篇一：近邻党建系列活动
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn“睦邻党建”
作者：周全绍
来源：《上海党史与党建》2016年第10期
[摘
要]上海市嘉定镇街道党工委的“睦邻党建”，是以睦邻文化为引领，以“睦邻和谐、服务群众”为辖区共同价值理念，以各个驻区单位党组织之间的平等合作关系为基础，通过社会化运作、项目化推动等方式，来实现“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的区域化党建新模式。
[关键词]嘉定镇街道党工委；“睦邻党建”；区域化党建
[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]1009-928X（2016）10-0050-03上海市嘉定镇街道是有800年历史的文化古镇，改革开放以来，街道经济建设和社会事业、党的自身建设都取得了显著的成就。但伴随着社会转型，也面临着一些急需解决的问题。一是历史欠账多、民生压力大。老城区历史欠债过多，老旧小区多，人口老龄化严重，城市基础建设滞后，资源瓶颈愈益尖锐，难以满足民生增长的刚性需求。二是驻区单位多、外来人口多，社会治理难。街道辖区内有3000多家单位，常驻人口75437人，外来人口有17970人。各类机关事业单位、金融企业、社会组织集中，城市管理难度大，老城区内乱设摊、乱搭建、停车难等现象比较突出。三是党建开展难，有效载体少。多元利益格局下，传统的社区党建面临体制瓶颈，有效服务群众的载体不多，与满足党员群众需求还有较大差距。这些问题集中体现为三对矛盾：一是社会建设任务繁重与街道资源有限的矛盾；二是基层治理形势复杂与党工委自身力不从心的矛盾；三是辖区单位众多但条块分割各自为政的矛盾。为了解决这些问题，嘉定镇街道党工委受“远亲不如近邻”的睦邻文化启发，依托社区“睦邻点”建设的基础和品牌，萌发并催生出“睦邻党建”这一区域化党建的有效形式。
一、“睦邻党建”的内涵及特点
嘉定镇街道党工委的“睦邻党建”，是一种以睦邻文化为引领，以“睦邻和谐、服务群众”为辖区共同价值理念，以各个驻区单位党组织之间的平等合作关系为基础，通过社会化运作、项目化推动等方式，来实现“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的区域化党建新模式。其最主要的特点可以概括为：
（一）群众性。“睦邻党建”起源于源远流长的嘉定邻里文化，它植根于“邻里相亲、守望相助”的深厚文化土壤。在群众自发自动自愿形成的大大小小“睦邻点”的基础上，进一步突破“睦邻点”局限于社区邻里的空间概念，将“远亲不如近邻”的传统文化理念引入区域化党建工作，在辖区单位与单位之间营造良性、互动的睦邻友好关系，发育出“睦邻党建”的雏形，并最
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn终成长为今天自成体系、协调运转的“睦邻党建”模式。可见，“睦邻党建”就是从草根文化中发育并生长而成的，这样的模式必然有深厚的群众基础和极强的生命力。
（二）开放性。“睦邻党建”以睦邻党建服务中心的形式，把传统的封闭式基层党建组织，通过“睦邻党建”严密的组织网络和触角，转变为开放的、覆盖到辖区内每一个党组织和每一个党员。2013年街道成立了全市首家参与区域化党建工作并实体运作的社会组织——嘉定镇街道“睦邻党建服务中心”，把辖区单位党组织纳入一个党建服务站和八个党建服务部。另一方面，通过理事会，共商街道社会建设、基层治理的大计。中心实行理事会负责制，突破传统的行政命令体制，通过民主选举将辖区党政机关、国有和集体企业、高校、“两新”组织等重点单位党组织吸纳进入理事会，作为最高议事和决策机构，理事会对区域发展方向、党建重点工作、协商合作项目以及中心自身建设等内容进行研究讨论。
