社会，即是由生物与环境形成的关系总和。人类的生产、消费娱乐、政治、教育等，都属于社会活动范畴。动物或其他生物社会行为也属于社会范畴。社会指在特定环境下共同生活的生物，能够长久维持的、彼此不能够离开的相依为命的一种不容易改变的结构（社会又被歪曲， 以下是为大家整理的关于社会组织执法检查方案5篇 , 供大家参考选择。
社会组织执法检查方案5篇
第1篇: 社会组织执法检查方案
统计执法检查制度
为认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》、《青海省统计工作管理条例》和《西宁市统计工作管理办法》，维护《统计法》的尊严，保障统计数据的准确性和及时性，规范统计行政执法行为，切实与各种统计违法行为做斗争。根据统计法及有关法律法规，特制定我市统计执法检查工作制度。 一、 检查的组织与实施 为确保统计执法检查顺利进行，我市的统计执法检查以块块为主，条块结合的原则进行。 二、 检查的范围和内容 （一）检查的范围：西宁地区所有义务提供统计资料的公民、法人和其他组织。 （二）检查的内容： 1、 对统计法等有关法律法规的学习掌握贯彻执行情况； 2、所提供统计资料中的统计指标（主要包括工业企业、建筑企业的生产总值及其主要财务指标、社会消费品零售总额、固定资产投资额、农产品产量、农民人均纯收入、乡镇企业产值、劳动工资等）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为； 3、 是否存在拒报或屡次迟报统计资料的违法行为； 4、是否存在对拒绝、抵制篡改统计资料的统计人员进行打击报复的违法行为； 5、《统计法》及其《统计法实施细则》、《青海省统计工作管理条例》和《西宁市统计工作管理办法》所认定的上述三项未包括的其它统计违法行为。 三、 检查的方法步骤 （一）方法： 要求提供统计资料者说明统计资料中每一个指标数据的来源、计算方法，并提供出相应的原始资料，然后根据其资料进行核查（包括对原始凭证、台帐与报表的核查）。 （二）步骤： 1、布置被检查对象学习统计法和进行自查，并写出自查报告报我局制度法规处； 2、按所要检查的比例（比例根据省局要求和实际情况制定）进行抽查（重点抽查与随机抽查相结合），对抽中的单位按检查的内容进行认真检查； 3、对检查中查出的各种统计违法行为进行处理（要求对情节严重的进行通报批评和公开曝光），并就检查工作写出总结报告。 检查采取定期或不定期进行：根据上级要求或各专业随时出现的统计违法行为，随时进行统计执法检查。 四、 对执法检查人员的要求： 统计执法检查人员要认真学习统计法及有关行政法律法规，不断提高自身素质。执法检查过程中要严格按照国家行政法律法规的规定进行和办理，如亮证执法、做好检查笔录、送达法律文书必须有两人以上、行政罚款上缴财政等等，坚决杜绝执法过程中的随意性，否则，若行政执法过程中出现人为的错误，将按本局制定的《行政过错追究制度》进行处理。
第2篇: 社会组织执法检查方案
执法检查工作方案
【篇一：执法检查实施方案】
乌尊镇中学校园安全执法检查工作方案
根据相关文件要求，为全面推进我校“平安校园”建设，有效防止和遏制重特大事故发生，保障广大师生生命财产安全，特制定校园安全执法检查工作方案。
一、指导思想
坚持安全发展、以人为本的科学发展观，全面贯彻落实国家、省、市、区关于学校、幼儿园安全隐患排查治理的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕降事故、保平安、促和谐，进一步强化责任意识，明确工作任务，完善管理制度，狠抓措施落实，确保校园安全稳定。
二、工作目标
进一步落实学校的安全管理责任，全面检查学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，掌握安全隐患底数，强化学校安全管理，建立起校园安全管理工作长效机制，确保师生生命财产安全，为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境，为创建和谐库车做出贡献。
三、检查重点及分工
（一）责任制度 责任单位：乌尊镇中学
1、学校安全管理网络图上墙；层层签订安全责任书。
2、学校安全工作计划及各项安全工作规章制度齐全。
3、各种突发事件应急预案完善；定期举行应急演练。
（二）安全保卫 责任单位：乌尊镇派出所
人防建设：
1、按要求配备专职保安、门卫及专职保卫干部。保安数量符合要求且纳入保安
公司统一管理；门卫身体健康、责任心强；专职保卫干部熟悉业务、工作能力强。
2、保安、值班领导及教师校内巡逻、上放学值班落实到位，记录详实。
3、学校大门严格实行封闭管理，落实进校登记引领制度。
4、保安值班时随身携带电警棍、防割手套、遥控报警按钮等器械。
物防建设：
1、电警棍、催泪喷射器、防割手套、警笛等防卫器械按要求配足配齐。
2、器械存放、使用规范，保存完好，无丢失外借现象。
3、学校围墙高度符合要求，按要求设置防攀爬设施。
4、校门口设立警戒区域，学生上放学警戒线内无外来人员进入。
技防建设：
1、硬盘录像机符合技术标准，保存时间在15天以上且运转正常，严禁使用电脑主机代替。
2、学校设立专门监控室且位置合理，做到24小时有人监控。
3、监控实现全覆盖，无监控死角；摄像头无损坏现象。
4、值班室电话保持24小时畅通。
（三）接送学生车安全 责任单位：乌尊镇中学
1、接送学生车辆经过交警审批，确保车辆合法,符合安全保准。
2、驾驶员具备驾驶资格，不存在随意更换驾驶员和变更行驶路线行为。
3、不存在超员、私自改装、超速、副驾驶和发动机平台坐人等行为。
4、学生车例会、教师跟车、学生监督小组制度完善，作用发挥好。
5、定期协调交警部门对驾驶员进行培训，不断提高其责任意识。
6、定期进行车况检查（重点是转向系统、制动系统、传动系统、灯光、轮胎等）
和保养，性能良好。
（四）饮食安全 责任单位:乌尊镇中学
1、食堂餐饮服务许可证有效，无超许可范围经营、证照不按时审验、无证经营现象。
2、食堂经营、管理、从业人员持有有效健康证明，定期组织从业人员培训，上岗遵守卫生要求。
3、食堂安全卫生设施配备齐全，正常使用，环境卫生整洁。
