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创建市级标杆式党建示范点工作方案
一、社区简介
X社区位于X路与X路之间，东临X，西至X，辖区面积X平方公里，共有X个楼院，X户居民，总人口X人。社区党委下设X个党支部、X个非公党支部，自管党员X名，在职党员X人。社区党委按照上级的部署和要求，充分发挥社区党组织的核心引领作用，结合辖区实际，通过深化社区“区域化党建”，率先于X年打造党建品牌——“十五分钟党员服务圈”及“十五分钟生活服务圈”、创新工作机制——“五要四变三结合”工作法，积极推进社区党建工作水平不断提升。在社区工作人员的共同努力下，X社区被国家民政部评为全国和谐社区建设示范社区，是X市首个获此殊荣的社区。还先后被评为全国减灾防灾示范社区、全国商业示范社区、X省社区规范化建设示范社区、X省工会AAA标准化建设先进单位、X省科普示范社区、市级五好党组织、市级文明社区，市级优秀社区、市级平安建设先进社区、X市工会AAA标准化建设先进单位、区级优秀基层党组织等。
二、党建工作基本情况
（一）社区班子情况
中共X市X区X办事处X社区委员会，X年X月换届，现党委成员由X人组成。X市X区X办事处X社区居民委员会，X年X月换届，现居委会成员由X人组成，其中社区主任在党委中交叉任职，任党委副书记。市X区X办事处X社区居务监督委员会，X年X月换届，现居务监督委员会成员由X人组成，X名同志为辖区老党员及居民代表，平均年龄X岁。社区“两委”班子共有X名同志组成，社区班子成员始终以党组织为核心，团结奋进，勇争第一。党委的各项决策，社区工作人员都能够第一时间执行，每位工作人员都能够勇于担当、拼搏向上。社区在工作中取得了一些优异的成绩和荣誉，这充分彰显了社区党委的核心地位。社区“两委”班子的X名成员平均年龄X岁，党员X人，大专以上学历X人，具有助理社会工作师资格X人。社区现有后备干部两人，均系入党积极分子，年龄分别为X岁和X岁，文化水平都是大专以上。
其中党委书记X，女，中共党员。X岁的年龄已经从事社区工作X年了，从一个不谙世事的大学生，如今成了辖区老百姓的贴心人，她是靠真心、耐心、热心一步步成长起来的！X给自己定了工作的目标：考虑全面，走在前面，服务为民，贴心为民。正是这几句话一直鞭策着这个年轻人认真的做着服务辖区居民的工作。X本人于X年X月荣获X市优秀妇女干部称号，并于同年X月荣获X省优秀共产党称号。荣获了X年度X市优秀社区书记、X市优秀志愿者、X区优秀党务工作者，X区平安建设先进个人，X区创建全国文明城市及文明城市复审先进个人，X区工会AAA标准化建设先进个人等荣誉称号。她还于X年X月当选为X市第十一次党代会代表。
X同志非常重视加强自身的理论修养，通过不断的学习，用理论武装头脑、更新观念、充实自己、提高素质、振奋精神。特别是在担任X社区书记职务后，她深刻认识到：身上的担子重了，也就更需要有丰富的理论知识和实践经验来支撑，确保自己更好地承担这份重任。她坚持把学习作为提高自身综合素质的主要途径，牢固树立与时俱进的学习理念，把学习作为第一需要，把提高素质作为第一任务，以身作则，坚定自己的政治信念，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，确保自己脚踏实地、兢兢业业、勤勤恳恳地工作。
在她的带动下，社区建立了班子成员联系社区群众的工作制度，以书记为领导的班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助群众解决实际问题，将党的重要思想落到实处，社区党支部以服务群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展为群众生活服务活动。
在对待社区工作，服务居民上，X主动加班加点，主动深入到院落，为的就是能够亲身感受到居民对生活环境是否满意，对社区服务有何意见及建议。自X年X月，X社区实行“四位一体，两级网格”至今，俞书记带领X社区一直秉承着“人在格中走，事在网中办，知我百家情，解我百家难”的服务宗旨，将社区事务全部纳入网格，网格长们走进院落，熟悉并掌握网格内的大事小情。
