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县住建局关于2022年上半年工作总结和下半年工作计划
县住建局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及******重要讲话指示精神，全面从严治党，突出抓好城市建设、重点工程、民生保障、人防工程管理和建筑市场管理等重点工作，依法行政，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，圆满完成了城乡建设各项目标任务。
一、2022年上半年工作情况
（一）巩固脱贫攻坚成果，着力推进乡村振兴。
农村危房改造工作。一是落实省市县有关开展巩固拓展脱贫成果全面排查整改的通知，组织相关部门成立排查小组对辖区内各乡镇开展住房安全保障全面排查工作和农村住房动态监测工作，开展巡查×次；
二是完成了对×年-×年度脱贫攻坚档案进行归档整理工作。
自建房屋排查整治工作。×以来，按照省、市、县工作安排部署，由住建局牵头开展城乡房屋隐患排查整治工作，尤其是自湖南长沙居民自建房倒塌事故发生后，我局高度重视，收听收看部里、省厅紧急视频会议后立即迅速行动，及时对全县各乡镇下发了《关于对农村房屋安全再排查再督查的紧急通知》，召开全县自建房安全专项整治动员会议，传达全国自建房安全专项整治电视电话会议精神和国家、省、市关于自建房安全专项整治有关工作要求，制定整治方案，成立领导小组，组建督查专班。对全县所有自建房开展“拉网式、地毯式”摸底排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留死角、不留盲区，全面摸清所有自建房基本情况，逐一建档造册，实行台账管理，做到底数清、情况明，确保工作更具指导性和可操作性。截至目前，全县共投入排查人员×人共排查房屋×栋，其中城区排查×栋，农村排查×栋，发现存在安全隐患×栋（城市×栋（其中经营性自建房×栋），农村×栋（其中经营性自建房×栋）并对存在安全隐患的房屋进行鉴定和整改。
传统村落保护规划工作。传统村落保护工作持续推进，现已启动了我县×村等×个村传统村落保护规划编制工作，目前传统村落集中连片示范项目积极推进。
（二）着力推进项目建设，城市更加美丽。
重点项目进展。×年我局牵头实施的道路桥梁、环境景观、公共设施等×个重点工程项目，其中新建×个、续建×个，总投资×万元。截至目前，滨湖水库工程已完成工程总量的×%、×一路工程已完成工作总量×%、东片区基础设施工程已完成工作总量×%、×路东延伸段已完成工程总量×%，×路东延伸段已完成工程总量×%，×及站前路拓宽提升改造工程已完成前期工作。
海绵城市建设。积极筹备海绵城市建设专项规划编制工作，现已完成《×县海绵城市建设专项规划编制》初稿，目前海绵城市累计已建成区域面积约×km2，约为县城总建成区面积的×%。
城市体检工作。目前已做好前期准备工作，按照政府采购有关规定，通过×省网上中介服务超市管理平台，直选具有城市体检相关资质，且符合条件的第三方城市体检机构作为我县×年度城市体检工作实施单位。
城市更新工作。根据我县×年城市体检报告指出的较为严重的城市病问题，提出了×年我县城市更新项目实施计划建议。
（三）着力推进民生工程，人民更加幸福。
老旧小区改造项目。×年老旧小区改造任务×个小区（粮食局宿舍和供销社宿舍）共×栋×户，正在做前期准备工作，目前已完成立项、环评、初步计设，正在做施工设计工作。
既有建筑加装电梯工作开展。目前，我县共有两个小区×个单元正在开展加装电梯工作，其中×小区×台加装电梯已基本完工，商贸城×步行街×台电梯正在施工，同时，我们将在惠民小区选定符合条件的楼栋启动加装电梯工作。
建制镇污水处理。全县建制镇污水处理设施建设取得新的进展，牛田、招携、增田等几个乡镇污水处理厂相继交付使用，建制镇污水处理管网建设得到进一步完善。
（四）着力推进标准管理，行业更加规范。
加强建筑市场监管，引导建筑企业做大做强。×年我县第一季度已完成×亿元，同比增长×%，增幅位列全市第一，在第×季度，我局严格按照“强攻二季度，确保双过半”的要求，密集调度我先建筑企业，根据近期调度情况分析第×季度预计完成建筑业总产值×亿元，比去年同期×亿元增加×亿元，同比增长×%，基本完成“双过半”要求，同时第二季度将有两家企业在我县入统。
深化工程建设审批制度改革。根据省、市、县优化营商环境“一号改革工程”工作要求，持续深化“放管服”改革，在去年持续进行改革的同时实施了小型低风险项目免予施工图审查制度及社会投资工业项目“拿地即开工”审批制度。截至目前，共发放建筑工程施工许可证×件，建筑总面积约×万平方米，合同造价约×亿元；
共完成×个建设项目的竣工验收备案手续。共受理办结建设工程消防设计审查项目×个、消防验收项目×个、消防备案项目×个，较好地完成了消防审查验收任务。共办理人防结建审批项目×个，其中“结建”项目×个，批建防空地下室面积为×平方米；
“易建”项目×个，收缴人防易地建设费×万元；
竣工验收人防工程项目×个，面积为×平方米，全部做到应建必建。
完善建筑市场监管制度，加强建筑市场执法监管。加大市场整治力度，开展综合执法检查，集中开展的建设领域突出问题专项治理“回头看”工作，对于当前建筑市场出现的未批先建、工程转包、违法分包、串通投标、资质挂靠、不执行强制性标准、关键岗位人员不能按要求到岗履职和恶意拖欠农民工工资等突出问题，进行了专项整治。截至目前已处理了规避招标案件×起，处罚×万元；
未批先建案件×起，处罚×万元；
未落实节能强制性标准案件×起，处罚×万元；
×起违法转包案件正在调查处理阶段，有效地维护了建筑市场秩序。
加大建筑安全检查，严格执法，提升建筑工程质量。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，依法依规履行安全监管责任，指导帮助企业加强安全管理，消除漏洞盲区。督促企业全面落实安全生产主体责任，健全从主要负责人到一线员工的安全生产责任制，搭建起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。今年以来，我局已组织专项检查×次，检查在建工程项目×个，发现问题隐患×处，发送整改通知书×份，工整改单×份，对×个在建工程项目参建主体进行了约谈。通过不断警示警醒、排查整改和严格处罚，确保建筑领域安全生产工作要求有效落实。