4、食堂食品、原料定点定人采购及进货验收索证制度落实到位，离地、离墙、分类、分架贮存，无“三无”、过期、腐烂、变质原材料。
5、饭菜加工、制作、供应符合安全卫生管理要求，用具、容器满足生熟分开要求，落实专业设备使用操作规程，无违禁食品供应。
6、餐用具洗涤、消毒、保洁设施配备到位，落实一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒台帐记录规范。
7、饭菜留样设施配备到位，留样设备正常运转；留样台帐记录规范。
（五）宿舍安全 责任单位：乌尊镇中学
1、宿舍内应急照明、疏散、消防、纳凉取暖、防蚊蝇等设施配备齐全。
2、疏散门、防盗窗、疏散通道、床上铺护拦长度高度等符合安全要求。
3、用电管理规范，无线路老化、刀闸裸露等隐患。
4、建立领导带班、管理人员24小时值班、晚点名、夜间巡逻及外来人员登记制度。
5、定期灭蚊蝇、驱虫、消毒、通风等。
6、宿舍内不存在刀具、电炉子、蜡烛、打火机、火柴等物品。
（六）消防安全 责任单位：乌尊镇派出所
1、消防制度健全，岗位责任落实到位。
2、消防器材配备齐全有效，位置摆放合理。
3、疏散通道畅通，疏散标志、应急照明设备安装符合要求。
4、规范用电、用火，插座、开关及线路状况良好。
5、严格落实易燃易爆等危险品管理制度。
6、定期进行消防检查，及时消除消防安全隐患。
（七）安全教育 责任单位：乌尊镇中学
1、按要求开设安全教育课程，定期开展形式多样的安全教育活动。
2、发挥法制副校长作用，定期开展法制教育活动。
3、重视学生的心理健康教育，宣传普及心理健康知识。
4、设有安全宣传阵地，重点区域和部位设置安全标语和警示牌。
5、定期组织防震、防拥挤踩踏、消防及紧急疏散演练，不断增强师生的安全意识和自救自护技能。
（八）特种设施安全 责任单位：乌尊镇中学
1、锅炉、燃气、体育场地、器材等重要设备定期检查维护。
2、锅炉工、电工等工作人员持证上岗。
3、放射性物质、危险化学品存放、使用安全。
（九）周边安全 责任单位：乌尊镇派出所 乌尊镇中学
1、学校周边无“黑网吧”、“游戏厅”等娱乐场所。
2、定期排查学校周边存在的安全隐患，重点是危险建筑物、危险品生产企业、在建工程等，并协调有关部门积极整改。
3、临近道路的学校门口设立交通安全警示标志。
五、检查方式及步骤
检查过程中，要坚持自查与检查、督查相结合，自查与整改相结合的原则。
（一）学校自查阶段
1、学校自行排查
学校要高度重视安全自查工作，制订详细的实施方案，成立专门的工作小组，主要领导负总责，在规定的时间内，聘请专业人员对学校各项安全工作进行一次全方位、拉网式的隐患排查。认真落实安全检查责任制和“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，查细、查实、查全、查严，做到不留死角、不走过场、务求实效。
2、上报排查结果
学校根据自查情况，形成详细的书面自查报告。将书面自查报告上报上级主管部门。
3、整改治理
要针对发现的安全隐患，及时制订整改措施，能整改的马上落实整改；对一时不能整改的，要落实专人、明确责任，限期整改到位；对排查出的重大隐患，要主动积极地协调有关部门统筹解决。
（二）全面督查阶段
成立相应数量的检查小组，全面检查学校存在的安全隐患。检查结束后，当场下达安全隐患检查整改通知书，限期整改。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要切实加强对学校安全检查工作的组织领导，特别要全面落实主要领导负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
（二）全面治理，确保实效。要根据文件精神，迅速制定具体实施方案，组织
【篇二：开展食品安全执法检查实施方案】
关于印发《越城区开展食品安全执法检查实
施方案》的通知
区政府办公室，各镇人大**团、街道人大工委：
?越城区开展食品安全执法检查实施方案?已经区人大常委会研究同意，现予印发。请按照实施方案要求，认真做好相关工作。
越城区人大常委会办公室
二0一二年五月 日
主题词：执法检查 食品安全 实施方案 通知
送：区人大常委会主任、副主任、各专职委员；区公安分局、区财政局、区农水局、区商务局、区计卫局、区工商
分局、区质量技监分局、区食品药品监管局，区编委办。
越城区开展食品安全执法检查实施方案
根据浙人大常办?2012?9号?关于开展食品安全执法检查的实施方案?的要求，结合我区食品安全工作现状，5月至10月，区人大常委会将按照省、市统一部署、上下配合联动的方式，对我区贯彻?中华人民共和国食品安全法?、?中华人民共和国食品安全法实施条例?及?浙江省实施?中华人民共和国食品安全法?办法?（简称食品安全“一法两规”）等法律法规的执行情况开展检查。制订实施方案如下：
一、指导思想和目的
以科学发展观为指导，对食品安全“一法两规” 的贯彻实施情况进行检查，深入掌握我区食品安全的工作现状和存在问题，切实加强和改进全区食品安全工作。督促和支持政府依法行政、规范执法，提高食品安全监管水平；强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识，切实保障群众生命健康，维护社会的和谐稳定。
二、内容和重点
执法检查主要内容是食品安全“一法两规”颁布以来，我区贯彻实施食品安全相关法律法规的基本情况、存在问题以及进一步改进的措施。重点是以下几个方面：
（一）关于食品安全监管体制机制建设情况。主要检查
政府落实食品安全监管责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况。
（二）关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况。主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况。
（三）关于食品安全风险监测和标准体系建设情况。主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况。