“情系社区，情系居民，上为政府分忧，下为百姓解愁，让党放心，让群众满意”，是X同志人生的奋斗目标和永远追求。她以自强不息的奋斗精神和爱岗敬业的工作热情，献爱于社区，服务于居民，充分展示了新时期社区工作者的精神风貌，在带领广大干部、群众创造幸福生活、和谐社区的进程中，时刻体现着一名共产党员的先进性。
（二）党员队伍情况
X社区现有自管党员X名，这些党员来自于辖区各院落内退休人员、下岗失业人员、无业人员及灵活就业人员。其中X岁以上以上退休党员X人，占总数的X%，X至X周岁党员X人，占总数的X%，X周岁以下党员X人，占总数的X%；
大专以上学历X人，占总数的X%，社区党员队伍整体文化素质较高。社区X年完成的党委及支部换届中，当选的党委委员平均年龄为X周岁，大专以上学历X人；
三位支部书记平均年龄为X周岁，文化程度均在大专以上。社区党委班子成员的文化素质较高，队伍建设年轻，充满朝气。
（三）党内组织生活及工作制度建设情况
X社区党委严格按照上级党工委的安排部署，立足社区自身实际，坚持实处发力、创新求活，以“三会一课”为基础，严格规范党内生活，积极营造党内政治生活新常态，增强社区党组织的凝聚力、战斗力。社区党委还建立健全《区域化党建共商共建制度》、《党委集体决策制度》、《党委联席协调会制度》、《四报告一评议制度》等。
（四）阵地建设与管理使用情况
X社区X年先后打造了X区开放式组织生活基地建设、X党代表工作室、“三新”讲习所等红色教育基地。X区开放式组织生活基地自建成以来，截止目前共接待了X个单位X余次人到此参观学习开展组织生活，积极发挥了开放式组织生活基地的作用。以此为依托，社区党委将X名自管党员的日常活动融入到开放式组织生活基地中，通过实地学习丰富了党员们的组织生活，取得了很好的效果。我们社区党委持续提升各红色展厅功能，社区各项活动都已融入到了各展厅中，例如党员文化厅的X画课堂、党员学习厅的红色书吧、特色党建厅的志愿服务及党员活动室里的红色放映厅、微信课堂、瑜伽课堂及少儿手工制作等都受到居民的一致欢迎。
社区的“三新”讲习所活动开展情况：社区三新讲习所不仅开设有常规的学习课程，还尝试三方面的新结合：就“三新”讲习所新时代主题，透过第二中医院的老中医X谈家风，干休所老干部X谈与毛**周总理的往事、X医院退休老首长X讲过去的那些事等等，用“身边人身边事带动身边人身边事”来提升社区党员的向心力；
以“我心向党”为主题的活动提升社区党组织的凝聚力，如“党员心向党”“群众心向党”“童心向党”等主题活动，一年中社区共开展了“我心向党”活动X余次，均取得了不错的效果，其中“大手牵小手，幸福向前走”、“不寻常的志愿者，不一样的手工课”、“‘瑜’悦身心，‘伽’人有约”、“快乐童年，以书为伴”等活动均得到群众的热烈反映，取得很好的效果；
结合当下热点，将X等重要宣教内容融入到三新讲习所中，将国家最新声音传播到党员群众之间；
X党代表工作室作用发挥在院落。X党代表工作室积极拓展工作室的便民利民、议事办事等服务功能，使之成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策的前沿阵地，从而凝聚基层党员新共识、新合力。党代表工作室自成立后建立的志愿者服务队伍，在党代表X的带领下，遍布社区每个院落，他们在党员群众身边起到了传党情、解民困、促和谐的积极作用。在X年X月中旬，由X发起的“助瓜农早日回家，为环卫工人送清凉”公益活动中，共募集捐款X元，购买X斤瓜，分别送给了在炎炎夏日仍在室外辛勤工作的环卫工人，交警等。其中困难老党员凑出X元捐款助瓜农活动，在X日报、X晚报、X要闻、X网上都有报道，起到了良好的党员示范带动作用。
（五）社区班子运行机制建设与落实情况
X社区“两委”主要负责人即党委书记和居委会主任带领一班人，团结一致，积极进取，从严格要求自身开始做起，严格要求整个班子，并配合、协作各成员高标准完成各项工作。依照《中华人民共和国居民委员会组织法》，完善社区两委各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进社区各项事务的发展。同时健全工作议事规则，将重大事项集体决策、年度目标承诺、民生实事办理、党务政务公开等落到实处，并形成长效机制。
（六）党建工作亮点或成效
X社区创新打造“十五分钟党员服务圈”。
