盖所有员工及岗位。二是强化思想理论武装。坚持重大节日后党委理论学习中心组学习惯例，全年集中学习10次，重点学习了党的十八届六中全会精神、党的十九大精神、XXX***系列重要讲话精神及坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒等内容。三是认真组织专题党课。党委书记在“七一”专题党课中，进一步提出警惕和根除市分公司廖涛书记提炼的“混和飘慌”四类作风病(混日子、不思进取;和稀泥、不敢担当;作风飘浮、不接地气;本领恐慌，不抓落实)，在广大党员干部中引起强烈反响，党员自发撰写党课学习心得65篇;班子其他成员在分管领域也讲授了党课，各支部书记共讲党课12次。四是抓好宣传思想和意识形态工作。坚持“发出好声音，传递正能量”，根据市分公司党委《2018年职工思想动态分析工作方案》，按季广泛收集员工思想动态26条。
(四)强根固基，夯实党的建设工作基础
一是全面开展基层党组织示范点和企业文化示范点建设。按照上级党委要求，狠抓支部“三会一课”、组织生活会、议事规则、主题党日、党员亮牌承诺等各项基本工作制度的完善和落实，组织党支部4名支部书记参加区委及市分公司党委组织的支部书记培训。积极推动党组织示范点和企业文化示范点建设。二是扎实开展作风建设专题活动。坚持问题导向，从“混和飘慌”四个方面入手，党委书记直接收集基层单位对部门(单位)意见、建议23条，各部门积极制定整改措施及承诺清单，推动立行立改。三是突出党建工作与企业发展同轨并向。牢牢把握全国国有企业党的建设工作会议提出的“服务生产经营不偏离”的要求，积极推进党建与生产经营融合发展，以市分公司党委廖涛书记提出的“时代四问”理清发展思路;围绕跨年战役，创新“党团共建”模式开展 “双亮双比双争”活动，成立党员先锋队9支、青年突击队9支，共有党员59名、团员64名参与;组织开展“情系万家之邮件寄递安全整治”等专项活动，服务质量显著提升，用户申诉处理满意率居全市前茅;组织开展“创新创优”劳动竞赛活动，为员工建功立业搭建了广阔舞台。
(五)从严管理，加强干部人才队伍建设
一是认真抓好选人用人工作。按照“五好”干部标准和XXX***对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字新要求，注重培养选拔优秀年轻干部，建立了优秀年轻干部信息库和管理人才储备库。二是加强干部监督管理。加强对领导人员政治素质、履职情况、能力绩效以及廉洁自律的监督;严格落实组织工作重要事项请示报告制度，进一步强化领导人员组织纪律观念。三是加大干部教育培训力度。发挥红色革命教育基地作用，组织党员干部参观邱少云烈士陈列馆、长寿区预防职务犯罪警示教育基地，邀请区纪委领导现场授课的方式，通过现场体验教学，提升培训效果。四是统筹推进人才队伍建设。立足专业人才队伍建设，打造“6+2”业务发展能手队伍，选拔各类专、兼职业务发展能手14人。
(六)正风肃纪，营造风清气正政治生态
一是加强纪律教育。将全面从严治党重大决策部署、党纪法规、违规违纪典型案例通报纳入党委理论学习中心组学习内容。开展“党风廉政宣传教育月”活动，进一步增强纪律规矩意识。二是持续推进巡视整改。围绕中央第二巡视组对集团公司的巡视反馈意见，以《巡视整改持续推进工作任务表》的形式，巩固和拓展巡视整改成果;针对梳理的4个方面，24项整改任务，79项整改措施，目前23项已完成整改、51项阶段性完成整改、5项部分完成整改。三是深入落实中央八项规定精神，认真开展整治“四风”专项治理工作，开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，修订完善《中邮铜梁分公司车辆管理办法》，在年节假日前制定正风肃纪通知，提前打好“预防针”。四是健全廉洁风险防控机制。编制《廉洁风险目录》，查找风险事项、风险点，提出风险防控措施。五是加强执纪问责。严格执行市分公司出台的监督执纪“四种形态”实施办法，明确“四种形态”的适用情形、问责方式和工作要点。
(七)凝心聚力，加强企业文化建设和群团工作
一是深入开展企业文化宣贯落地工作。按照企业文化宣贯实施方案，开展企业文化培训3次，企业文化考试2次，做好企业文化理念上墙，以“立足岗位争一流、踏马出征展风采”演讲比赛等载体，抓好宣贯落地。二是大力推行“双关心”工作。坚持以人为本，大力推行“双关心”工作(企业关心员工成长，员工关心企业发展)，扎实开展“职工小家”建设、“暖冬计划”、特殊困难员工帮扶计划等为员工办好事实事项目10余项。三是认真做好和党的群团工作。扎实开展“学****讲话做合格共青团员”教育实践;组织开展“喜迎十九大看成就展览”答题活动和离退休干部“畅谈十八大变化、展望十九大胜利召开”正能量活动，得到退休职工积极参与及响应。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题：一是从严治党要求落实不够，以至于出现了个别党员干部违纪违规的问题;二是干部队伍及班子建设还有待于加强;三是抓党建工作的思路不开阔、方法不灵活，创新意识不强，载体活动针对性不强。
(二)原因分析：一是对加强党风廉洁建设重要性的认识还不够到位。比较重视业务知识培训，对政治思想教育抓得相对薄弱，没有形成全面系统加强党风廉治建设的工作体系，思想认识上出现了偏差。二是对建章立制规范权力运行上还不够到位。对民主集中制的理解过于片面，对维护班子团结的理解过于片面，过份强调让班子成员在分管领域有职有权、放开手脚抓发展。权力运行缺乏监督制约，这就容易给个别意志不坚、经不住诱惑的人员留下权力寻租的空间。三是对强化惩处抓早抓小抓苗头的日常工作还不够到位。对干部日常管理失之于宽、失之于软，以致个别心存侥幸的人员对党纪国法缺乏应有的敬畏。
三、下步工作思路及主要打算
(一)在加强学习提高认识上下功夫，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把加强学习，提高认识，增强广大干部职工遵章守纪、遵纪守法的思想自觉和行动自觉摆上重要议事日程、作为头等大事来抓。
(二)在规范行为建章立制上下功夫，坚决把权力关进制度的笼子。要进一步建立和完善规范各项日常工作的管理制度，防微杜渐，扎紧约束权力的“笼子”，彻底铲除腐败滋生蔓延的土壤，让权力在阳光下运行。
国有企业党建重要论述篇6
2020年，**企业党建工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，认真落实“中央企业党建巩固深化年”工作部署，深入落实集团x党建工作要求，强化红色引擎作用，深挖政治资源优势，以“党建一流”为目标，不断提高党建工作质量，以高质量党建引领企业高质量发展，为全面实现2020年各项任务目标提供坚强的政治保障。
一、强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑
1.旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。
2.强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中全会精神，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每两个月至少组织1次集中学习研讨，全年集中学习时间不少于10天。党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。全体党员“学习强国”平台学习每日不低于25分。
3.强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。
4.巩固深化主题教育成果。推进建立“不忘初心、牢记使命”制度，抓好整改落实“回头看”，对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理，对整治不彻底、成效不好、职工群众不满意的及时补课，推动各项整治工作落到实处，推动形成主题教育长效机制。
5.强化“两学一做”平台管理及应用。及时、准确录入组织生活信息，适时维护组织机构、换届选举、发展党员、组织关系转接等信息，月度党建平台学习、履责、组织生活等任务完成率和党建信息录入率达到100%，实现100分，全面提高党建信息化综合管理平台应用质量。
二、强化组织建设，着力建设高素质专业化干部人才队伍
1.持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”要求，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。
2.着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工竞升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
3.以加强党的建设激发实干精神。面对十分繁重的2020年工作任务，必须强化责任担当。着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，坚决采取组织措施调下去。认真落实三个区分开来，建立完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
三、坚持党的建设引领企业改革发展，推动党建工作与生产经营深度融合
1.坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建会精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党的领导融入x企业治理各环节。完善x企业“三重一大”事项决策制度，实施重大决策事项清单化管理，严格规范议事内容和程序。
