下面是小编为大家整理的市政务服务局上半年工作总结和下半年工作计划(完整),供大家参考。
今年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,围绕营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,加快推进政务服务领域改革攻坚、服务创新,推动全市政务服务从便捷服务向增值服务全面升级,全力打造营商环境政务服务“市域样板”。
一、上半年工作总结
(一)强力推动重点领域改革攻坚,努力打造一流企业投资服务。一是深化促产“一件事”改革。出台实施《*市深化企业投资项目促产“一件事”改革实施办法》(*政办〔*〕*号),进一步明确实施范围,优化审批流程,推动改革向项目招商阶段延伸,向非工业企业、改扩建、特殊建设等项目类型扩面,持续放大改革红利。截至*月*日,此项改革已惠及全市*家企业,亿元以上投资项目*个,涉及工业用地*.*万亩。其中,今年已惠及全市*家企业,亿元以上投资项目*个,涉及工业用地*.*万亩。二是深化评估“一件事”改革。全面推动“最多评一次”(*.*版)改革向涉企评估“一件事”(*.*版)集成深化,构建了“一个机构统筹、一张清单瘦身、一网超市共享、一套流程规范、一个代码严管”中介服务管理体系。截至*月*日,牵头起草《*市涉批中介机构管理办法(送审稿)》,进一步厘清各部门对涉批中介机构的管理职责;
梳理公布了《*市涉企评估事项清单(*版)》,评估数量再削减*.*%,评估服务效率再提升*%;
以制度文本形式规范“区域评估”“一评多用”“多评合一”等评估流程,探索以中介联合体开展“全域全过程”试点;
完善“网上中介超市”管理,对入驻的*多类*多家中介机构赋予“中介码”,实行“一码管理”。三是深化招投标专项整治。坚持“无禁区、零容忍、全覆盖”方针,健全预警、查处、长效等三项机制建设,促成部门高效协同,推动依法联合打击和综合治理,形成强力震慑。我市专项整治经验做法,在全省工程建设项目招投标领域突出问题专项整治动员部署会上,作交流发言。自*年以来,*全市排查各类问题线索*条,立案*件,涉及项目标的额达*.*亿元,涉及企业*家,个人*人,处罚金额达*.*万元;
刑事立案总量*件,同比增长*.*倍;
检察院起诉总量达*件,同比增长*.*倍;
法院立案总量达*件,同比增长*倍;
法院判刑人数*人,同比增长*.*倍。其中,今年截至*月*日,全市立案*件(刑事立案*件),检察院起诉案件*件,法院立案*件,判实刑*人,***人。
(二)强力推动数字政府整体跃升,努力打造一流数字政务服务。一是打造“一网通办”最优场景。按照“办事不求人,请到浙里办”要求,紧盯争创“全省第三极”,全面深化“一网通办”改革,加强超期受理办理事项的监管,推动“一网通办”向高质量发展,实现“好办易办”。截至*月*日,全市*项高频事项实现“智能秒办”,*个“一件事”实现“一网通办”。上半年,我市高质量“一网通办”率*.*%,全省排名第一。二是打造“一网交易”最全平台。全面启用全市统一的“阳光e网”平台,累计发布*个项目,完成*个项目开标。全力推动工程建设、国有土地、政府采购、矿业权、海域权、排污权、国有产权、股权、用能权、农村产权、技术交易、数字交易等*类要素资源纳入“一网交易”平台,初步实现“应进尽进”。三是打造“公优廉一体化”智慧监管。按照“*”框架体系,以优化提升工程招投标“公优廉一体化”监管机制建设为重点,完善五方主体信息库、异常数据字段预警、智能辅助定标、冒烟指数分析等功能模块,大力推广省外远程异地评标、省内远程异地多点评标、评定分离、暗评评审等方式,形成了标前“智审”、标中“智控”、标后“智查”全过程全闭环智慧监管体系。截至*月*日,已累计归集*项数据,全量录入*余家投标企业、*家招标代理机构、*家招标业主单位、*名公权力监管人员、*条评标专家行为记录等信息,梳理*个“关键词”对招标文件进行智能筛查。已累计完成省外远程异地评标项目*个、省内远程异地多点评标项目*个、“评定分离”项目*个、技术标“暗标评审”试点项目*个,修订公布房屋建筑、市政工程等招标文件示范文本*个,并对*个项目进行串围标“冒烟指数”预警分析,对*余个中标合同进行监测。
(三)强力推动政务服务体系建设,打造贴心暖心政务服务。一是打造便利政务服务办事体系。加快拓展基层政务服务多元化场景,与*银行签订“政银合作”协议,推动首批涉及社保、医保等*项高频事项向金融机构延伸。截至*月*日,全市“政银合作”办件总量达*.*万件。推行*小时政务服务,升级改造市本级“*小时自助服务区”,整合投放“瓯e办”、综合办税、发票申请、发票代开、身份证办理、自助拍照等*种自助办事终端,涵盖税务、不动产、医保、社保、公积金、交通、出入境、水电气等领域*项高频便民服务事项,打造特色示范点。截至*月*日,全市自助终端办件总量达*.*万件。二是完善窗口服务效能监督体系。立足“让群众满意”持续优化提升政务服务“好差评”评价体系,健全问题发现、部门认领、整改进度、问题销号的全链闭环管理模式。截至*月*日,全市产生评价数*,*条,差评数*件,申诉成功*件,按期整改率*%,追评好评率*.*%。三是健全办事堵点收集化解体系。坚持“以人民为中心”的服务理念,设立“办不成事”反映窗口,开展“政务服务办事堵点”有奖征集活动,通过媒体途径共收到各地域不同群众“揪心事”*条,“金点子”*条。持续开展“当一天代办员”活动,通过换位思考和主动服务的方式,集中检视窗口服务效能,累计帮代办服务*次,解决群众办事问题*份,提出服务优化提升建设性意见*条。