加强燃气安全排查整治。我局严格落实《×县城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》文件精神，部署城镇燃气安全排查整治工作，联合个有关部门成立督查小组，重点抽查部分酒店餐饮等场所用气安全，密集公共场所燃气管道损毁、漏气情况，现已排查安全隐患×处，下发整改通知书×份，同时做好燃气报警器推广和安装工作，目前全县使用燃气的餐饮企业×家，安装燃气报警器×套。安装率达×%。居民用户×户，安装燃气报警器×套。
（五）坚持平战结合，推进人防事业融合发展。
积极开展人防工程维管。我办积极联合相关部门对县内×个人防工程进行了排查，对排查出现问提的人防工程下达了整改通知单，现正联合县住房保障中心督促限时整改到位，确保人防工程功能正常运行。
常态化开展人防宣传。于“×国际民防日”和“×防灾减灾日”通过现场排放展板、现场咨询、发放宣传资料和融媒体等多种方式开展宣传活动，进一步提高了市民的人防和国防意识。同时，我局和消防救援大队及相关单位近期在政务服务中心开展“×年人防消防应急疏散救援演练”，提高机关公职人员的应急逃生救生能力。
（六）坚持廉洁自律，努力抓好干部队伍建设
在工作中，坚持把纪律挺在前面，强化责任追究，有效预防腐败现象的发生，确保全体干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
一是加强理论学习。积极学习党的十九大和十九届二历次全会精神和***总书记考察×讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。严格按照“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设第一责任人责任，把党风廉政工作讲在口上、抓在手上、扛在肩上。同时，认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。认真落实党建工作责任清单，把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。
二是坚持廉洁从政。认真贯彻落实中央及省市县纪委全会精神，紧密结合城建工作实际，强化落实党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设工作责任状：告诫干部廉洁从政，严守纪律，正确用权，使全局党员干部思想上受到警醒、政治上得到提升观念上得到端正，精神状态、工作作风有了明显改变。工作中，加强廉政风险防控落实情况的监督检查，将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中，与廉政谈话、个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉工作紧密结合起来，把廉政风险防范与民主监督紧密结合，抓早抓小抓细，尽力确保将腐败毒苗消灭在萌芽状态。
二、存在的一些问题
干部队伍素质不够过硬。在思想上看，少数人员工作激情有所淡化，不学习、不钻研、不求进步、得过且过；
在业务素质上看，部分干部满足于现状，缺乏主动学习理论知识、不断提升自己的意识。
行业监管还待提高。市场对装配式建筑接受程度低，建设单位考虑到增量成本等方面问题，往往不愿采用装配式建造；
工程建设各方主体安全生产责任制及工程现场管理人员等方面落实不到位；
申请开展建设工程消防设计审查、竣工验收工作经费比较困难，多次提出申请但没有回应，消防专项资金得不到落实；
消防缺乏专业技术人才，在消防设计审查和验收事项上只能参照图审单位和验收专家这些第三方的意见，消防设计、施工质量基本依赖第三方的职业操守；
非自建防空地下室维修经费又不能从人防易地建设费支出，导致维修经费无出处，给人防工程维护带来较大工作压力。
村镇建设还待创新。传统村落保护与农村住房理念变迁的矛盾尚难调和；
衙门巷处城市中心，功能聚焦过密，用地结构不甚合理；
开发容量过高，大部分历史建筑因无人居住年久失修、逐渐凋敝倾颓，保护历史风貌、历史建筑刻不容缓；
历史街区居住条件欠佳，缺少绿地等必要的公共空间，基础设施亟待改善，街巷狭窄，消防、道路交通状况令人担忧。
城市建设还待发展。居民普遍对自筹资×装电梯的方式不接受不认同；
其他涉及职能部门参与度较低，光靠住建局单打独斗工作推进力度不够，管线迁移难度较大，相关管线单位对免费迁移管线不情愿；
部分单位对城市体检不够重视，与第三方城市体检机构沟通协调不够，工作衔接有差距，造成工作进度滞后。城市功能与品质提升推进较慢，资金投入不足，与预期开、完工率尚有一定差距；
部门之间协调较弱，工作衔接不畅。房屋征收及土地征收、人员技术等要素保障未到位，严重影响重点项目建设工程推进。
三、×年工作打算。
着力解决城建短板。不断优化功能分区和组团布局，完善城市配套设施，加快推进市政道路建设，完善城区路网结构，提升城市形象。
着力推进村镇建设。一是继续加强危房改造力度，保障贫困户住房安全，强化档案信息管理，提高数据质量。二是继续加强自建房排查工作，加大排查力度，完善排查信息。三是积极推进传统村落保护工作，重点推进传统村落示范项目建设进度，完成传统村落保护规划编制方案专家评审工作
着力推动建筑业健康发展。加强政策引导和业务指导，推动全县建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作的深入开展。加强建筑市场监管，健全诚信体系建设。抓好工程质量安全，积极引导督促企业创建优良项目，提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。
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