2.建立健全党建制度体系，筑牢基层党建基石。指导各党支部健全完善党建工作制度，形成以议事决策、积分管理、组织生活、党员教育、党内关怀帮扶等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，为企业发展汇聚干事创业强大合力。
3.以加强党的建设促进攻坚克难，推动完成重点工程、重大任务。以“中央企业党建巩固深化年”为契机，以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，坚持党建工作与生产经营深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同考核，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效。以党建引领带动价值创造，持续推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动，深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动，为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益，努力完成2020年x的奋斗目标，坚决打赢“扭亏增盈提质增效”攻坚战。
4.严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报制度，党组织负责人述职考核评议制度，党委委员“一岗双责”抓党建责任制，党建工作联系点制度等，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。x企业党委每年至少向公司党委作1次党建工作情况报告，每半年向公司党委专题汇报1次意识形态工作，每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作；x企业党委负责人每年向公司党委进行述职，每年组织1次基层党支部书记述职考核评议；x企业党委委员每半年向党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况，每半年至少听取1次分管部门党建工作汇报，每年至少为分管部门讲1次党课，每年到联系点检查指导工作不少于2次，并开展谈心谈话，至少讲1次党课。
四、遵循五项原则，发挥党组织三大作用
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。x企业党委作为国有企业党组织，开展党建工作遵循五项原则，贯彻党章要求，对党组织工作做出全面规范。
五项原则：一是坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；二是坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；三是坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍；四是坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；五是坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。
1.充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。
2.充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度，确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持“抓党建从工作入手、抓工作从党建出发”，持续提升政治功能和组织力。以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手，坚持抓两头带中间，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，深化品牌支部创建工作，把基层党组织建设得更有生机活力，锻造真正坚强的战斗堡垒。
3.充分发挥党员的先锋模范作用。以党员管理为对象，以《党员积分管理办法》为抓手，完善工作机制，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。
五、增强政治定力，持续加强党的作风建设
1.落实党委主体责任，抓好“两个责任”落实。认真贯彻落实党中央、集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。
2.加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与x企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少于2次。x企业党委及主要领导每半年听取一次纪委的工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经常与班子成员、部门负责人开展党风廉政谈话。x企业党委要督促班子成员履行好“一岗双责”，经常性、针对性到分管部门调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见，廉政意见回复率100%。
3.加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定精神、两级集团“四十六条”要求和“四个一律不得”要求。推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课，中层以上干部受教育面达100%。每年组织1-2次廉政文化建设主题活动，活动要有组织、有措施、有成效。紧盯“四风”新动向，对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实，发挥群众监督作用，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制，持续深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
六、发挥文化引领作用，为x企业发展营造良好氛围
1.把握舆论导向，持续加强宣传思想文化工作。严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻******关于宣传思想工作的重要指示精神，确x企业宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，每月确定一个宣传主题，确定一个宣传重点，推进新闻宣传工作进入集团公司前列，进一步讲述x企业好故事，传播x企业好声音，展示x企业好形象，切切实实做好“外树良好形象、内寓良好文化”的工作。
2.加强企业文化和精神文明建设。深入宣传贯彻两级集团公司的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。
七、发挥统战和群团组织的作用，服务企业改革发展
1.切实抓好统战和群团工作。x企业每年至少专题研究1次统战、工会、团青工作，每半年听取一次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署，组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。
2.全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障；深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获、生活有尊严；组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动，丰富职工文化生活，让员工有归属感、幸福感，共享企业高质量发展成果。3.坚持党建带团建。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，推进落实青年人才培养工程，持续开展青年营、青年大讲堂活动，深入开展青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。
国有企业党建重要论述篇7
为了积极探索加强我公司非在职党员管理工作的新途径，进一步摸清底数，自今年8月下旬起，在公司各物业站以及各站党支部的协助配合下，采取个别访谈、查询资料等方式，对公司非在职党员的发展现状和党建工作情况进行了深入调研。
一、基本情况
目前，公司共有12个住宅小区，辖区占地总面积1275706平方米，居民总户数为9027户，面积大、范围广，小区地理位置大多处于东营市的经济、文化中心，人员流动性高。在公司辖区范围内，中~员252名，其中非在职党员197人，非在职党员中离退休党员99人，内退职工党员44人，家属党员49人，协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为：50岁以上的占非在职党员总数的52%，50岁以下的占非在职党员总数的48%。
从调研情况来看，整合以来，我公司在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效：
一是加强了组织领导，推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。