二、下半年工作思路
下半年,我局以***新时代中国特色社会主义思想主题教育开展为主线,深入贯彻省委、省政府实施营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署,聚焦企业群众办事需求痛点难点堵点,全力推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级,加快推进“人民满意的服务型政府”建设。
(一)以精心打造“循迹溯源学思想促践行”主题教育活动基地为重点,全面加强党的建设。一是深入开展主题学习教育。按照市委统一部署要求,全面开展***新时代中国特色社会主义思想主题学习教育,加快市民中心“循迹溯源学思想促践行”现场学习教学点建设,打造全省政务服务领域首个主题学习教育活动基地。二是全面履行从严治党主体责任。深化“严管身边·廉贯深处”主题活动,通过谈心、核查、家访、轮岗、立规等方式,加强对政务服务干部的监管与关爱,涵养廉洁之风,建设勤政廉洁干部队伍。三是突出党建业务深度融合。强化党的组织领导,以发挥实质作用为切入口,深入开展“营商环境从我做起”主题系列活动,动员机关党员干部积极投身营商环境优化提升“一号改革工程”,营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围。
(二)以争创营商环境政务服务市域样板为目标,构建“增值式”政务服务体系。一是打造企业服务中心。在指导*湾新区有效承接省级试点的基础上,依托市民中心企业服务专区,进一步整合部门服务职能、优化服务资源配置、创新服务供给方式,开设政策服务、商贸服务、法律服务、公安服务、涉批中介、诉求化解等功能板块,建立健全业务协同、疑难协商、跟踪督办、分析研判、复盘提升等运行机制,为企业提供全链条、一站式增值服务。二是大力推广“企业码”应用。应用“浙里办”电子营业执照“企业码”,作为政务服务事项的主要企业身份认证载体,关联归集展示企业相关信息数据,实现企业办事“一码通行、一码通展、一码通办”。三是编制涉企服务清单。围绕企业成长的不同阶段的不同需求,在省级涉企服务指导目录基础上,结合*实际,规范梳理编制一批增值服务目录,积极探索整合业务相近、办理模式相近的关联事项,为企业提供套餐式、集成化服务。
(三)以推动“一件事”向“一类事”迭代为抓手,谋划打造三个“一类事”服务场景。一是打造涉批中介服务“一类事”。在全面总结“最多评一次”、评估“一件事”等改革经验基础上,聚焦企业投资项目审批*个重要阶段,全面梳理中介服务事项、规范中介服务行为、厘清部门管理职责,为企业提供全生命周期涉批中介服务。二是打造交易助企“一类事”。聚焦招投标过程中对民营企业中小微企业等市场主体的限制问题,推行“交易,让中小微企业更友好”试点,支持以联合体方式参与招投标活动,严格执行招标文件示范文本,完善数字保函等惠企减负举措,推动企业合规审查机制应用,助力民营企业中小微企业健康发展。三是谋划外贸出口企业“一类事”。探索出口退税指导、海外民商事仲裁、贸易政策辅导等涉及税务、司法、商事的集成增值服务,着力解决我市外贸企业开展出口贸易时存在的如出口退税不规范、海外贸易规则难适应、海外贸易纠纷多发等“一类事”问题,打造国际化营商环境。
(四)以“无禁区、零容忍、全覆盖”为方针,持续深化招投标领域突出问题专项整治。按照全省专项整治工作动员部署会议要求,以最高的要求、最大的决心、最硬的举措,全面推进我市招投标市场专项整治与规范提升。一是坚持数字赋能,创新监管预警机制。依托全市统一的“阳光e网”平台,按照“*”框架体系,全面深化“公优廉一体化”监管机制建设,大力推进标前、标中、标后全过程闭环智慧监管,着力打造“公平、择优、廉洁”的招投标市场。二是保持高压态势,加大依法查处打击力度。充分发挥专项整治联席会议制度,优化提升跨层级、跨部门高效协同机制,力争联合破获一批社会影响大、涉及面广的串通投标案件,形成强力震慑,保持高压态势。三是坚持标本兼治,健全常治长效机制。以优化完善管理制度为突破口,加快打造“市场统一、规则统一、监管统一”的管理体系,明确各方市场主体的领导责任、具体责任和监督责任,确保主体责任落实到位,推动专项整治常治长效。
(五)以争创“全省第三级”为重点,全力攻坚“两项核心指标”。紧盯省对市营商环境考核体系,围绕高质量“一网通办”率、招标投标“无感监测”等核心指标,完善每月分析、每月通报等工作机制,确保核心指标排名全省前三。
(六)以优化利企便民服务为出发点,着力提升政务服务“三化”水平。按照“两年行动计划”,推动全市“*小时自助服务区”标准化、规范化、便利化建设,并向县(市、区)、中心街镇和社区覆盖,向园区、商区、学区延伸,向银行、邮政、电信等营业网点拓展,逐步形成全市域“十五分钟”政务服务圈,为企业群众提供“不打烊、全天候、无窗式、智能化”自助式政务服务。
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