（四）关于依法开展食品安全综合治理情况。主要检查食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况。
（五）关于食品
安全源头治理情况。主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用和管理等情况。
三、方法和步骤
按照省人大统一部署，省、市、县（市、区）人大常委会三级同时展开。检查方式主要包括：听取政府及有关部门贯彻落实食品安全法律法规情况的报告；召开食品生产经营单位、人大代表、专家学者等参加的座谈会；视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况的报告；实地抽查相关食品生产经营单位。
具体分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段进行。
（一）动员部署阶段
1、5月中旬，组织区相关部门领导参加全省食品安全执法检查电视电话会议。接着召开全区食品安全执法检查工作会议，区人大按照省、市的统一部署，结合越城区实际，就全区食品安全执法检查工作进行动员部署。
2、5月下旬，区人大教科文卫工委制订执法检查实施方案，经区人大常委会研究同意后发区政府办公室和各镇人大**团、街道人大工委。
（二）自查自纠阶段
5月下旬至6月底，区卫生、农业、商务、工商、质量技监、食品药品监管部门对本部门依法履职情况进行自查，区级有关部门于6月30日之前将自查自纠情况向区人大常委会办公室书面报告，并抄送区人大教科文卫工委。区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告于7月10前送区人大常委会。
（三）执法检查阶段
7月初，执法检查组成员听取区级有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告；区人大常委会教科文卫工委和财经工委组成2个执法检查小组，分别由常委会领导带队，对食品安全情况进行检查，各组抽查相关部门所管企、事业单
位不少于2家。
（四）专项审议阶段
8月份，区人大常委会听取和审议区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告，各检查小组分别作审议发言。区人大教科文卫工委汇总并撰写审议意见，由区人大常委会议通过后，交区政府研究处理。
（五）整改落实阶段
1、10月份，区政府向区人大常委会议报告整改落实情况。
2、区人大常委会将适时开展食品安全审议意见整改落实情况的跟踪监督。
四、组织领导
区人大常委会将组成2个食品安全执法检查工作组，分别由区人大常委会领导担任组长。各组可结合本组专业特点在检查内容上有所侧重。
五、工作要求
民以食为天，食以安为先。保障食品安全、维护群众切身利益，是政府及相关部门的重要职责。各级政府都要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
（一）精心组织实施。要根据省人大的统一部署，按照市、区的安排，精心组织实施。要注意上下配合，协调互动，合力推进，确保这次执法检查达到预期目的。
（二）加强教育宣传。要采取多种形式，认真学习宣传
【篇三：2012全区规划建设行政执法检查实施方案】
**区城乡规划建设行政执法检查
实施方案
近年来，在区委、区政府正确领导下，我区城乡规划建设工作突飞猛进发展。为保障全区城乡规划建设事业健康、有序发展，区委、区政府决定，对全区建设工程领域进行规划建设行政执法检查。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府的安排部署，着力解决工程建设领域存在的突出问题，坚持集中治理与日常监管相结合，进一步规范市场建设行为，建立健全长效机制，为**区建设事业又好又快发展提供有力保证。
二、检查内容及总体要求
用一个半月左右时间，对今年以来全区工程建设项目从审批手续、规划、设计、勘察、招投标、施工安全、工程质量等方面进行全面检查，达到规范建筑市场秩序、完善建设市场体系的目的。
三、职责划分
（一）区城建局
1.规划执行情况检查
按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求，重点查处未取得规划许可进行建设、未按规划许可进行建设、未及时进行规划核实而投入使用等违法违规建设行为。
2.建设工程施工领域检查
严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，检查是否存在未取得施工许可证进行建设、未进行招投标进行建设，建设过程中是否存在施工安全和工程质量隐患，施工、监理、竣工验收备案等环节是否完备，是否存在转包和违法分包行为。
3.查处未按住房管理有关规定设置物业用房、容积率、绿化率不符合标准等违反有关法律法规的建设行为。
4.查处无手续建设、少批多建等其他违反规划、建设法律法规的建设行为。
（二）区土地局
检查土地确权、土地性质、挂牌出让等环节，坚决杜绝违规审批。
（三）区监察局
主要查处土地审批手续、建设项目审批手续、招投标程序等，对发现的问题和有关责任人进行处理。
（四）区公安局、检察院
依法查处有关建设项目违反治安行政法规及涉及刑事案件的行为。
四、实施步骤
第一阶段（3月15日—3月31日）：自查自纠阶段 城建、国土等建设工程领域涉及的主要单位，要及时开展自查自纠，找出存在的突出问题，分析原因，提出整改方案，限期整改。
第二阶段（4月1日—4月15日）：检查阶段
相关部门根据职责分工，在领导小组的具体领导和协调指导下，抓住重点，全面开展集中检查，对存在违法违规现象的建设项目，依法对责任单位和责任人进行处罚。
第三阶段（4月16日—4月30日）：复查和总结阶段 领导小组将对存在问题的建设项目的整改情况进行复查，对检查中发现的问题进行汇总，提出处理意见。对在本次检查中完成任务质量高的单位进行表扬，对没有按规定完成任务的单位提出批评，以期达到巩固提高，建立长效管理机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各责任单位要将本次检查工作纳入重要日程，主要领导要亲自抓，要把工作落实到具体责任人；要按照领导小组的统一部署，制定本单位的具体工作方案，把行政执法检查工作落到实处。