随着公司非在职党员队伍的不断壮大，公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。XX年初，重新整合后的**物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记，从公司党委到基层党员形成了“横到边，竖到底”的管理网络，各单位专职书记到位后，充分的发挥了党组织的“班长”作用，迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查，思想上教育，生活上关心，做到了“五个清楚”，使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。
二是结合实际抓党建，逐步壮大基层党组织。
在油田企业改制过程中，结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况，在健全基层党组织结构的同时，公司制定并下发了《**物业公司非在职党员管理工作制度》，由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举，提高了非在职党员参与组织建设的积极性，增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动，将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议，使每一名非在职党员退职不退色，时时关心组织生活，刻刻留意组织建设。今年以来，公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研，进一步加强了对基层党建工作的指导力度，使基层党建工作坚强有力，逐步凝聚了非在职党员的心，壮大了基层党组织。
三是围绕管理抓活动，推动公司整体工作的大发展。
针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状，在工作中，公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动，如公司**党支部在非在职党员中，针对个别党员的特点专长，举办了二期人民调解员培训班，推行了“心连心”信息板党员承包制，定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观，举办了党员书法展活动，激活了非在职党员的工作热情，增强了非在职党员的责任意识，充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体，丰富了公司的企业文化，提升了公司的管理服务水平，推动公司整体工作的大发展。
二、存在的问题及原因分析
（一）基层党小组的非在职党员管理难在公司11个党支部中，有4个支部建立了共计11个党小组，在实际工作中，党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上，究其原因，主要有以下几个方面：
一是在基层党组织方面，思想认识不到位。一些党支部，对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度，对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响，思想上重视不足，工作中力度不够，不能引导、帮助非在职党员积极参与支部工作，没有发挥其应有的作用。
二是在非在职党员个人方面，由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义，导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定，所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。
（二）党支部作用难以充分发挥。
一是部分基层党组织工作被动。个别基层单位的党支部，只是为了迎合上级的要求和文件、政策的规定。支部形同虚设，活动也仅限于政治学习，传达文件、政策精神，支部不能积极主动的开展工作，支部的战斗堡垒作用无法体现，对在职党员尚能如此，但对非在职党员的学习与教育却无法按时开展。有些基层党支部虽然有开展活动的愿望和工作积极性，但受活动经费以及物业管理工作繁杂的限制，活动方式也比较单一，直接影响了非在职党员了解上情、吃透下情的积极性。
二是部分基层党组织的“班长”自身学习力差，影响力小，党员的先锋模范作用在非在职党员中难以发挥。随着社区内部机构的整合，部分单位编制减少、人员裁减，特别是曾经担任行政职务的部分党员干部转而从事支部思想政治工作，工作岗位虽然发生了变化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、语气直接生硬的工作作风，岗位的转变，使一部分对思想政治工作存在偏见的干部放松了对自己的思想更新，缺乏必要的业务与理论学习。与多数思想政治工作经验丰富、创新意识强的非在职党员相比，自身素质的不高直接影响到了党员的工作积极性，从而使党员的先锋模范作用得不到很好的发挥。
三、建议和对策
（一）从提高认识入手，切实增强抓好非在职党员管理工作的责任感和紧迫感。
首先，各级党的基层组织要提高对加强非在职党员管理工作重要性的认识，按照党的十九大报告和《党章》的要求，将其作为加强党支部同非在职党员间的联系、增强党的基层组织的影响力与感召力和永葆党员先进性的一项重要工作来抓。
其次，要解决好党支部对党建工作及开展党建活动的思想认识问题，要加强以“服务职工，服务居民”教育为主的思想政治工作。帮助引导他们在“服务职工”中，充分认识中国共产党的领导及其路线、方针、政策的正确性以及中国共产党才是先进生产力、先进文化和人民利益的最终代表，使党员真正成为职工群众不断进步的动力；在“服务居民”中，充分认识非在职党员在发展社区、建设社区过程中所起到的先锋模范作用和战斗堡垒作用以及非在职党员是社区党建工作的重要组成部分和社区基层党组织进一步发展壮大的重要内在动力。积极寻求多种形式、多种渠道的人、财、物、时间、场地等多方面的支持。
（二）从组织建设入手，建立健全非在职党员管理网络。
从调查情况来看，目前非在职党员管理工作的基础还很薄弱，当前应将工作重点放在建立健全工作领导、管理机制，形成一个健全的非在职党员管理网络。
1、建立党小组工作联席会议制度，加强工作指导与协调。由基层党支部牵头，各党小组长为成员，支部书记、副书记作为旁听并记录人，定期召开工作学习交流例会，协调关系、交流经验、加强学习，及时解决工作中存在的问题，以达到各党小组之间的资源共享。通过学习，使每一名党员都能够充分认识到，如果不重视学习，不努力掌握科学文化知识，不善于实现科学的不断更新，就难以保持共产党员的先进性。
2、因地制宜，采取多种措施健全非在职党员的管理机制。针对小区非在职党员居住分散、年龄偏大等特点，因人而异，可按照实际情况为每名非在职党员划分相应的责任区，使其在责任区内具有一定的建议权、监督权以及管理权，增强其参与小区建设、小区管理的能力。同时，党支部对各个非在职党员责任区进行考核监督，并定期组织非在职党员责任区负责人对其他责任区进行“互检”，不断提高非在职党员的责任意识，真正形成“小区建设齐抓共管”的良好氛围。
（三）从改进方法入手，逐步建立适应新形势新要求的工作方法与活动方式。
基层党组织应坚持“为社区所需要、为居民所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，着重围绕社区管理服务开展工作。注意发挥非在职党员的带动作用，以小区文化为载体，在坚持“业余、小型、多样、务实”的原则下，灵活多样地开展党组织活动，做到寓教于乐，将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中。
基层党组织作为社区党建工作的基础保证，要加强对非在职党员的引导教育，针对一些非在职党员头脑中存在的“雇佣”、“临时”等思想，组织开展“四个不忘”教育，即“办事不忘党的宗旨，下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，致富不忘社会责任”，时刻体现共产党员的先锋模范作用，增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性，努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。
国有企业党建重要论述篇8
2021年国有企业党支部书记抓党建述职报告
按照会议安排，我就2021年抓基层党建述职如下;
一、 加强自身和党支部建设，不断提高党建工作水平
(一)认真学习贯彻中央和省委、市委、县委和园区党工委党建工作会议精神，贯彻落实******考察云南重要讲话精神。
1深刻认识、全面贯彻落实******系列重要讲话精神。全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻******考察云南重要讲话精神同学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和******系列重要讲话精神紧密结合起来，深刻理解******重要讲话提出的新思想新观点新论断，科学掌握其蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，切实做到学深吃透、融会贯通，进一步解放思想、转变观念、增强本领，把贯彻落实******系列重要讲话精神贯穿于云南改革开放和社会主义现代化建设全过程。2.按照全面从严治党新要求，强化“四个意识”，坚持以身作则、率先垂范，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，严格执行中央八项规定，坚决纠正和反对“四风”，预防微腐败。以自身为榜样，要求组织成员同样廉洁自身。