（三）社会性。嘉定镇街道党工委是上海市第一家把区域化党建工作平台登记注册为社会组织的单位。把基层党建的一些重要内容委托给专业的社会组织去做，是嘉定镇街道的一个创新。党建服务平台是一个综合性的工作平台，其性质定位是具有基层党建社会化属性的载体，着力于做好区域内各个党组织之间的协调整合和党员的服务工作。工作平台运作过程中既发挥区域党组织指导、协调、整合的作用，又尊重区域内其他组织的意愿，避免区域党组织的缺位、越位或错位，提高融合党建、行政和社会资源的综合运作效率，以社会化、制度化、品牌化的运作方式为基层党员群众提供全方位的服务。
二、“睦邻党建”的成效
嘉定镇街道“睦邻党建”的实践为基层党组织建设及基层治理和社会建设带来了以下三个方面的变化。
（一）增强了街道党的基层组织的功能。一是强化了街道党工委的组织功能。嘉定镇街道党工委利用特殊的地理位置优势，通过搭建睦邻中心的平台，组织和凝聚了辖区17个党总支，92家有基层党组织的单位，近万名来自四面八方的志愿者，包括非公企业、民生服务、社会组织等党建资源，从而大大增强了基层组织动员群众、教育群众、服务群众的能力。
二是强化了基层党组织的服务功能。十八大报告做出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的重要部署，可见强化党组织的服务功能成为基层党组织现阶段探索创新的一个重要方向。“睦邻党建”最大程度地动员整合了区域各种资源，创新服务形式和服务载体，构建了一张比较健全的服务群众的网络。
三是强化了基层党组织的政治功能。党的基层组织是实现党的政治功能的重要载体。嘉定镇街道党工委通过“睦邻党建”，充分利用各种平台和载体，用马克思主义、中国特色社会主义理论宣传群众、教育群众、组织群众，深入贯彻党的路线方针政策，贯彻***总书记的系列重要讲话精神，增强了广大群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，党的基层组织
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn凝聚力、战斗力、号召力增强，树立了基层组织的形象，密切了党群关系，夯实了党的执政基础。
（二）强化了党员的先锋模范作用。在社会转型新时期，基层党组织建设的一个重要课题就是如何**单位人变为社会人后，充分发挥党员在居住地的作用。嘉定镇街道党工委的做法首先是通过“睦邻点”、“志愿者服务中心”、“睦邻党建服务中心”等平台，为党员创造发挥作用、服务群众的重要载体。其次，街道在“睦邻点”中建立起政治指导员制度，由“睦邻点”中主要骨干中的党员担任该“睦邻点”的政治指导员，确保睦邻文化发展方向正确，活动内容健康，“睦邻点”充满活力。再次，街道党工委还把楼组党建和“睦邻点”结合起来，在实现楼组党建全覆盖的基础上，结合“睦邻点”建设的实际情况，把“睦邻点”活动作为促进楼组党建的有效抓手，使没有党员的楼组也能通过“睦邻点”参与到党组织的活动中，使党员在睦邻活动中充分发挥服务群众、凝聚群众的作用，使党的先锋模范表率作用更好地渗透到社区居民中间，带动社区居民共同进步。
