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县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
今年上半年，**县农业农村局认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议和县委经济工作会议精神、县政府工作报告精神，全力抓好春耕生产工作，加快谋划乡村产业振兴的新路径，构建农业高质高效、农民富裕富足的发展新格局，扎实推进乡村振兴战略，全县农业农村经济发展态势良好。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）实施稳产保供行动，坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际，下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》，将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩，落实任务到村到户面积*万亩，已完成早稻生产面积为**亩，早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩，全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块，至目前为止，已完成种植面积*万亩，占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止，全县蔬菜种植面积*万亩，蔬菜总产**万吨；
至6月底种植面积将达*万亩，总产*万吨，产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩，确定经营主体面积****亩；
入场施工设施蔬菜面积****亩，已建设完成面积****亩，**亩标准连体大棚正在施工建设，新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体，正在规划设计中；
“冬闲田”已流转土地面积****亩，三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2022年高标准农田建设项目建设地块面积，**个乡镇落实面积*万亩，并向县政府请示对2022年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个，组织农机技术人员***余人次，进村入户，深入田间地头，开展送科技下乡，检修农机具****台套，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。
（二）推进美丽宜居乡村建设，打造新时代五美乡村。一是扎实推进美丽乡镇建设行动，深入实施农村人居环境整治五年提升行动，聚力抓好拆违拆临、改水、改厕等重点工作，确保农村环境长治久美。至目前为止，全县拆违拆临*万平方米，开展村庄清洁行动****次，清理卫生死角***处，清理和转运农村生活垃圾****吨，清理村内池塘***口，清理田间地头、沟渠塘的废弃物***吨；
清理集镇乱搭乱建**处、乱堆乱放**处、占道经营**处。二是扎实推进村庄整治，下发了《**县2022年新农村建设实施方案》，按照“七整一管护”重点建设内容，突出抓好村内排水沟渠、河塘、乱搭乱建等环境整治，着力完善村内道路、供水、户厕、公共照明等基础设施，推进建“三园”（花园、菜园、果园）标准开展绿化美化。安排了**个省建村点、**个县建村点、**个25户以下村庄新农村建设任务，打造*个省级全域美丽乡镇和*个市级全域美丽乡镇、**个美丽村庄、****个美丽庭院，提升崇宜线和崇白线*条美丽示范带。三是持续巩固村庄环境长效管护，坚持建管用并重，实现村庄环境治理常态化、长效化、制度化，全面提升村庄环境长效管护水平。四是加强农村污水、厕所革命排查，组织开展农村户厕问题排查整改工作“回头看”。严格按照项目基本要求，高标准精心设计，确保高质量、高标准、完成污水处理项目建设，确保污水处理设施建得起、用得好，为进一步优化农村生态环境、促进农村经济社会协调发展奠定基础。
（三）推动乡村产业振兴，拓宽农民增收渠道。一是强化品牌培育，组织引导有条件的企业、合作社及种植大户申报国家“有机食品”、“绿色食品”等认证。截至目前，全县共有中国驰名商标*个、省级著名商标产品*个、省级名牌产品**个、国家地理标志*个、绿色食品*个、有机农产品**个、无公害农产品**个。其中新增自主蔬菜品牌*个，“两品一标”蔬菜认证**个。二是推进大项目的引进与建设进度，加快与紫薯种植及加工项目（一期）和西兰花加工项目签订合作协议，使紫薯加工和西兰花初加工项目尽快落地生产。三是各项惠农政策有效落实。积极争取上级补助资金支持，其中：争取农机中央财政补贴资金***万元，稻油轮作补贴资金**万元，耕地地力补贴资金****万元；
下达一次性补贴资金***万元；
稻油轮作补贴资金***万元等。至目前为止，已顺利发放了耕地地力补贴资金、一次性补贴资金和稻油轮作补贴资金，农机补贴金额下发了**万元，这些资金的发放有力地拓宽了农民增收渠道。
（四）全面深化农村改革，激发乡村发展活力。一是加快新型农业经营主体培育，积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农业专业合作社、兴办或入股企业，发展农业产业。截至目前，全县共有市级以上农业龙头企业**家，其中，国家级重点龙头企业*家、省级龙头企业*家、市级龙头企业**家。截止目前，全县42家规模以上农业产业化龙头企业销售收入达*亿元；