3. 三是抓好主题活动。带领组织同志认真贯彻中央和上级决策部署，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育组织开展好，教育引导党员干部增强“四个自信”和“四个意识”，自觉维护以***同志为核心的党中央权威，不断推进作风转变，使全面从严治党要求在基层落地生根。同时，把各项活动与税收中心工作紧密联系，努力做到“两结合、两促进”，推动公司工作不断发展前进。落实每月公司党支部组织的党日活动，党课，和支委会等会议。
(二)聚焦中心任务，落实全面从严治党主体责任
切实履行党风廉政建设主体责任的“第一责任人”职责， 强化组织领导，健全党建工作责任制。一是切实增强主体责任意识，履行“一岗双责”。管好公司生产的同时，不忘作为一个党支部的书记责任。二是增强宗旨意识和群众工作本领。与支部党员和群众进行谈心交流，解决问题，管好党员，带好队伍，协助好公司的安全生产工作。三是明确党风廉政建设责任分解，坚持做好日常监督管理。召开支部委员会，组织党员和群众对党风廉政建设和作风建设进行专题学习，对党风廉政建设、落实主体责任等工作进行研究和安排。四是发挥表率作用。全面加强支部的思想、组织和作风建设，支部书记率先垂范当旗手、做标杆。开展党员干部换位体验活动，深入调查研究，倾听群众呼声，善于换位思考，坚持身体力行。落实全面从严治党主体责任，发挥支部书记在全面从严治党中的表率作用。五是推动工作落实。我始终把推动党支部自身建设、各项业务建设和为广大干部谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，办实事、求实效。面对重大任务和复杂问题时，我以身作则、身先士卒，带领大家埋头苦干，以我个人的努力带动其他同志奋力拼搏，带头营造干事创业的良好氛围。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党的思想建设
我始终把思想教育作为第一位的任务，通过加强支部建设，严肃党组织生活，引导党员学思践悟，知行合一，为完成各项工作任务提供思想保障。一是严格履行各种规章制度，提升党建工作规范化、科学化水平。二是严格党内政治生活，发挥党内监督作用。按照年初党建工作计划，严格落实“三会一课”党内生活制度, 强化党内监督。三是落实党日活动制度，强化党员教育管理。四是积极开展自我批评, 强化思想政治意识。五是积极找准党建工作与公司工作的切入点和结合点，认真落实基层党组织建设工作各项措施，真抓善管，推动落实。
二、工作中存在的不足
(一)支部党建工作与业务工作如何做到相互促进还有待进一步深入探索。一是党建统领一切的局面还没有真正形成，还没有做好党建和业务的有机融合;二是在某些工作环节还没有把党建意识很好的融入进去;三是还没有时刻绷紧党建这根弦，时松时紧的现象还不同程度存在。
(二)我在行政业务工作方面投入的精力多，在党建工作方面投入的精力少，同时也存在党务工作经验不足，党建业务能力薄弱的问题。一是学习不足，在学习时间的分配上不均衡;二是学习力不强，对理论知识的理解不够、不透，敏锐性还不高，分析力度还不到位;三是理论指导实践力度不够。
(三)支部党建工作的方式方法还不够创新，党建创优水平还需要提高。一是支部的很多活动依赖于机关党委的统一部署，自我安排自我组织的活动不丰富;二是活动内容方式单一，形式不够灵活，支部组织活动吸引力不强。三是学先进当先进的力度不够。
三、充分发挥党建引领作用，继续加强作风建设，为区局行政工作提供有力的支持和保障
(一)不断完善自己，提升个人的政治站位和政治觉悟，坚定理想信念宗旨，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。一是加强学习，树立坚定的理想信念;二是加强修养，进一步坚定党性原则;三是强化观念，牢固树立宗旨意识。强化宗旨意识，提高履职能力;四是敢于担当，做一名合格的党员干部。树立高度的责任感和敬业精神，真正把各项工作管到位、抓到位，做到重实干、办实事、求实效。
(二)增强责任意识，强化党建工作机制，抓好队伍建设。一是抓住党内政治生活这个根本，加强党员党性和道德教育，关心干部的成长进步;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握干部思想动态和学习生活中遇到的困难，及时开展有针对性的思想政治工作;三是定期开展政治学习，依托主题党日活动，让广大党员在参与过程中提高思想觉悟，坚定理想信念;四是要调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，提升团队“凝聚力”。
(三)加强党风党纪教育，加强廉政文化建设，提升干部素质。一是加强廉政风险防控机制建设，及时排查廉政风险，严格落实中央八项规定精神，严明党的纪律，做到管事与管人相结合、业务与党建相结合，发挥党内监督管理;二是党风廉政教育与主题党日活动相结合，提升廉政教育实效;三是责任清单化，将党建与党风廉政建设相结合，梳理主体责任与监督责任清单，并分解落实。
(四)要善于协调领导，强化"两手抓，两手硬"的合力。一是加强对支部党建形势任务规律的把握，使党务工作和具体业务工作相互交融，相互促进。二是充分发挥支部整体合力，不断研究解决支部党建工作中出现的新情况、新问题，不断增强支部战斗力和凝聚力。
(五)落实责任，构建机制，把握好党建工作的关键点。以解决突出问题为导向，以党员干部为核心，进一步细化、量化、硬化党建工作的考核指标，加大分值权重，把抓党建、抓党务等党建工作内容纳入个人绩效考核中，促进和保障各项制度规定的有效落实。
今后的工作，我将继续遵照园区党支部的指示，全心全意依靠广大党员、干部和职工群众，认真开展各项党务工作，使支部工作上一个新的台阶。
抓紧抓好政治理论和业务技能的学习，不断提高党员干部和员工的综合素质，加强党组织的自身建设，结合主题教育等活动，促使本支部党员的精神面貌焕然一新，切实发挥出不同于一般职工群众的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
深入推行企务公开工作，逐步扩大企务公开的内容和范围，真正使企务公开成为凝聚人心、密切干群关系和促进企业发展的重要抓手。
坚持认真实施凝聚力工程，从思想、生活、工作、学习和发展上关心广大员工，努力解决困难职工的实际问题。做到在企业发展的基础上增强广大职工的信心，提高他们在生活水平和政治信仰。
“全面从严治党永远在路上”。我要深刻认识全面从严治党的艰巨性和长期性，坚持久久为功，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，推进全面从严治党常态化、长效化，全力营造政治上的绿水青山。
以上述职，不当之处，敬请批评指正。
国有企业党建重要论述篇9
一是清醒认识抓国企党建工作的必要性。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。X年5月，中组部部长XX同志在中央企业党的建设工作座谈会上强调，要深入学习贯彻******关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障企业高质量发展。这句话的中心思想就是国企“姓党”是国有企业的基本遵循、根本属性。但是，个别国有企业在推进改革发展的过程中，唯指标、唯发展、唯业绩，党的领导地位和核心作用不断虚化、弱化、边缘化，致使国有企业的党建工作处于被动、配角、应付的地位，致使企业党的组织、作风、思想、纪律等建设滞后。一些单位在巡察中就指出了这方面的问题。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，无论企业如何改革转型，都必须坚持党的领导，必须加强党的建设，并把党的领导和党的建设嵌入到现代企业治理的各个环节中。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在这一点上。国有企业党的建设是一项系统性、长期化的工程，事关党员队伍管理和党员干部建设大局，事关企业改革转型、长远发展大局，党的建设只能加强，不能削弱，只能高瞻远瞩地重抓、驰而不息地常抓、理直气壮地实抓。
二是清醒认识抓国企党建工作的重要性。毛泽东同志曾经说过“政治工作是一切经济工作的生命线”。国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体，也是政治属性与经济属性的统一体，这是由建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定的。发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国企企业所有制的性质决定的。一方面，加强国有企业的党建工作，就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中的实施、落实情况，推动企业建立与现代企业制度与适应的企业发展战略，提高企业保值和增值的实力与能力，适应现代生产力发展要求，保证企业改革发展方向。另一方面，企业党组织参与重大问题决策和发挥监督保证作用，是《党章》赋予的一项重要职责。正是通过企业内党的基层组织围绕企业生产经营开展工作，来具体实施党对企业的领导，以确保企业的社会主义性质，从而保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离，将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。