“十五分钟党员服务圈”暖人心。X年X社区党委将辖区的X名党员和X名在职党员，按照社区的四个网格进行划分，以空巢老人、残疾人、困难家庭等特殊群体为圆心，党员志愿者为圆圈，建立“五帮一”帮扶档案，即五个党员关注、帮扶一个困难家庭，尽量做到“十五分钟”之内为需要帮助的特殊群体提供便捷的服务，完善一个院落之间的帮扶或者一个网格之间的帮扶，努力打造“十五分钟党员服务圈”。为给辖区群众提供更为高效便捷的服务，积极推进社区服务机制创新，X社区打造了便民服务平台，逐步形成了“十五分钟生活服务圈”特色服务品牌。一是与辖区的商业网点签订服务协议。由社区党组织牵头，把辖区内X家商业网点纳入服务圈，并与商业网点逐一协商并签订协议（目前，有X家商业网点与社区签署了协议），以低于市场的价格，为居民提供有偿服务。对于特殊困难群体，社区出面和商业网点进行协商，可减免部分费用。二是为居民发放“十五分钟生活服务圈”卡片。制作“十五分钟生活服务圈”便民服务卡，将社区电话和已签署协议的商业网点的地址、电话印制在卡片上，并注明使用方法。由网格长将服务卡片发送给辖区居民，或者在居民到社区办理业务时进行发放。居民在生活中遇到需要帮助解决的问题时，可以打电话到社区或者直接拨打商业网点电话寻求帮助。三是加强对协议商业网点的监督管理。居民通过来访、来电等渠道向社区反映需求后，由社区作为媒介，第一时间与商业网点进行联系，由商业网点为居民提供上门服务。社区对协议商业网点服务情况进行监督与管理，不定期对居民进行回访，确保服务质量。一张小卡片成为群众手边的“X”，哪里有服务需求，哪里就有上门为其解决困难的身影。自X年初实行“十五分钟生活服务圈”以来，社区共发放便民服务卡X余张，先后为群众提供业务咨询、劳务信息等X余条,累计为居民联系服务网点X次，办理事项X余件，直接受益居民达X多人，获得了辖区居民的一致好评，也为社区更好地服务居民提供了动力。
三、下步工作打算
（一）明确任务，不断提升社区自身建设
一是把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活等方面发挥更大的作用。二是加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。三是积极维护社区稳定。社区党组织将把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。
（二）完善机制，不断夯实自身建设
完善社区党建工作机制与载体，逐步建立健全社区党建工作的各项机制：一是建立社区党建工作责任制。社区党委将认真履行好职责，切实重视和加强社区党建工作，把社区党建工作摆上重要议事日程。做到分工明确，责任到人。二是建立目标管理机制，实行定岗定责定目标，强化社区党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制，调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制，开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。
（三）创新活动载体，不断拓展社区党建工作领域
创新活动载体，从辖区居民的共同利益、共同需求出发，创新形式，丰富内容，以“三新”讲习为突破口，打破居民走进社区的固有活动模式，变为带着居民走出社区，融入辖区的企业、机构，将“三新”讲习更广、更深的覆盖在全辖区；
以打造社区“邻里中心”为契机，结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等方面，让社区服务更贴近居民。在协调一致的前提下，充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源，最大限度地实现社区资源共享。
（四）努力挖掘资源，切实做好志愿服务。
2021年，X社区党委将弥补场地小，各种活动缺乏社会组织的参与等短板，把自身建设成为一个“社会组织”来将“志愿服务”体系化，吸收我们辖区的各项社会资源，将工作、活动、服务、便民都融入体系来，把志愿服务改随意，变规范，真正把志愿服务做到居民心坎里去，目前X社区党委已经积极联系X市心理咨询师协会，安徽商会等企业融入社区志愿服务体系，共同在民生实事办理、困难居民救助、辖区院落环境改善等方面正如“往深里走，往心里走，往实里走”要求的那样，将“志愿X”的每一步都做真、做实。
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