（三）提升了基层社会治理的绩效。大城市郊区是转型时期各种矛盾的汇聚点，社会治理任务繁重。嘉定镇街道党工委积极贯彻落实上海市委1+6文件精神，切实转变职能，深化“睦邻党建”，加强基层社会建设，聚焦社会治理，街道工作重心切实转移到“公共服务、公共管理、公共安全”上来。在促进社会治理创新，强化协作机制，**嘉定镇街道“社会治理”的难点问题方面发挥了重要的作用。街道党工委以党建为引领，整合驻区单位资源，推动各类资源向基层社区下沉倾斜，使区域党组织的组织优势、政治优势转化为提升区域社会治理水平的优势，较好地实现了辖区共治和善治。街道睦邻党建服务中心开放性的组织架构和外联渠道，为各级党组织和全体党员深入联系服务群众、参与社会建设和治理提供了广阔的实践平台。
三、“睦邻党建”的意义和价值
（一）城市基层党建的一种创新。党的十八大报告强调指出，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。嘉定镇街道党工委以**城市基层党建的难题为目的，致力于党的组织设置方式的创新、组织运作方式的创新，组织活动方式的创新，服务群众方式的创新和党建工作方法的创新，开拓了街道基层党建工作的新局面。
（二）城市基层治理的一个尝试。按照《中共上海市委上海市政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》的规定，街道必须剥离招商引资的职能，一心一意做好社会治理和公共服务。党的十八届三中全会要求，“加强社会治理必须坚持党委领导，政府主导，社会协同，公众参与，法治保障”。如何应对新时期城市基层治理和公共服务的挑战，嘉定镇街道的“睦邻党建”交出了一份合格的答卷。“睦邻党建”通过其特有的街道区域化党建制度、工作机制、服务网络和平台，促进了居民自治、社区共治、区域协治，实现了辖区单位与广大居民在党建“一盘棋”中“共驻共荣、互惠共赢”。
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（三）服务基层群众的宝贵探索。中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》提出，要坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务。嘉定镇街道通过“睦邻党建”这个平台和载体，最大限度地组织、整合了辖区资源，并通过制度化、专业化、社会化、市场化的机制、形式，为广大群众提供各种多层次、多样化的服务，特别是群众最关心、最急需解决的生活和工作中的问题，增强了基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，树立了党和政府的良好形象。
四、“睦邻党建”模式对深化区域化党建的借鉴意义
嘉定镇街道“睦邻党建”为大城市郊区推进区域化党建提供了一个可供借鉴的样本。从笔者对上海区域化党建调查的情况来看，亟待从以下一些方面予以进一步深入探索。
（一）区域化党建必须进一步拓展内容。深化区域化党建应全面落实“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的要求。为此可从三方面着手。一是丰富区域化党建联席会议的内容。比如交流和商讨本单位的党建经验和难点问题、提供基层党建工作指导等。二是搭建辖区党员联组学**台。三是建立健全党员共管联动考核体系。进一步坐实“双报到”制度，把党员在单位的表现与在居住地的作用和表现统一起来纳入年终考核的内容，充分发挥党员在服务群众和社会治理中的骨干带头作用。
（二）区域化党建必须进一步完善体制。主要是健全沟通协调制度，完善平等协商、相互合作的区域化党建工作运行体系。一是责任共担，健全区域化党建运行保障机制。要强化街道、社区等基层党组织各自的区域化党建责任，形成各负其责、各尽其能，多方位的党建工作责任落实机制，明确资源整合的制度化安排，切实落实相关人、财、物等各类保障，包括承担确保区域化党建专项经费的拨付使用。