三是清醒认识抓国企党建工作的紧迫性。国企党建的根本目的是做强做优做大国有资本。******指出，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。对于国企而言，一方面，党建工作要不折不扣体现出党的要求来。例如，国企党员干部要努力落实好党章党规要求，以过硬的作风建设融入到企业的管理与生产经营当中，主动接受监督，汇聚众人的智慧融入到党建工作中，这样党建工作开展起来才有底气，党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。另一方面，党建工作，还需要与党员干部、一线职工的基本生产生活情况结合起来。紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，把干部职工的心更好地凝聚起来，让企业制定的发展决策更好地得到落实，提高企业自身在市场中的竞争力。从当前来看，我区的国企正处于发展的爬坡阶段，如何发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，如何处理好党组织和其他治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，就是摆在大家当前最为紧迫的问题。
国有企业党建重要论述篇10
我市国有（集体）企业改制工作经过几年的探索，已初见成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市国有企业产权制度改革工作已经全面启动。为搞好我市国有企业党建工作，最近，我们对全市国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会20次，走访各类企业23家，发放调查表140份，同时，我们还安排了衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究，基本掌握了我市企业党建工作现状，找出了存在的问题及原因，提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下：
一、党建工作基本情况
据抽样统计40家企业，具体情况如下：（1）基本情况：共有职工29484人，其中在岗职工9198人，下岗职工15662人，离退休职工4624人；40家企业，其中改制企业22家，关停企业12家，破产企业4家，重组企业2家。（2）企业党组织的设置情况：共有党委23个，党总支40个，党支部244个，企业党委班子成员（含兼职成员）146名，党组织隶属关系都比较明确。（3）企业党组织的活动开展情况：有29个企业党组织活动正常或比较正常，11个党组织活动不正常；有11个企业按规定进行了党委换届选举工作；XX年，有19个企业发展了110名党员，26个企业培养了345名入党积极分子，31个企业组织上党课266堂，35个企业组织了323次政治学习。（4）企业党员的构成情况：共有党员5709名，其中在岗党员2154名，下岗党员1229名，离退休党员2326名；党员年龄结构方面，30岁以下党员481名，31-45岁党员1533名，46-60岁党员2333名，60岁以上党员1362名；党员文化程度方面，小学文化程度党员21名，初中文化程度党员2081名，高中、中专文化程度党员1969名，大专文化程度党员1284名，本科以上文化程度党员345名；另外，共有流动党员495名，挂空党员141名，能正常参加组织活动的党员3159名，能按要求交纳党费的党员4832名，XX年参加民主评议的党员数2416名，出党人数4名。
二、党建工作的主要作法和成效
我们在调查中感到，尽管大多数国有企业举步维艰，但仍能以积极的态度搞好党建工作，并取得了一定的成效。具体表现在四个方面：
（一）党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进，紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作，“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”，补台不拆台，充分发挥参与决策的作用。同时，通过加强制度建设，为企业经济决策提供科学的制度保障。如**（**）有限公司党委，制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等，将民主集中制原则贯彻到经济决策之中，实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”，即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置；党建目标与企业年度目标同向；党建工作成效与企业效益同考核；党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计，有将近60%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点，正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中，各企业党组织能带领和引导职工积极参与，并做好职工的思想工作，在改制的同时确保队伍稳定。如去年，市棉纺厂在企业改制之初，职工有抵触情绪，最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件，厂党委在上级工作组的支持下，带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上，200名职工代表有198名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提，普遍采用“分散、小型、业余”的原则，保证了企业正常的生产经营活动。
（二）党组织机构设置得到了一定的调整。近年来，随着企业改制的深入，我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简，出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减少，每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名；专职的党务工作者数量也在减少，一个企业一般只有1名专职政工干部，较大的企业也只有2-3名专职政工干部，党委书记一般由单位的副职兼任，从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发，按照法人治理结构的要求，逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系，依照“双向进入、交叉任职”的新模式，使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构，保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如（**）有限责任公司，一直以来，都是由企业副总经理兼任党委书记，企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应，党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持，从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业，也普遍采用了交叉任职的形式，较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动，适时调整支部设置，使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则，去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部，同时增设了**分公司党支部，公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部，其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部，配齐配强了支部书记，增强了支部的战斗堡垒作用。
（三）党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中，我们了解到，尽管企业生产经营和稳定难处多，职工生活困难，但不少党员始终没有忘记自己的义务，在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面，他们爱岗敬业，一如既往。如市灯泡厂党委书记，在企业租赁经营成立华强公司后，他没有应聘到华强公司上班，而是作为老厂留守人员留了下来，并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下，他顶住了各种压力，据理力争，在新设公司成立了3个党支部，选举了支部书记，并开展了一系列的组织活动，使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。**外运**公司党员同志，退休以后，因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作，这个同志工作责任心和事业心强，表现非常出色，被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面，广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题，能从大局出发，做到坦然处之，努力维护企业正常的生产经营活动。如**变压器厂在企业改制当中，全体党员能积极维护、热心拥护改制工作，不参与群体性的上访闹 事，并积极协助厂党委做好职工的思想工作，稳定了民心，加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺，在店子承包问题上，顾全大局，牺牲个利益，维护集团利益，在公司内外传为佳话。此外，广大下岗党员能够自力更生，千方百计寻找再就业机会，努力减轻社会压力，为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员，在下岗职工党支部的帮助下，基本上实现了再就业，为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。