（二）加强统筹协调
各责任单位内部要把专项治理工作与加强日常监管结合起来，努力取得既解决当前突出问题，又促进工作长远发展的综合效果。各责任单位之间要相互协调配合，遇到重大问题要及时向领导小组报告。
（三）加强检查力度
各责任单位要对重点项目、重点部位、关键环节加强督促检查，坚决杜绝走过场、弄虚作假的行为，确保专项治理取得实效。
六、组织机构
成立全区规划建设行政执法检查工作领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室主任由 同志兼任。
第3篇: 社会组织执法检查方案
XXX县食品药品监督管理局
关于《药品管理法》贯彻执行情况的汇报
（2011年5月24日）
县人大执法检查组各位领导：
近年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督指导下，县食品药品监督管理局以贯彻实施“一法两条例”为主线，紧紧围绕“抓科学监管促规范，抓质量安全促发展”的工作思路，积极构建药品安全保障体系，扎实开展药品安全专项整治，深入推进农村药品供应网络和监督网络建设，着力营造公平有序的市场环境和廉洁高效的监管环境，有效保障了公众用药用械安全，最大限度地维护了人民群众身体健康和生命安全的合法权益。现将《药品管理法》贯彻执行情况简要汇报如下：
一、主要工作
（一）加强组织领导，积极构建药品安全保障体系
1、建立药品安全组织领导体系。一是成立了由政府主要领导任主任的药品安全委员会，进一步加强了对药品监管工作的组织领导。二是坚持每年组织召开“全县食品药品安全工作会议”，专题安排部署年度药品安全监管工作。三是报请县政府出台了《XXX县药品安全专项整治方案》、《关于进一步加强农村药品安全监督网络和供应网络建设的实施意见》等一系列工作文件，把药品安全工作与政府各时期的重点工作同安排、同部署、同落实。
2、建立药品安全责任体系。坚持“年初下达目标、年中督导检查、年终考核验收”的工作模式，县政府将食品药品安全工作纳入全县经济社会发展总体目标进行管理考核，与相关部门和各乡镇签订药品安全工作目标责任书，层层分解细化任务，靠实工作责任；县食品药品监督管理局与特殊药品经营使用单位签订《特殊管理药品质量安全责任书》，每年督促辖区内所有涉药单位签订《药品医疗器械质量安全承诺书》（430份），进一步强化了药品经营使用单位是药械质量安全第一责任人的责任意识，形成了药品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立药品安全考核体系。健全完善了食品药品安全年度目标管理考核办法和评分细则，每年由县委督查室、县政府督查室牵头对各乡镇、相关部门的目标责任书完成情况进行半年督查和年终考核，并将考核结果在全县范围内进行通报，实行了食品药品安全问责制和重大事故一票否决制，有效落实了乡镇政府的属地管理责任，促进了全县药品安全监管工作的有效开展。
4、建立药品安全应急管理体系。制定出台了《XXX县特殊管理药品突发重大安全事故应急预案》，修订完善了《XXX县重大药品安全事故应急预案》，健全了应急管理机构，明确了乡镇政府和各有关部门在应急工作中的职责分工和工作步骤，增强了应急处置预案的可操作性，基本建立起了反应迅速、责任明确、处置有力的药品安全事故应急体系。
（二）强化宣传教育，着力营造良好药品安全监管氛围
一是切实加强干部职工学习培训。我们始终把加强执法人员素质教育，作为贯彻实施《药品管理法》的重要保证来抓。通过多年来的实践，建立起了以政治理论学习、业务技能培训、专题调研交流、岗位技能实践、执法效果评查、案卷互查评析、作风纪律教育和监管文化建设为主要内容的“八大学**台”，科学制订年度学习计划，坚持每周半天业务学习雷打不动，重点从假劣药械识别、行政执法技能、典型案例剖析等方面入手，对干部职工进行集中教育培训，进一步加深执法人员对法律法规的理解，不断提高执法人员对法律法规的理解水平和运用法律解决实际问题的能力。
二是全面提升从业人员素质。为切实提高涉药单位从药人员的法制观念和质量意识，增强其诚信守法的自觉性，我们坚持把搞好从药人员培训作为贯彻实施“一法两条例”的基础性工作常抓不懈。每年对全县药品从业人员进行继续教育培训，从“实用”和“适用”的角度精心设置培训内容，并组织开展药事法规知识竞赛。五年来，全县共举办各类培训班42期，培训从药人员5500余人次，编印培训教材14个版本、6500册。通过扎实有效的培训，帮助指导药品从业人员更新了知识结构，拓宽了知识层面，进一步提升了药品从业人员的法律责任意识、药学技术水平和诚信服务能力。
三是加强药事法规的社会宣传。充分利用“3.15消费者权益保护日”、科普宣传周、“12.4法制宣传日”等重要时节，通过现场咨询服务、悬挂宣传条幅、真伪药品展示、发放宣传材料、开展电视专题访谈、发布购药警示、集中销毁假劣药品等多种形式，广泛宣传法律法规和药品安全监管成效，提高了社会群众的参与监督意识、安全用药意识和依法维权意识。五年来，共出动宣传车180台次，悬挂横幅160条，印制发放各类宣传资料2.6万余份，累计接受群众咨询近3400人次，集中销毁假劣药品9734.12公斤（瓶、袋、盒）。营造了人人关注药品安全、人人参与药品监督的良好社会氛围。
四是加强政务信息和新闻宣传。牢固树立“宣传也是监管”的工作理念，以《XXX县药监动态》为载体，及时报道工作信息和工作动态，建立了宣传工作目标任务分解和年终考核奖惩的工作机制，使反映工作动态、宣传单位形象和提高干部自身写作水平互为促进，相得益彰。五年来，编发“药监动态”208期，《食品药品安全百日整治工作动态》12期，被国家级媒体采用18条，省级媒体采用88条，市级媒体采用129条，县级媒体采用136条。既保证了上情下达、信息畅通，也为社会各界更好地了解、支持和配合药品安全监管工作提供了信息交流平台。
（三）深化“两网”建设，大力提升农村药品安全保障水平