二是资源共享，完善区域社会化动员整合机制。不断提高党工委组织、动员、整合基层社会治理资源的能力。嘉定镇街道有1个志愿者服务中心，10个志愿者服务基地，百支志愿者服务队，近万名志愿者的队伍，来自各驻区所有单位和居民。在服务群众、奉献社会等方面发挥了重要的作用，成为“睦邻党建”的一个重要的平台。
三是辖区共建，理顺社区区域化党建的运作机制。要按照区域化党建工作的要求，加强对社区党组织与辖区单位结对共建工作的指导，突破目前社区党组织“单兵作战”的共建工作瓶颈，加强社区层面结对共建的制度建设。一是社区党组织与驻区单位结对共建，二是驻区单位之间的结对共建，三是驻区单位党组织与辖区群众的结对共建。形成资源共享、共驻共建的区域化党建工作活动体系。
四是人才共育，创新区域人才整合机制。打破条块分割，部门分割，在睦邻党建的平台上，建立人才共同培养、使用的机制。破除不利于人才成长、流动、使用的体制性障碍，服务区域经济社会发展。通过对口学习培训、双向挂职锻炼等方式，实现人才资源交流共享。进一
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn步完善柔性引才机制，采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引才借智，实现参与主体的多赢共赢。
（三）区域化党建必须进一步激发驻区单位的动力。这是区域化党建能够有稳定性、持续性的重要条件。为此，一是要强化和完善区域化党建责任制，在制度上从市、区等更高的层面进一步明确和完善基层驻区单位参与地方基层党建的责任和职能，作为一种制度化的要求，形成各基层党组织的硬约束。二是寻找区域化党建共建主体的公约数和共振点，以及他们对地方党委政府的个性化需求，更好地体现双向服务，真正实现各参与主体的双赢多赢共赢，以激发区域化党建的内在动力。地方党组织必须充分发挥组织优势、政治优势，积极整合卫计、维稳、社保、就业、税务等多种公共服务职能，为驻区单位提供组团、上门服务。尽可能实现各区域化党建主体由“要我参与”到“我要参与”的转变。三是探索建立区域化党建考核评价激励机制。通过以上努力，推动区域化党建更好地开展。
作者单位：中共上海市嘉定区委党校
■责任编辑：卞吉赋
篇二：近邻党建系列活动
关于党建引领推进近邻社区建设工作汇报
尊敬的领导，大家好！今天我向大家汇报关于党建引领推进近邻社区建设工作的情况。
近年来，我们的社区经济一直保持着稳步发展的态势，但在社区建设方面仍然存在一些问题。为了进一步提高社区居民的满意度，我们组织了一系列的活动，加强了党建工作，确保社区建设工作的全面顺利进行。
一、党建工作推进社区建设
我们将党建工作与社区建设结合起来，精心组织了多项活动，如“关爱残障，心系邻里”活动、社区旧墙立新面等，充分发挥党组织的领导作用，号召广大居民积极参与，形成了良好的社会氛围。同时，我们也借助“两个学习、一个做到”等活动，提高居民的意识，增强居民间的感情，促进社区和谐稳定发展。
二、坚持以居民为中心
我们深入了解居民需求，坚持以居民为中心，建立了完善的居民服务体系，组织了多种形式的居民议事会，及时回应居民诉求，为居民提供贴心的服务。社区文化活动、体育比赛等活动的举办，不仅满足了居民生活需要，也提高了居民的文娱素养，增进了居民感情。
三、营造和谐社区环境
在建设社区环境方面，我们加强了环境管理工作，采取了易懂好记的标识系统，拆除了危旧房，改善了社区交通状况，也规范了垃圾处理方式。我们还利用社区公园、广场、绿化带等优美的环境，组织了多场文化活动、庆典，丰富了社区文化生活，促进了社区和谐健康的发展。
四、积极开展志愿者服务