全县共有农民合作社***家，其中：国家级示范社*家，省级示范社**家，市级示范社**家；
家庭农场***家，其中：省级示范家庭农场*家，市级示范家庭农场**家；
50亩以上种粮大户****户；
全县农村土地流转面积达***万余亩，土地流转率约为**%。二是开展农村集体产权制度“回头看”。积极借鉴外地村级集体经济发展成功经验，充分发挥资源、地域、文化等方面优势，探索资源利用、服务创收、旅游带动、股份合作等村级集体经济发展新模式，推动村级集体经济特色发展、加快发展。三是坚持维护农村土地承包关系稳定并长久不变，有序推进农村承包地“三权分置”，促进土地经营权规范流转。有序开展农村宅基地制度改革试点，推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
二、存在困难及问题
虽然上半年工作取得了一定的成绩，但对照县委、县政府的要求，对照农民群众的期盼，还存在一些短板和不足，一是农业大而不强。粮食、蔬菜等主导产业整体发展仍然停留在原有水平，产业带头人还是那些老面孔。二是农村广而不美。部分乡村道路、村庄环境“脏、乱、差”一直是老大难问题，生活垃圾处理设施滞后，村庄环卫保洁未落实到位，村民环境卫生意识不强等瓶颈亟待破除，造成了一有检查和上级领导来就全体动员扫地，“大检大扫、小检小扫”。三是农民多而不富。目前，全县农民和村集体收入依然不稳固，缺乏增收新动能。主要表现在产业带动致富能力较弱，一方面经营主体与农户之间仍主要以购销关系为主，通过合同订单带动农户的比重较少，实行利润返还、农户直接入股等方式带动农户比重更低，另一方面经营主体创新能力不足，目前农业经营主体基本上还是以传统农业生产为主，对于发展旅游业、电子商务少之又少，现有的一些精品产业项目个性彰显不力，休闲农业和乡村旅游的特色内涵、农耕文化、传统文化、人文历史、民族特色等有待进一步挖掘。
三、下半年工作计划
（一）高站位保障粮食安全。粮食问题不仅要算“经济账”，更要算“政治账”；
不仅要顾当前，还要看长远。切实提高政治站位，千方百计抓好粮食生产和重要农产品供给。一是压实政治责任。严格落实党政同责，压紧压实属地责任，健全完善粮食安全责任制，汇聚起重农抓粮的强大合力。扎实做好粮食购销领域腐败问题专项整治及专项巡察监督检查有关问题整改，以“零容忍”态度严肃查处涉粮违纪违法行为，坚决防止出现涉粮腐败问题，用机制保障粮食储备安全。二是突出底线红线。坚决扛稳粮食生产安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地抛荒现象，确保粮食播种面积在60万亩以上，产量在30万吨以上，巩固产粮大县的优势地位。依法依规依程序开展2022年项目招投标，认真编制项目规划设计，并组织项目实施，确保2023年春节前完成项目工程的80%。大力发展农业专业化社会化服务，提高种粮综合效益，让农民种粮能获利、多得利。
（二）高水准发展现代农业。立足**麻鸡、蔬菜等特色产业，抢抓市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程的机遇，加快构建现代农业产业体系，不断提高农业质量效益和竞争力。推广“公司或种植大户+村集体+农户”的利益联结模式和“冬闲田”种植西蓝花的经验，力争2022年新增设施蔬菜8000亩，新增“冬闲田”种植蔬菜32000亩以上，推动蔬菜产业高质量发展。坚持农产品标准化、优质化、公认化，努力打造地理标志产品，促进全县传统农业向品牌农业、特色农业转变，扩大“赣抚农品”、“**麻鸡”、“康斋鲜生”品牌影响力，全面提升农产品的市场竞争力，力争新增农产品“两品一标”5个以上，新增市级以上农业龙头企业2家以上。建立农产品、食品安全追溯体系及产地准出和市场准入有效衔接机制，推行农产品质量全程可追溯管理，守护群众“舌尖上的安全”。支持力源现代农业产业园争创国家级农业产业（蔬菜）示范园，积极打造集育苗、生产、加工、储藏、销售于一体的全产业链农业产业化龙头。
（三）高品质建设美丽乡村。坚持规划引领，统筹县域城镇和村庄规划建设，科学把握村庄发展趋势，找准村庄发展定位，合理明确村庄分类布局，加快编制“多规合一”村庄建设规划。一是稳步推进乡村建设。按照“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进、建管并重”工作思路，大力实施“五大专项提升行动”，完成50个省建村点、51个县建村点、37个25户以下村庄新农村建设任务，打造2个省级全域美丽乡镇和2个市级全域美丽乡镇、15个美丽村庄、2150个美丽庭院，提升崇宜线和崇白线2条美丽示范带。着力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的美丽乡村。二是着力提升公共服务效能。强化公共设施服务，加快基础设施提挡升级，推进新型基础设施建设，加快推进12.5亿元乡村振兴环境整治提升PPP项目和2022年中央预算内投资**县农村人居环境基础设施工程（一期）项目尽早落地生根（项目总投资5974万元，其中中央投资2000万元，县级统筹3974万元），推动全县农村人居环境全面提升。强化公共事业服务，加强农村学校、村卫生室、养老服务场所规划、建设和管理，推进县乡村基本公共服务一体化，不断增强农民群众获得感幸福感。
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