（四）党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上，主要是狠抓了思想政治工作。同时，作为思想政治工作的延伸，各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上，由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变，由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上，亚新科南岳（**）有限公司作出了积极有益的尝试，构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局；确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“**省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上，**电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个下功夫，具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上，也注重形式的多样性。去年，该公司党委组织职工开展了读书活动，组织学习了党章、十九大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动，该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上，认真推行公示制、审查制和责任追究制，牢把入口关，新发展党员中，一线党员占40%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际，采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准，流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法，促进了党费收缴管理工作，党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计，去年能按时足额缴纳党费的职工党员占85%，下岗、离退休职工党员党费收缴率也达80%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员，今年70多岁，本人有病，2个儿子都下岗，家庭相当困难，但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法，选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式，将党管干部的意图贯彻到其中；车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评，实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督；着力推行资产经营责任制、企业年度审计和厂长（经理）离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度，增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。
三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析
（一）主要问题。调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：
1、改制重组企业的党组织定位难，作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入，企业产权制度发生根本性的变化，在企业以追求利润为目标的情况下，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如，亚新科南岳（**）有限公司，是一改制企业，外资控股60%，中方控股40%，企业既不是国有集体企业，也不是私有企业。对这类企业的党组织的地位和作用，《党章》尚无明确规定，企业改制后，处境十分艰难。我们在一家企业调查时，该企业的一位处长说：“企业不像机关，企业是以生产为经营中心，没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业，企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后，整体租凭给**私人老板后，经多次做工作，老板坚决不同意成立党组织，其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理，由于得不到老板的配合，加上经费无来源，各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。
2、改制重组、破产企业党组织处置难，关系不畅顺。企业改制后，或重组，或破产，党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后，企业遗留的矛盾和问题比较多，党员和职工到省总公司多次上访，行政一把手已安排到新的单位工作，党委书记没有安排，想早点脱身，希望市委能早点把川口钨矿党委纪委撤销。但撤销后，党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责?不得已，只好要求他们先做好稳定工作，解决问题，后撤党组织。再比如，市外贸畜产品公司破产后，党组织撤销，党员组织关系分别转到市内4个城区，但该企业党组织负责人就一些具体问题与城区组织部门的同志没有达成一致意见，致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后，一直没有成立新的党组织，经机械总公司党委多次联系，因多种原因，蒸湘区没有接受其党组织关系，导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如，市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委，这两家企业被金果实业有限公司兼并后，党组织隶属关系没有变更，致使活动不好开展。
3、党员队伍管理难，监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年，我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓，希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底，有56个企业党委超期没有换届，有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数，申请换届请示报告难以批准；有的企业担心集聚所有党员开会，有可能偏离换届主题，怕大家提出补发工资、落实待遇等要求，对稳定工作不利；有的企业领导班子往往变动频繁，党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产，这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业，有些数年都没有取得联系，根本无法过正常组织活动。从抽样统计的40个企业5709名党员的情况看，有11个企业党组织活动不正常，2550名党员没有正常参加党组织生活，3293名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞，造成工作的被动。公安局抓人时，根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况，去公安局联系，公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象，但造成了不好的影响，党员对此议论颇多，意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好，党员特别是企业领导成员收入高，其党费没有按实际收入标准缴纳，相反，在困难企业，由于职工工资长期得不到保证，党员生活窘迫，收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月0。3元缴纳党费；有的困难企业党员长期没有缴纳党费。在这次抽查的5709名党员中，有877人没有按要求缴纳党费。