一是健全运行机制，积极完善农村药品供应网络体系。充分利用现有农村医药卫生资源，紧密结合“新农合”试点工作和“万村千乡市场工程”，深入推进农村药品供应网络建设，培育发展零售经营网点81家，批发企业1家，使零售药店覆盖率乡镇达94.4％；药品供应网点覆盖率乡镇达100％、村级达98％。初步形成以药品批发企业、农村药店、村卫生所(室)、个体诊所为依托的药品供应网络，促使全县农村药品供应渠道不断清晰规范，购药途径方便快捷，药品质量安全有效。
二是完善监管网络，充分发挥各个层面的积极作用。今年，印发了《关于进一步建立健全农村食品药品安全监管机制的实施意见》和《XXX县农村食品药品安全工作人员管理暂行办法》，重新调整组建了以食品药品安全管理专干（19名）、食品药品安全联络员（236名）、协管员（243名）、信息员（243名）为主体的“一专三员”工作队伍，进一步明确了乡镇食品药品安全监管办公室的职能职责，建立并执行了“一专三员”聘用、培训、考核和奖惩制度，推行了定期例会和培训制度，促进监管网络有效运行，构建起了上下联动、齐抓共管的县、乡、村三级药品质量监管网，全县药品监管网络已覆盖到全部乡镇和244个行政村，覆盖率达到100%。
（四）坚持综合治理，切实规范药品和医疗器械市场秩序
1、强化药械安全日常监管。为节约监管成本，提升监管效能，将特殊药品、医疗器械、体外诊断试剂、疫苗等生物制品、口腔科材料及口腔义齿、药品广告和广告性药品等专项检查工作一并“打包”，每年组织开展两轮次的“拉网式”药械质量大检查，检查覆盖率100％。近五年来，累计出动执法人员6580人次，执法车辆1682台次，检查涉药涉械单位4254家次，查处假劣药品、不合格医疗器械12248个品规，标值151274元；依法取缔藏医药贩42人次；监督抽检中、西药品279批次，不合格208批次，不合格阳性率74.55％；立案查处药品违法案件246起，罚没金额144073.03元；责令37家经营不善、不符合“药品经营质量管理规范”的零售企业依法缴销了《药品经营许可证》，切实规范了药品医疗器械经营使用行为。
2、扎实开展药品安全专项整治。自2009年11月起，在全县范围内组织开展了为期两年的药品安全专项整治工作。药品专项整治解决了影响药品安全的突出问题，保持了打假制劣的高压态势，药品流通、使用环节安全状况持续改善，药品安全水平不断提高。期间，查处假冒健胃消食片案5起，筛查清理涉嫌以非药品冒充药品产品25个品规，依法取缔了非药品冒充药品非法骗取群众钱财的促销窝点2个，查处从河南等地邮购假药案件2起，办结从非法渠道购进药品案件7起，对1起定性准确、危害严重的非药品冒充药品案件进行了立案查处。先后对多潘立酮片、人用狂犬疫苗、酚磺乙胺注射液等“问题药品”进行了紧急查控，做到了“问题药品”检查到位、控制到位、处置到位。
3、深入开展中药材中药饮片专项整治。制定印发了《中药饮片专项整治工作方案》，明确了专项整治的重点领域、重点品种及整治方法和措施。自2010年专项行动开展以来，监督涉药单位销毁早期购进积存的无包装、无质量合格标识的中药饮片205个批次，1281.86公斤，监督抽样中药饮片62批次，不合格阳性率63%；共查处中药材中药饮片违法违规案件33起，罚没金额2.4万元。今年四月份“陇西硫磺熏蒸药材事件”曝光之后，及时组织执法人员学习掌握硫磺熏蒸中药饮片的鉴别要点，严厉查处掺杂使假、以次充好和非法经营行为，保证了在柜中药饮片新鲜干净、符合药用标准。
4、加强药品经营企业经营质量管理。一是以《药品经营许可证》换证工作为契机，建立健全药品经营企业退出机制。去年以来，积极配合市局完成了59家经营企业的换证工作，在换证检查中，严把验收标准，对经营条件差、管理水平低、达不到换证标准的5家企业按规定予以注销，注销户占应换证总数的8.5%，进一步完善了市场退出机制，从源头上保证了公众的用药安全。二是加大GSP跟踪检查工作力度，重点检查企业的药品购进管理、验收管理、药品陈列管理、处方药销售管理、质量管理人员及驻店药师在岗履行职责情况及上次检查缺陷项目的整改情况，通过跟踪检查，有效地防止已认证企业管理滑坡松懈，企业“药品质量第一责任人”意识得到增强，企业经营质量管理水平明显提高，药品经营市场秩序更加规范。
5、着力强化基本药物质量监管。一是全面落实基本药物电子监管工作。督促配送企业根据自身实际情况，及早开展方案设计、设备采购、密钥申请、人员培训、制度修订、联网测试等电子监管系统集成改造工作，县健民公司批发部已于2011年4月1日按照要求注册入网，将所有基本药物中标品种纳入药品电子监管。二是充分利用电子监管平台县局监管终端，落实专人在线监控，实时监督药品批发企业的扫码数据上传及核注核销工作，促进企业提高基本药物电子监管工作质量。三是加强对基本药物购进、验收、储存、养护及运输等各环节的监管，严厉打击“挂靠经营”和“走票”等违法行为，保证基本药物流通、使用全过程质量可控。
6、稳步推进“规范药房”创建工作。会同卫生部门积极开展规范化药房创建工作，从人员、设施、制度、服务等方面对医疗机构的药品管理工作明确了具体要求，指导全县各级医疗机构积极开展“规范药房”创建活动。在活动开展过程中，参与创建的医疗机构均按要求进行硬件改造和资料完善，严格落实药品购进、养护、拆零和一次性使用无菌医疗器械的验收、销毁及药品不良反应等记录，药品使用和管理行为得到有效规范。截止目前，全县2家县级医疗机构，13家乡镇卫生院，16家村卫生所已达到“规范药房”创建标准，分别占同级医疗机构的50%、46%、6%，通过开展“规范化药房”创建工作，使医疗机构的药事管理水平有了大幅提升，药品购、存、销逐步趋于规范，起到了较好的示范带动作用。
7、高度重视不良反应监测和特药管理。一是加强药品不良反应监测工作。通过采取成立组织、完善制度、加大宣传、建立网络、督促检查、考核评比等措施，切实提高了药品经营使用单位的思想认识和工作主动性，促使我县药品不良反应报告数量和质量有了较大提高，五年来共收集上报药品不良反应报表564份，医疗器械不良事件报表132份，有力促进了ADR监测工作的开展，为群众提供了全面准确的安全用药信息。二是严格执行特殊药品监管责任制度和巡查制度，充分利用特殊药品监控网络平台，从购、验、存、运、销等环节入手，对特殊药品实行动态监管，督促9家取得“印鉴卡”的医疗机构落实“五专管理”要求，全县未发生任何特药流弊事件，实现了特殊药品“管得住，用得上”的工作要求。