志愿者服务是推动社区建设的一个重要组成部分。我们在社区招募了大量的志愿者，并开展了多项志愿服务活动，如为居民解答疑问、开展文化进社区活动、组织义工清洁社区等，充分发挥了志愿服务的作用，同时也增强了志愿者的凝聚力和荣誉感。
以上是我对本次社区建设工作的汇报情况，请各位领导审批。我们将在未来的工作中，继续坚持党建引领，以居民为中心，团结奋进，共同推进社区建设取得更加辉煌的成绩！五、加强有机衔接和推进
在推进近邻社区建设过程中，我们也加强了各部门之间的衔接和协调，充分利用资源，形成了协作互助的良好局面。同时，我们也制定了一系列的工作计划和流程，确保工作的开展有序和高效。在推进过程中，我们不断总结经验教训，不断改进工作方式和方法，以形成更加有效的近邻社区建设工作机制。
六、建立科学的考核评价机制
建立科学的考核评价机制是推进近邻社区建设的重要支撑。我们根据工作目标和要求，制定了科学的考核评价指标和标准，确保质量和效率。在工作中，我们时刻关注数据和反馈信息，及时跟进，调整和完善工作。同时，我们也鼓励和表彰先进集体和个人，激发工作的积极性和创造性。
七、加强对外宣传和服务
外交工作是社区建设的重要内容之一。我们在工作中注重加强与外部单位的合作，与其它社区取经学习，开展交流与合作，不断拓宽思路和视野。这样不仅可以形成共赢局面，同时也有利于为社区提升形象和品牌，增强居民的信心和归属感。
同时，我们也加强了对居民的宣传工作，通过传统和数字化媒体，宣传社区建设的情况和进展，鼓励居民积极参与社区建设，形成全民共建共享的良好氛围。
总之，近邻社区建设是社区治理的重要组成部分，是实现社区繁荣发展的重要手段。正确把握政策和经验，并进行切实的实践和探索，才能推进近邻社区建设。我们将继续以党建为引领，以居民为中心，加强工作衔接和协调，建立科学的考核评价机制，加强对外宣传和服务，不断推动近邻社区建设工作全面深入展开。我们相信，通过不懈的努力，我们的社区将会变得更加美好和宜居。
篇三：近邻党建系列活动
福建厦门市湖里区金安社区：探索幸福近邻“1314”工作法
助力基层治理创新
一、背景
2006年为贯彻落实党中央、国务院关于稳定房地产市场，解决中低收入住房困难家庭住房问题的要求，厦门市率先在全国提出并大力推进社会保障性住房建设，高林居住区就是当时厦门市最大、也是第一个开建的项目。2009年为做好高林居住区2.4万居民的服务保障工作，金安社区就此成立。面对社区中低收入家庭多、老人多、小孩多、辖区资源少的特点，金安社区党委创新探索幸福近邻“1314”工作法。通过搭建“社区党委—网格党支部—楼道党小组—楼层管家”四级管理服务网，组建“近邻朋友圈”，推行志愿服务，实现“敬老在邻有福、育幼有邻积福、扶弱助邻造福、文化乐邻享福”，有效激发小区治理新活力，实现社区治理服务和居民幸福指数同步升。
二、做法
（一）“1”核聚心，激发红色邻动力
培育“微组织”促引领。秉持“小区治理要强、小区党建先要强”的理念，将支部建在小区上，以小区（网格）党支部为支点、兼合式楼道党小组为着力点、楼道党员为主体的组织网络。培育楼梯长、楼层管家，由梯长组成网格自管小组
并推选出小组长，并由各自管小组推选人成立小区治理委员会，赋予议事权、建议权、监督权，突出自治功能，正规化参与小区治理。
开展“微学习”促祥和。坚持深学笃行***新时代中国特色社会主义思想，积极组织党员、居民读书会、读报会、学习分享会，让在场的党员群众主动参与新思想和党史的学习交流，碰撞出思想的火花，进一步转化为提升思想觉悟和为居民邻居办实事的动力。同时广泛运用小区多平台广泛传播上级精神和民生服务等重要信息传达到每个党员、每名居民，通过键对键、面对面、心交心，让理论知识更好入脑入心，让文明新风沁人心脾，让思想带动润物无声，让新时代小区党建引领治理工作飞进寻常百姓家。