4、党员队伍素质提高难，先锋不先进。在这次对40个企业的抽样调查情况看，共有党员5709人，其中：30岁以下党员481人，仅占8.43%，60岁以上党员1362人，占23.23%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看，本科以上文化程度党员数345人，占6.04%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是，去年40个企业只有19个企业发展了110名党员，占党员总数1.93%，有21个企业没有发展党员，从这组调查数据说明，企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化，由于企业效益不景气，思想政治工作缺乏必要的经费，党报党刊无法订阅，想上党课找不到资料，思想政治工作缺乏有效载体，大多数困难企业职工的业余文化生活单调，导致党组织凝聚力和向心力明显减弱；同时，年青人的价值取向从重政治转向重经济，从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善，将使企业党员队伍出现年龄断层现象。
5、企业党务干部处境难，待遇不留人。调查中，有一位老支部书记这样说：“青春献给党，老来无人养，先想靠儿子，儿子也下岗”。另有一位政工干部说：“十年经理路路通，十年供销成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好，缺乏应有的地位，没有相应的待遇，普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头，不安心工作，想跳槽，导致企业党务干部流失严重。
（二）原因分析
1、从客观上看，主要是三个方面：
①体制根源。一方面，企业党组织的职权十分有限。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织，由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样，在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责，《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体，以追求利润为目标，而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同，必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方面，企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业，根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构，企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责，对不是共产党员的经营者，党纪的束缚也无法实施，企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”，心理失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开展各种活动的一般性号召，难免有些苍白无力。
②经济根源。一方面，随着改革的深入，国有企业行政角色逐渐消失，传统的计划经济向市场经济转变，公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中，由于要发展企业，要负担离退休人员的工资等等，背负沉重的包袱，难以适应市场的变化，许多国有企业是惨淡经营，甚至无法经营而破产，企业经济上不去，没有钱，职工工资都发不出，生活困难，党建工作失去了物质基础，必然难有作为。另一方面，改制后的企业，从为出资人争取利益出发，机构设置以生产经营为中心，部门少、人员精，过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看，情况好的设一个政治工作部，一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管，正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多，离退休人员的管理更加困难。
③历史根源。过去，强调“党领导一切”，、“一元化领导”国有（集体）企业也不例外，企业的厂长（经理）、书记一人担任，实际上党已代政，企业党组织包办了企业的所有事务，在那个年代里，党的影响和威力无处不在，人们敬慕、向往党。一些人留恋历史，留恋过去，仍然是习惯思维、传统观念，难以从历史中走出来，面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况，束手无策，无所适从。
2、从主观上看，主要是两个方面：
①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了，希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看，改制最彻底的企业，党建工作也最难开展。有的认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱；有的认为完善法人治理结构，企业党组织应人员兼职化，活动业余化，也有人认为，党组织的基本职责就是管理好党员，没有必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策；还有人认为，企业作为追求利润化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。
②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示，对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价，只有29%的回答“三会一课”有必要，而回答应做好职工思想政治工作的占86%，回答应开展多种形式的企业文化生活的占95%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面：第一，“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中，很难听到党组织的声音，看到党组织的工作，体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党，就党建抓党建的自我循环之中；有的企业行政和党委各把一摊，将经济工作与党建工作分工分家；有的则完全陷入经济工作的具体事物中，削弱和淡化了党的自身建设。第二，“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞****，而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵，新的办法、手段、载体不明，这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”，但实质上党委会与公司法人治理结构并没有做到有机融合；有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任，但在工作中却多是以董事长身份出现，偏重生产经营工作，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层，以及交叉比例多少合适，尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图，切实履行保证、监督的职责，还缺少应有的制度安排和操作规则。
四、改进国有企业党建工作的建议
（一）要深化认识，切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。
国有企业是我国经济结构的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的经济基础，做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来，我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神，紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局，积极探索，努力实践，做了大量的卓有成效的工作，实现了“两个确保”的目标，一批困难企业通过几年的努力已经走出困境，重新焕发出生机和活力。但是，我们也应该清醒地看到，目前我市一些国有企业虽然已经脱困，还没有完全脱险，特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响，对此，我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度，深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织，对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大，国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大，从而增强企业竞争能力，特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期，在实施经济结构调整过程中，国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业，实施关闭破产，同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立，弱势企业将退出市场，这些企业改革、调整和稳定的工作，都需要企业党组织的统一领导和组织实施，如果没有企业党组织的有效工作，企业的各项改革措施就难以落实，国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形势是好的，但也存在着多方面的不稳定因素，这既有遗留的老问题，又有改制带来的新挑战，因此，加强国有企业党建工作，具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织，要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求，以深厚的感情、良好的作风做好群众工作，把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去，把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处，进一步密切党群、干群关系，为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。