8、积极推进药品市场信用体系建设。一是实现电子档案管理。对监管相对人建立电子档案，管理系统对每一家药品经营使用单位都配设独立编号，建立数据库，记录每一管理相对人的地址、人员、质量负责人等基础信息，详细收载行政检查、药品抽检、从业人员培训及年检等动态情况，并按此建立信用档案，划分信用等级，有力地推进了信用体系建设的进程。二是实行信用等级分类管理。制定了“药品零售企业不良行为积分制度”和“医疗机构不良行为警示记录制度”，实行分级分类动态化管理，对不良行为较多单位，加大监管力度及频次，实行重点监管，积极发挥信用等级评定结果在维护市场秩序方面的激励、惩戒作用，强化了涉药单位的信用意识，引导和督促药品经营、使用单位提高守法自律意识。
9、严厉打击药械违法广告行为。一是加强《药品广告审查办法》及《药品广告审查发布标准》的宣传，引导群众增强维权保护意识，安全、合理用药。二是加强部门合作，与工商、广电等部门常联络、勤沟通，探索建立了违法广告移送协查机制和长效监管机制。三是积极开展药械广告和广告性药品专项治理工作，并向社会公布举报电话，发挥社会舆论监督作用。目前，我县非法刊播、散发药品广告现象基本清除，药品市场竞争环境进一步优化。
（五）加强自身建设，全面推进依法行政工作
一是健全完善工作制度。近年来，我们不断探索完善各项规章制度，形成用制度规范行政执法行为，按制度办事、用制度管人的机制，确保药品监督执法行为正确实施。健全完善80余项工作制度和程序，全面落实行政执法责任追究制、首问负责制、重大案件集体合议制。通过加强对执法工作的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度，明确行政执法职责。积极采取领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施，不断提高了依法行政水平。在所查处的案件中，无一起违法行政案件，无一起听证案件，无一起行政复议或行政诉讼案件。
二是全面推行政务公开。大力推行党务公开和“阳光政务”，全方位公开执法依据、工作程序和办事结果，坚持在行政审批、现场检查、药品抽验、稽查办案等重点环节实行“效果评价卡”和“意见反馈卡”，充分发挥监督保障作用，坚决纠正和防止“吃、拿、卡、要”等不良风气，有效保证了监管工作的“公正、公平、公开”和“合情、合理、合法”，用具体行动实践了科学监管、执法为民的工作理念。
三是注重机关作风建设。机关作风是党风、政风、行风的集中体现，关系到党和政府在人民群众中的形象与威信。多年来，我局始终把机关作风建设作为一项重要工作来抓，扎实开展了“落实科学发展观大讨论”、“作风建设年”、“创先争优”、“提质增效年”等活动，着力改进工作作风，提升机关工作效率和水平，积极为社会群众和行政相对人提供有效、透明、便捷的公共服务，进一步树立和展现了“为民、务实、高效、清廉”的食品药品监管部门良好形象。
二、存在的问题
近年来，我们在药品安全市场监管工作上取得了一定的成绩，连续5年被市食品药品监管局评定为食品药品监管工作先进单位，2007年被确定为全省农村药品“两网”建设工作示范县，但我们也清醒地认识到，目前在工作中还存在一些不容易忽视的问题：
一是学习宣传教育工作仍需加强。广大的药品消费者用药只求便宜、方便，在一定程度上还存在法律意识淡薄、维权意识不强，识别假劣药品的能力不够，导致部分群体忽视药品质量，使非法药品经销者有了生存空间。
二是农村药品市场安全隐患不容忽视。农村医疗机构基础薄弱，没有专业药学人员，药品从业人员药学知识浅薄，药学服务能力十分有限；药房设施设备普遍简陋，不能保证药品存储期间的质量安全，尤其是中药饮片霉变、虫蛀等问题较多；药品不良反应监测报告工作得不到重视，给群众用药带来安全隐患。
三是农村药品监管网络作用发挥不够。在农村“两网”建设中，虽已构建了县、乡、村三级药品监督网络和药品供应网络，农村药品监管力量得到加强，但由于经费拮据，对乡镇“一专三员”的培训人次偏少，特别是协管员和信息员的文化水平参差不齐，极大地制约了药品监管工作的有效开展，难以达到全方位、广覆盖的监督效果。
四是药品监管力量相对薄弱。目前，我县共有各类监管单位483家，其中农村卫生所326家，分布范围广，每年平均要检查2轮次，而作为全县的药品监督管理部门仅有9名编制，监管力量与监管对象数量悬殊较大，执法力量不足，已成为制约药品监管工作深入开展的重要因素。
五是药品检验检测手段滞后。在药品监管中对药品监测缺乏基本必须的基础设备。监管中仅凭感观、经验判断，缺乏有效的技术依据，药品检验检测技术支撑跟不上药品监督工作需要。另外，由于基本药物检验经费不到位，已严重影响了药品市场整治效果，药品质量安全潜在隐患。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将努力践行科学监管理念，继续深入贯彻执行《药品管理法》，进一步强化宣传教育，加大执法力度，不断推动全县药品管理工作规范、健康发展，确保全县人民用药安全有效。
一要以深入开展《药品管理法》宣传教育为重点，全力营造良好的舆论氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体宣传发动和舆论导向作用，积极创新工作载体，深入开展《药品管理法》及其实施条例等法律法规的宣传教育活动，在全社会营造浓厚的舆论宣传氛围，全力提高公众药品安全意识和药品从业人员法制意识。 二要以技能培训和能力培养为重点，着力提高药品管理效率和水平。坚持“实际、实用”的原则，积极拓宽渠道，加大对药品管理执法人员队伍的培训力度，加大对药品检验检测、仪器设备等方面的投入力度，改进检验检测设备和手段，全面提高执法人员的整体素质，不断提升全县药品管理执法水平和药品监管技术水平。 三要以药品安全专项整治为重点，深入整顿药品市场秩序。以非药品冒充药品、医疗器械、基本药物为监管重点，继续保持高压态势，对药品经营、使用中的不规范行为进行彻底整治，坚决遏制不规范经营行为，提高药品市场整体档次和水平。加快建立企业不良行为记录管理系统，实行定期公告制度，增强企业诚信意识。 四要以农村药品监管为重点，保证农村群众用药安全。落实农村食品药品安全监管机制建设要求，加强基层药品安全监管机构和队伍建设，充分发挥基层“一专三员”协管作用，采取更加有力的措施，抓好农村药品安全监管工作，保证广大农村群众用药安全有效、价格合理、方便及时。