搭建“微平台”促畅通。落实“支部建在小区、服务落在邻里”的治理格局，开通线上“金安之声”“居民意见箱”，搭建线下“党代表服务站”“书记回音壁”“民情会客厅”，延伸小区党建触角。发动社区党员、梯长、楼层管家等群众骨干力量，主动听取收集居民普遍关心的小区发展事务，了解居民林林总总的“大烦小事”，掌握社情民意的“晴雨表”，变被动应对、被动管理为主动发现、主动解决，激发小区治理内生动力。
（二）“3”治融合，邻盟合作共发展
联商联治，打造友里议事圈。聚焦小区治理的难点、痛点、堵点，邀请职能部门、社区“大党委”成员、驻社区单位、社会组织、党员代表、居民代表、小区贤能达人等问诊小区治理难题，为小区建设和发展把脉支招。发动小区党员、梯长、楼层管家等群众骨干力量收集居民普遍关心的社区发展事务，聚焦社区环境卫生、占道经营、机动车、电动车停放等难点问题定期议事，倾听民意、搜集民情、讨论民事，通过“邻”协商、“邻”协同、“邻”参与、“邻”服务的工作法，真正让居民说事、议事、主事，让党员干部释法、说理、建言，把小区一户户居民连接起来，一起商量一起办，让党群的关系更加密切融洽，凝聚起小区治理合力。
居民自治，构建睦邻一家亲。**保障性住房小区无政策依据成立小区业主委员会的问题，选聘梯长，在小区内形成自我管理、自我服务的氛围，挖掘小区内医生、警察、法官、律师、教师等10类专业人才，在小区就近为居民服务，实现小区内相互服务、自治管理，把服务居民“最后一公里”压缩成为民服务“零距离”。
多元共治，绘就亲近同心圆。用好社区志愿服务“金钥匙”，深化在职党员报到活动，结合精准“双报到”认领“幸福链接”近邻服务项目，构建起友邻互助服务网，形成
“多方联动、团结协作、精准发力”的服务模式。通过党建工作联动、社区文明共建、干部群众互动、居民需求联办、文体活动联谊等有效形
式，搭建需求清单化、服务项目化共治平台，架起靠党员推动服务、让服务温暖邻里的基层“连心桥”。
（三）“1”点关注，网格管理零距离
聚焦民生需求，围绕系统化建设、标准化运作、精细化服务，推进社区网格治理。一是定好“三清单”，全面及时掌握和回应居民需求，梳理民生、物业管理等各方面存在问题，因地制宜制定职责清单、便民服务清单和问题清单，确保民有所求、我有所应。党员带头参与小区管理与服务，带头整治楼道堆杂、高空抛物等不文明行为，协调解决自来水管老化、消防喷淋系统滞后、阳台设计缺陷等问题，真正做到居民身边事有人办、马上办、能办好。二是用好“四走访”，做到重点人重点事重点任务“马上访”，高龄空巢老人、独居老人和特扶家庭“每周访”，80岁以上老人、重残老人、重点优抚对象、重症精神病人等“每月访”，低保特困人员、三类安置帮教人员、80岁以上空挂老人“每季访”，切实解决残疾人等特殊群体需求，用真情和实际行动拉近社区与居民的距离。三是走好“五步法”，建册梳理问题，协调各网格长、业务口分管或相关单位为责任人，联动各方介入处理，及时向居民反馈处理结果，并定期回访跟踪问题成效。切实把服务末端精准延伸到居民家门口，通过内强素质、外强服务、力量下沉，把服务居民“最后一公里”压缩成为民服务“零距离”。
（四）“4”项服务，邻心聚力惠民生
与邻为亲，拉近“邻里情”。在小区党组织的引领下、小区党员的带动下，小区内大小事务都有了主心骨，党员群众的关系更加密切了。针对垃圾落地、占道经营等难点问题，近邻一起投入整治环境卫生、宣传文明新风，在文明创建中“人人参与、人人尽力、人人共享”，生活便利了，环境变美了，邻里感情更近了，真正做到了“小区是我家，治理靠大家”，共同打造了家门口的最美丽的新风景。