（二）要规范设置，切实理顺企业党组织隶属关系。
随着国有企业改制工作的深入，企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中，由于党组织设置和调整相对滞后，使有的企业党组织领导关系不明确，有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作，保证国有、集体企业改制工作的顺利进行，企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置，理顺隶属关系。国有企业实行改制后，企业的组织形式发生了变化，企业党组织应按照《党章》规定，根据企业规模、党员人数和工作需要，及时进行组建、改建。同时，企业改制变成民营企业的或外资企业的，要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置，应根据企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。改制后的企业党组织，一般而言，应从有利于加强党的领导和党组织开展工作，有利于党员教育管理，有利于企业的生产经营和改革发展的要求，实行属地管理原则。企业规模小，党员人数少的企业，其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导；需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后，民营企业增多，各县市区要相应成立民营企业工委，负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后，由系统党工委及时与组织部联系，并由市委（县、市、区委）组织部牵头，会同有关部门协商确定。在此以前，企业党组织隶属关系保持不变，上级党委组织部要切实履行管理职责，保证党员的组织不散，党的工作不停，加强思想政治工作，保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业，在履行有关程序和善后工作结束前，党组织设置和隶属关系一般保持不变，待善后工作全部结束后，由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作，对党员的管理带来了一些新情况，党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后，职工党员与改制后企业重新签订劳动合同的，其组织关系保持不变，退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员，要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织，实行属地管理；如重新就业且新单位有党组织的，应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系，转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的，党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交，同时为接收地党组织提供党员的基本情况（包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等）。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部，加强对迁入党员的教育和管理工作，任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时，企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交，按每位50-100元计算移交给接受单位党组织，这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作，转移组织关系的党员，应在规定的时间内持组织关系介绍信到转入单位党组织办理有关手续，积极参加党的组织生活，自觉交纳党费，努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的，应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活，或不做党组织分配工作的，应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接，确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时，市委（县、市、区委）组织部要负责协调。
（三）要强化管理，健全党员管理制度。
一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员，要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂 靠了其他党组织的党员，要摸清联系地址、联系电话及联系方式，以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外，还可采取签订责任状的形式进行管理，进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间，必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况，回来时，还应当面汇报，文化程度低，书面汇报有困难的，在回来时应具体全面地口头汇报情况，并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况，并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作，对那些勇于创业并有入党要求的职工，要搞好培养教育，及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员，重新安排了工作的，要以工资的基数按比例交纳；对外出打工的、有比较固定的月工资收入的，要根据实际收入按比例足额交纳党费；对流动性大、收入不固定的，可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费；对那些确实因下岗、贫病而找不到工作，没有什么收入的党员，可视同农村党员对待，按每月0.2元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来，可委托党员和家属代为交纳，不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“****”重要思想，教育党员坚定共产主义的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训，教育党员带头学文化、学技术。同时，还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训，鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”，大力推进再就业工程。四是要结合实际，积极开展各种组织活动，增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动，变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样，讲求实效，要建立特困党员救助基金，采取党费拿一点，社会筹一点，财政拔一点的办法，筹集资金，用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题，要通过多种渠道加以解决，如单位出、党员捐、党费拨等等，特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织，可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织，活动经费不足的，县（市、区）委组织部可从党费中适当补拨一部分。
（四）要加强对企业党建工作的领导。
要建立健全企业党组织工作机构，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委组织部要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
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