五要以争创国家级药品安全示范县为重点，全面提升药品安全保障水平。进一步健全完善药品安全责任体系、药品不良反应监测体系、诚信体系和应急处理体系，加强基本药物监管，不断深化药品“两网”建设内涵，规范药品市场秩序，促进全县医药产业健康可持续发展。
第4篇: 社会组织执法检查方案
安全生产执法检查方案
本文是由上传的：危险化学品安全生产执法检查方案。
依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查。
一、检查范围和时间：
全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。
检查时间为2011年3月、5月、10月、12月。
二、检查重点：
一、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况；
二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况，非法生产经营企业打击取缔情况；
三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员培训教育情况；
四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况；
五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度，排查出的隐患整改情况；
六、事故应急救援预案的制订和演练，及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况；
七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符合规范要求，加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗，并在有效期内；
八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况，以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；
九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况，以及防盗、防丢失安全措施落实情况。
三、检查方法：
企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改，并做好检查记录和阶段检查总结。
县区局在企业自查的基础上，组织抽查，市局组织执法督查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。
四、有关要求：
加强领导，周密部署。开展安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地实际，精心组织，在认真督促企业做好自查工作的基础上，对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。
全面排查，突出重点。各县区局要督促指导生产经营单位开展隐患排查，要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，要研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。
认真检查，确保成效。市局全年对全市危险化学品生产企业要检查四次，对成品油加油站全年检查抽查率要达到10%工业气体经营单位要检查1次，油漆农药经营门店抽查率2%，使用企业全部检查1次，易制毒化学品经营企业检查两次。各县区安全监管局要针对本地实际，制定执法检查方案，明确检查重点和频次，并将检查阶段总结及时报市局监管科。
第5篇: 社会组织执法检查方案
省职业卫生执法检查表项目
主要内容
检查方法
检查书面文件的职业病防治责任制度。责任制度应具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，还应包括职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。
检查年度职业病防治计划和实施方案、职业卫生管理制度、岗位职业卫生操作规程等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）要求的管理制度。重点检查制度的针对性和落实情况。
检查用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织，并检查机构或组织工作开展情况。
检查文件，危害严重或劳动者超过100人的用人单位应当配备专职的职业卫生管理人员；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实管理人员的工作情况。档案内容及格式应符合《关于印发《职业卫生档案》和《职业卫生监护档案》管理要求的通知》（冀安监管职健〔2013〕52号）的要求。检查安监部门申报回执，重要事项变更是否及时进行变更申报。
检查新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（首先查建设项目清单）职业病危害预评价报告及工作过程报告。
检查用人单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病防护设施设计工作过程报告。
问题、隐患
1责任体系建立职业病防治责任制度——————
2规章制度建立健全职业卫生管理制度——————
3.1设置或指定职业卫生管理机构——————
3管理机构
3.2配备专职或兼职职业卫生管理人员——————