与邻为善，化解“邻里结”。优化整合共建单位、双报到单位、社会力量等资源，凝聚起小区治理合力，在居民楼道架空层设立“睦邻角”，搭建起定纷止争、邻里沟通平台，促进邻里矛盾就地化解。
与邻为伴，共享“邻里乐”。以庆元宵、过端午等节日为契机开展丰富的文体活动，开放“近邻休闲亭”“便民宣传角”“儿童梦工厂”等功能完备的便民服务场所，营造和谐邻里关系。针对社区不少老人来自农村，文化程度不高的问题，开办“银发学堂”，链接社会多方资源，让社区老人在家门口可以随时充电，享受终身学习的快乐。
与邻为盟，志愿“邻聚力”。用好社区志愿服务“金钥匙”，建立“135N”党员模范带头服务模式，通过爱心结对帮扶让邻里情更浓，深化打造15分钟便民生活圈、就业圈、医疗圈、服务圈，凝心聚力共治共建共享美丽家园。
三、成效
金安社区大力弘扬“远亲不如近邻”文化，突出红色示范引领带动，坚持“三问于邻”——问政于邻、问需于邻、问计于邻，推进服务资源向基层转移、服务力量向居民区延伸、服务内容向社区居民需求靠拢。聚力“邻里朋友圈”建设，通过让居民之间做好邻居做好朋友，找回传统文化里的邻里之情，让保障性住房小区有爱有温度，持续提升居民群众的获得感、归属感和幸福感。通过“1314”工作法，实现小区治理服务和居民幸福指数同步升级，切实打通了党群联系“最后一米”，让城市基层治理变得更贴近实际、更富有效率、更具有人情味，也让“一生一世好邻居”的理念之花绽放社区每个角落。
社区先后荣获“全国最美志愿服务社区”“全国敬老文明号”“全国三八红旗集体”“福建省创先争优先进基层党组织”“福建省级文明社区”“福建省五星级居家养老服务站”等71项市级以上荣誉。
四、探讨
小区从解决居民所想所需所盼出发，尝试探索“楼层管家—梯位—网格—社区”由下而上的自治模式，以弥补小区无业委会的先天不足以楼栋为单位，通过居民自荐与推荐等形式，从楼道党支部书记、党员、居民代表、志愿者、热心居民中挖掘招募“楼层管家及梯长”参与小区自治。从优秀的党员和居民骨干选聘楼层管家及梯长，并从楼层管家及梯长中遴选出片区自管小组，并由各自管小组推选人成立小区治理委员会。“楼层管家及梯长”们的存在，不仅可以起到监督物业服务水平提升，还搭起了居民与社区间的桥梁，及时汇总居民需求，将社情民意反映给下沉一线的网格员，再由网格员整理给社区进一步处理。“楼层管家及梯长”作为群众的传声筒，让服务群众更加精细，让治理问题解决更加高效。我们看到，改变的不仅仅是一个梯位、一个楼道，有了更多小区和居民之间沟通的桥梁，撬动着整个小区大变样，形成了良性循环。
篇四：近邻党建系列活动
近邻党建面试题
1.请谈谈党建工作的重要性？
党建工作对维护国家和社会的和谐稳定、增进国家和社会的发展至关重要。它是党和政府机构服务群众、为群众服务的基础，是推动社会发展的动力，是加强和发展社会主义核心价值观的重要手段，是推动社会主义精神文明创建的重要支撑。
2.党建工作的基本内容有哪些？
党建工作的基本内容包括：一是加强党的教育，以弘扬党的宗旨、理论、路线和政策，实施党的精神教育，增强党员的政治意识、思想觉悟、原则信念、执行力；二是加强党的组织，坚持党的领导、党的建设制度，坚持民主集中制，健全党组织架构，加强党员队伍建设；三是加强党的纪律，坚持党的纪律，建立健全党内纪律检查制度，严明纪律，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行；四是强化党的活动，建设思想政治强调，倡导实事求是，按照党的路线、方针、政策，不断发展党的活动，不断提高党员的素质；五是加强党的建设，深化改革，贯彻落实党的组织原则，坚持党的民主集中制，推进党的建设创新；六是加强党的统战，坚持统一战线，促进团结合作，加强党政合作，推动政治协调，促进党的建设发展。