3.3建立健全职业卫生档案——————
4.1职业病危害项目申报——————
4.2建设项目预评价报告评审——————
4.3建设项目职业病防护设施设计——————
4.4建设项目竣工时，进行职业病危害控制效果
评价和竣工验收，竣工方案应报告安全监管部检查用人单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病危害控门，危害严重的应向安全监管部门报送控制效制效果评价报告及工作过程报告报送情况。果评价报告和工作过程报告。
4前期预防
——————
4.5对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而主要检查原辅材料的有毒有害成份是否明确（检查用人单位对供应商有无提出采用；主要原材料有MSDS（物质安全数据表）书面要求，且供应商是否提供）。
4.6可能产生职业病危害设备有中文说明书现场查看有无中文说明书。
4.7使用、生产、经营产生职业病危害的化学品，有中文说明书
现场查看原料包装，有没有中文说明书。
检查有关用人单位文件和外包合同是否明确职业卫生管理责任，重点检查劳务
4.8不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病
派遣用工单位职业卫生管理状况，是否落实劳动合同告知、职业卫生监护与个
防护条件的单位和个人。
体防护用品发放等情况。4.9使用放射性同位素和含有放射性物质材料的，有中文说明书
现场检查（《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB1887豁免的放射性同位素除外）。
现场检查，主要检查接触矽尘、石棉粉尘、高毒物质岗位是否与其他岗位隔离，接触有毒有害岗位与无危害岗位是否隔开；有毒物品和粉尘的发生源是否布置在操作岗位下风侧。
5.1有害和无害作业分开
5.2工作场所与生活场所分开，工作场所不得住
现场检查。
人
5.3工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符检查检测报告（关注检测时工况与气象条件），重点检查矽尘、石棉粉尘、高
不达标项目是否有具体整改措施
合国家职业卫生标准.毒物品和放射性物质浓度或强度达标情况。检查用人单位由具有资质机构出具的检测报告，并注重检查检测点是否满足《5.4按规定每年至少一次对工作场所职业病危害
工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）选点原则与数量要求
因素检测
。5.5职业病危害严重的用人单位每三年至少进行检查用人单位由具有资质机构出具的现状评价报告，并注重检查是否按要求进
行了整改。一次职业病危害现状评价
5.6专人负责职业病危害因素日常监测
检查用人单位监测记录或报告，重点检查粉尘与高毒物品日常监测。
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——————
5.7可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害
工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品现场检查。和冲洗设备。
5.8设置在办公区域的公告栏，主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等；设置在工作场所的公告栏，主要公布存在的职业病危害
现场检查核实公告栏。
因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。
5.9产生职业病危害的工作场所，应当在工作场
所入口处及产生职业病危害的作业岗位或设备现场检查。附近的醒目位置设置警示标识。
5.10对产生严重职业病危害的作业岗位，除按规范要求设置警示标识外，还应当在其醒目位置设置职业病危害告知卡。告知卡应当标明职
5工作场所管业病危害因素名称、理化特性、健康危害、接
触限值、防护措施、应急处理及急救电话、职理
业病危害因素检测结果及检测时间等。
5.11使用可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，必须在使用岗位设置醒目的警示标识和中文警示说明，警示说明应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。
5.12使用可能产生职业病危害的设备的，除按要求设置警示标识外，还应当在设备醒目位置设置中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。
现场检查。
现场检查。
现场检查。
5.13贮存可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质材料的场所，应当
现场检查。
在入口处和存放处设置“当心中毒”、“当心电离辐射”、“非工作人员禁止入内”等警示标识。
5.14高毒、剧毒物品工作场所应急撤离通道设
置“紧急出口”，泄险区启用时应设置“禁止入内现场检查。”、“禁止停留”等警示标识。
5.15放射工作场所配置安全连锁与报警装置。5.16室外、野外放射工作场所及室外、野外放射性同位素及其贮存场所应设置相应警示线。开放性放射工作场所监督区设置黄色区域警示线，控制区设置红色区域警示线。
5.17签订劳动合同时或工作岗位或者工作内容变更时，应在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果；并载明职业病防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）。
5.18对于患职业病或职业禁忌证的劳动者用人单位应告知本人。
现场检查。
现场检查。
抽查劳动合同是否有相关条款进行告知，或者以合同附件形式签署职业病危害告知书。现场抽查3-5人。
如存在职业病或职业禁忌，抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。